第一條　為了加強(qiáng)引水供水工程保護(hù),充分發(fā)揮工程效益,保障人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水需求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《陜西省水工程管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)引水供水工程保護(hù)活動(dòng)。

　　第三條　本辦法所稱引水供水工程,是指建成和在建的各類引水供水工程及其附屬設(shè)施,包括水庫(kù)、取水口、泵站、隧洞、渠道、倒虹吸、引(供)水管道、凈(配)水廠、調(diào)蓄水池、各種閥室(井)、管理站(所)、供電、通訊設(shè)備、標(biāo)識(shí)等設(shè)施。

　　第四條　市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全市引水供水工程保護(hù)工作。縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)引水供水工程保護(hù)工作。

　　市、縣(市、區(qū))人民政府公安、生態(tài)環(huán)境、自然資源、城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等相關(guān)部門,按照各自職責(zé),做好引水供水工程保護(hù)相關(guān)工作。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)引水供水工程保護(hù)工作。

　　第五條　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政主管部門、公安、生態(tài)環(huán)境、自然資源、城市管理等單位建立引水供水工程聯(lián)合保護(hù)工作機(jī)制。

　　第六條　國(guó)有水工程運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法履行引水供水工程管理運(yùn)行和保護(hù)職責(zé)。

　　集體、個(gè)人和其他組織投資、合資興建的引水供水工程,由產(chǎn)權(quán)所有人承擔(dān)運(yùn)行和保護(hù)職責(zé)。

　　第七條　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域內(nèi)的引水供水工程安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　引水供水工程運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、縣(市、區(qū))人民政府編制的應(yīng)急預(yù)案,制定具體應(yīng)急實(shí)施方案,并定期進(jìn)行演練。

　　第八條　市、縣(市、區(qū))水行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和引水供水工程運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展引水供水工程保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)宣傳,增強(qiáng)公眾的保護(hù)意識(shí)。

　　第九條　任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)損害引水供水工程設(shè)施、危及引水供水工程安全的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。

　　市、縣(市、區(qū))水行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取電子信箱、舉報(bào)電話等方式,接受公眾關(guān)于引水供水工程保護(hù)有關(guān)問(wèn)題的舉報(bào),并及時(shí)調(diào)查處理。

　　對(duì)引水供水工程保護(hù)有顯著貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,市、縣(市、區(qū))人民政府和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十條　國(guó)有引水供水工程運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)健全引水供水工程管理制度,落實(shí)管護(hù)職責(zé),對(duì)工程設(shè)施定期巡查、檢查、養(yǎng)護(hù)、維修,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)組織搶修,確保工程安全運(yùn)行。

　　任何組織和個(gè)人不得阻撓、妨礙引水供水工程運(yùn)營(yíng)單位對(duì)工程設(shè)施的管理保護(hù)活動(dòng)。

　　第十一條　引水供水工程運(yùn)營(yíng)單位可以與工程沿線村組、村(居)民和單位簽訂保護(hù)協(xié)議,由其對(duì)協(xié)議約定范圍的工程設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。

　　第十二條　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,根據(jù)引水供水工程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,劃定國(guó)有引水供水工程的管理范圍和保護(hù)范圍。

　　集體、個(gè)人和其他組織興建的引水供水工程,根據(jù)設(shè)計(jì)要求,由鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府劃定管理范圍和保護(hù)范圍。

　　引水供水工程依法征收的土地屬于工程管理范圍。

　　第十三條　引水供水工程運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在劃定的管理和保護(hù)范圍邊界設(shè)置界樁、限重等保護(hù)標(biāo)志。

　　第十四條　興建鐵路、公路、廠礦、鋪設(shè)管道等,須挖掘、占用、利用、跨(穿)越引水供水工程設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求工程管理單位或者引水供水工程所有者的意見(jiàn),經(jīng)水行政主管部門同意,并與其簽訂協(xié)議后方可施工。

　　修復(fù)或者改建引水供水工程的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。在施工中造成工程其他損壞的,應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,并賠償相應(yīng)損失。

　　第十五條　在引水供水工程保護(hù)范圍內(nèi),禁止爆破、打井、鉆探、開(kāi)礦、采石、取土、挖塘、修墳等危害工程安全行為。

　　第十六條　禁止下列破壞和擾亂引水供水工程管理秩序行為:

　　(一)毀損、破壞引水供水工程及其觀測(cè)、水文、通訊、輸變電、照明、道路等附屬設(shè)施;

　　(二)毀損、盜竊引水供水工程物資、器材、設(shè)備、標(biāo)志;

　　(三)侵占引水供水工程管理單位用地、引水供水工程建筑物及設(shè)施;

　　(四)搶水、霸水、偷水;

　　(五)在堤壩、渠道上墾殖、鏟草及濫伐防護(hù)林木;

　　(六)在引水供水工程管理范圍內(nèi)設(shè)置有害堤壩安全和影響水工程效能的建筑物;

　　(七)在引水供水工程水域內(nèi)堆放禾稈、傾倒垃圾、土石料;

　　(八)在引水供水工程水域內(nèi)炸魚(yú)、毒魚(yú);

　　(九)向引水供水工程水域內(nèi)排放不符合水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的廢水、污水,傾倒廢棄物。

　　第十七條　在引水供水工程保護(hù)范圍內(nèi),禁止下列危害工程安全行為:

　　(一)擅自啟閉工程閥門或者其他設(shè)施、設(shè)備,移動(dòng)、覆蓋、涂改工程保護(hù)標(biāo)志、安全隔離設(shè)施等;

　　(二)在隧洞、暗渠、引供水管道、攔砂堰、調(diào)蓄水池堤壩等設(shè)施上違反限重規(guī)定駕駛機(jī)動(dòng)車輛;

　　(三)在大壩庫(kù)區(qū)水域內(nèi)洗浴、游泳;

　　(四)在電力專用線路上非法架線或接線;

　　(五)其他危害引水供水工程安全行為。

　　第十八條　違反本辦法第十四條第一款規(guī)定,擅自開(kāi)工建設(shè)工程的,由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為。

　　第十九條　違反本辦法第十五條和第十六條第(一)(二)

　　(三)項(xiàng)規(guī)定的,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;需要追究刑事責(zé)任的,由司法機(jī)關(guān)依法予以追究;造成引水供水工程及財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十條　違反本辦法第十六條第(四)(五)(六)(七)(八)(九)項(xiàng)規(guī)定的,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并處二百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;造成引水供水工程損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十一條　阻礙水行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)違反治安管理規(guī)定的,由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》給予處罰;需要追究刑事責(zé)任的,由司法機(jī)關(guān)依法予以追究。

　　第二十二條　違反本辦法規(guī)定,且構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰;造成財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條　行政處罰罰款數(shù)額超過(guò)二萬(wàn)元的,被處罰的單位或者個(gè)人有權(quán)要求聽(tīng)證。

　　第二十四條　市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門和有關(guān)部門、單位工作人員在引水供水工程保護(hù)工作中未依法履行職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,由所在單位或者上級(jí)主管部門予以政務(wù)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條　違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定。

　　第二十六條　本辦法自2021年5月1日起施行。