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共青團(tuán)中央關(guān)于印發(fā)《中國(guó)注冊(cè)志愿者管理辦法》的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-06 · 8616人看過
(中青發(fā)[2006]55號(hào)) 共青團(tuán)各省、自治區(qū)、直轄市委,全國(guó)鐵道團(tuán)委,全國(guó)民航團(tuán)委,中直機(jī)關(guān)團(tuán)工委,中央國(guó)家機(jī)關(guān)團(tuán)工委,中央金融團(tuán)工委,中央企業(yè)團(tuán)工委:   為貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神,引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大青年和社會(huì)公眾參與志愿服務(wù),為和諧社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量,共青團(tuán)中央在2002年頒行的《中國(guó)青年志愿者注冊(cè)管理辦法(試行)》的基礎(chǔ)上,結(jié)合志愿服務(wù)事業(yè)的新發(fā)展,制定了《中國(guó)注冊(cè)志愿者管理辦法》。制定并實(shí)施《中國(guó)注冊(cè)志愿者管理辦法》,對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范志愿者注冊(cè)工作,加強(qiáng)注冊(cè)志愿者管理,實(shí)現(xiàn)志愿者注冊(cè)和服務(wù)的“兩個(gè)便利化”,深入推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)和諧行動(dòng),壯大志愿者隊(duì)伍、傳播志愿服務(wù)理念、夯實(shí)志愿服務(wù)事業(yè)的基礎(chǔ)具有重要意義。現(xiàn)將《中國(guó)注冊(cè)志愿者管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。 共青團(tuán)中央 2006年11月7日   中國(guó)注冊(cè)志愿者管理辦法 第一章 總則   第一條 為規(guī)范志愿者注冊(cè)工作,加強(qiáng)注冊(cè)志愿者管理,特制定本辦法。   第二條 志愿者(Volunteer,也稱志愿人員、義工、志工)是指不以物質(zhì)報(bào)酬為目的,利用自己的時(shí)間、技能等資源,自愿為社會(huì)和他人提供服務(wù)和幫助的人。   第三條 注冊(cè)志愿者(China Registered Volunteer)是指按照本辦法規(guī)定的程序,在共青團(tuán)組織、志愿者組織注冊(cè)登記、參加服務(wù)活動(dòng)的志愿者。 第二章 注冊(cè)   第四條 基本條件   (一)年滿十八周歲或十六至十八周歲以自己勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源者;十四至十八周歲者,須經(jīng)其法定代理人同意。   (二)具備參加志愿服務(wù)相應(yīng)的基本能力和身體素質(zhì)。   (三)遵守國(guó)家法律法規(guī)和注冊(cè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定。   第五條 注冊(cè)機(jī)構(gòu)   市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以及大中專院校團(tuán)組織、志愿者組織為志愿者注冊(cè)機(jī)構(gòu)。社區(qū)和機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、中學(xué)的團(tuán)組織、志愿者組織(含志愿者服務(wù)站、服務(wù)隊(duì)、服務(wù)團(tuán)隊(duì)等),經(jīng)所在地注冊(cè)機(jī)構(gòu)同意可以開展志愿者注冊(cè)工作。   第六條 注冊(cè)程序   (一)申請(qǐng)人直接到開展志愿者注冊(cè)工作的團(tuán)組織、志愿者組織提出申請(qǐng)或通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式提出申請(qǐng),填寫《志愿者注冊(cè)登記表》(參考式樣見附件1)。   (二)注冊(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行審核。   (三)審核合格,注冊(cè)機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)人頒發(fā)“中國(guó)注冊(cè)志愿者證”、“中國(guó)志愿者”胸章(參考式樣見附件2)。注冊(cè)證上標(biāo)注全國(guó)統(tǒng)一的注冊(cè)號(hào)(即注冊(cè)志愿者的身份證號(hào));注冊(cè)機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際需要,為注冊(cè)志愿者編制本地管理服務(wù)號(hào)碼。 第三章 權(quán)利和義務(wù)   第七條 權(quán)利   (一)參加志愿服務(wù)活動(dòng)。   (二)接受相關(guān)的志愿服務(wù)培訓(xùn)。   (三)要求獲得從事志愿服務(wù)的必需條件和必要保障。   (四)優(yōu)先獲得志愿者組織和其他志愿者提供的服務(wù)。   (五)對(duì)志愿服務(wù)工作提出意見和建議。   (六)相關(guān)法律、法規(guī)、政策所賦予的權(quán)利。   (七)可申請(qǐng)取消注冊(cè)志愿者身份。   第八條 義務(wù)   (一)遵守國(guó)家法律法規(guī)及團(tuán)組織、志愿者組織的相關(guān)規(guī)定。   (二)每名注冊(cè)志愿者每年參加志愿服務(wù)時(shí)間累計(jì)不少于20小時(shí)。   (三)履行志愿服務(wù)承諾,傳播志愿服務(wù)理念。   (四)自覺維護(hù)團(tuán)組織、志愿者組織和志愿者的形象。   (五)自覺維護(hù)服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益。   (六)自覺抵制任何以志愿者身份從事的贏利活動(dòng)或其他違背社會(huì)公德的活動(dòng)(行為)。   (七)履行相關(guān)法律法規(guī)及團(tuán)組織、志愿者組織規(guī)定的其它義務(wù)。 第四章 志愿服務(wù)   第九條 志愿服務(wù)   (一)志愿服務(wù)是指志愿者組織、志愿者服務(wù)社會(huì)公眾生產(chǎn)生活和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的行為。   (二)志愿服務(wù)范圍主要包括:扶貧開發(fā)、社區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、大型賽會(huì)、應(yīng)急救助、海外服務(wù)等。   (三)團(tuán)組織、志愿者組織根據(jù)服務(wù)對(duì)象的需求,向注冊(cè)志愿者發(fā)布服務(wù)信息、提供服務(wù)崗位,志愿者按照相關(guān)要求開展志愿服務(wù)。注冊(cè)志愿者也可按照相關(guān)規(guī)定自行開展志愿服務(wù)。提倡具有相同服務(wù)意向和志趣愛好的注冊(cè)志愿者在團(tuán)組織、志愿者組織指導(dǎo)下結(jié)成志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)開展服務(wù)。   (四)注冊(cè)志愿者參加志愿服務(wù),應(yīng)通過與志愿者組織或服務(wù)對(duì)象簽定服務(wù)協(xié)議書等形式,明確服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間和有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)。未滿十八周歲的注冊(cè)志愿者可參加與其年齡、智力相適應(yīng)的志愿服務(wù)。   (五)各級(jí)團(tuán)組織、志愿者組織可依托服務(wù)需求相對(duì)集中的社會(huì)公益機(jī)構(gòu),通過簽定協(xié)議、命名掛牌等形式創(chuàng)建志愿服務(wù)基地,探索建立志愿者經(jīng)常性、就近就便開展志愿服務(wù)的有效機(jī)制。 第五章 組織與管理   第十條 組織機(jī)構(gòu)   (一)共青團(tuán)中央青年志愿者工作部、中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)秘書處負(fù)責(zé)全國(guó)注冊(cè)志愿者工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。   (二)省級(jí)團(tuán)委、志愿者協(xié)會(huì)根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際,制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,廣泛推行志愿者注冊(cè)制度。根據(jù)實(shí)際需要,也可直接開展志愿者注冊(cè)工作。   (三)市、縣兩級(jí)團(tuán)委應(yīng)普遍建立志愿者專門工作機(jī)構(gòu)和志愿者協(xié)會(huì),安排專人負(fù)責(zé)志愿者注冊(cè)和管理工作。   (四)縣級(jí)以下基層團(tuán)組織應(yīng)通過建立志愿者協(xié)會(huì)、創(chuàng)建志愿者服務(wù)站、培育志愿服務(wù)伙伴、發(fā)展志愿者服務(wù)隊(duì)和服務(wù)團(tuán)隊(duì)等形式,廣泛開展志愿者注冊(cè)工作,實(shí)現(xiàn)志愿者注冊(cè)和服務(wù)的便利化。   (五)注冊(cè)機(jī)構(gòu)及其下屬的團(tuán)組織、志愿者組織負(fù)責(zé)志愿者的管理服務(wù),建立健全宣傳動(dòng)員、注冊(cè)登記、管理培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)表彰等制度。   第十一條 日常管理   (一)注冊(cè)志愿者參加志愿服務(wù)后,由服務(wù)對(duì)象或組織者提供志愿者的服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容等證明,注冊(cè)機(jī)構(gòu)及其下屬團(tuán)組織、志愿者組織予以認(rèn)定。服務(wù)時(shí)間為實(shí)際服務(wù)時(shí)間(不含往返時(shí)間),以小時(shí)為單位計(jì)量。   (二)注冊(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全注冊(cè)志愿者檔案管理系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上注冊(cè)和管理,促進(jìn)管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。   (三)注冊(cè)志愿者使用全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)(圖案見附件3)。開展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí),注冊(cè)志愿者應(yīng)佩帶以全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)為主體圖案的標(biāo)志。志愿者旗幟和服裝以紅、藍(lán)、白為基本色調(diào)。   (四)注冊(cè)機(jī)構(gòu)可在重大活動(dòng)時(shí)或定期組織志愿者進(jìn)行宣誓。志愿者誓詞:我愿意成為一名光榮的志愿者。我承諾:盡己所能,不計(jì)報(bào)酬,幫助他人,服務(wù)社會(huì),踐行志愿精神,傳播先進(jìn)文化,為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量!   (五)注冊(cè)志愿者培訓(xùn)工作主要由注冊(cè)機(jī)構(gòu)及其下屬的團(tuán)組織、志愿者組織負(fù)責(zé),對(duì)注冊(cè)志愿者申請(qǐng)人進(jìn)行志愿服務(wù)基本理念培訓(xùn),定期向注冊(cè)志愿者提供志愿服務(wù)相關(guān)技能等方面的培訓(xùn),向志愿者骨干提供專門的培訓(xùn),提高志愿者的服務(wù)能力和綜合素質(zhì)。   (六)團(tuán)組織、志愿者組織應(yīng)落實(shí)和保障注冊(cè)志愿者的權(quán)益。探索和完善注冊(cè)志愿者服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄制度,使注冊(cè)志愿者在本人需要幫助時(shí),優(yōu)先得到志愿者組織和其他志愿者的服務(wù)。   (七)對(duì)拒不履行義務(wù)的,注冊(cè)機(jī)構(gòu)可取消其注冊(cè)志愿者身份。   (八)注冊(cè)志愿者在志愿者組織安排的志愿服務(wù)過程中對(duì)服務(wù)對(duì)象造成損害的,由志愿者組織承擔(dān)責(zé)任;志愿者組織承擔(dān)責(zé)任后,有權(quán)向有故意或者重大過失的注冊(cè)志愿者追償。   (九)如服務(wù)對(duì)象在接受服務(wù)過程中對(duì)注冊(cè)志愿者造成損害,志愿者組織應(yīng)當(dāng)支持受損害的注冊(cè)志愿者向有關(guān)服務(wù)對(duì)象追償損失,并提供必要的幫助。   (十)注冊(cè)志愿者可在團(tuán)組織、志愿者組織指導(dǎo)下參加管理工作,成為管理型志愿者。發(fā)揮管理型志愿者和志愿者骨干的能動(dòng)性,探索志愿者自我管理的有效途徑。 第六章 激勵(lì)和表彰   第十二條 團(tuán)組織、志愿者組織依據(jù)已認(rèn)定的注冊(cè)志愿者服務(wù)時(shí)間,實(shí)行星級(jí)認(rèn)證制度和獎(jiǎng)?wù)率谟柚贫龋唤Y(jié)合注冊(cè)志愿者服務(wù)業(yè)績(jī),推薦其參加評(píng)選表彰活動(dòng)。   第十三條 星級(jí)認(rèn)證制度   注冊(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)志愿者注冊(cè)后參加志愿服務(wù)的時(shí)間累計(jì),認(rèn)定其為一至五星志愿者。星級(jí)志愿者佩戴相應(yīng)標(biāo)志。   (一)志愿者注冊(cè)后,參加志愿服務(wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)到30小時(shí)的,認(rèn)定為“一星志愿者”;   (二)志愿者注冊(cè)后,參加志愿服務(wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)到60小時(shí)的,認(rèn)定為“二星志愿者”;   (三)志愿者注冊(cè)后,參加志愿服務(wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)到100小時(shí)的,認(rèn)定為“三星志愿者”;   (四)志愿者注冊(cè)后,參加志愿服務(wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)到200小時(shí)的,認(rèn)定為“四星志愿者”;   (五)志愿者注冊(cè)后,參加志愿服務(wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)到300小時(shí)的,認(rèn)定為“五星志愿者”;   (六)注冊(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)星級(jí)志愿者認(rèn)定后,在其注冊(cè)證及相關(guān)標(biāo)識(shí)上進(jìn)行標(biāo)注。   第十四條 獎(jiǎng)?wù)率谟柚贫?   團(tuán)組織、志愿者組織根據(jù)志愿者注冊(cè)后參加志愿服務(wù)的時(shí)間累計(jì),授予不同級(jí)別的志愿服務(wù)獎(jiǎng)?wù)隆?   (一)注冊(cè)志愿者自獲得“五星志愿者”后,參加志愿服務(wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)到500小時(shí)的,由地(市)級(jí)團(tuán)委、志愿者協(xié)會(huì)授予獎(jiǎng)?wù)隆?   (二)注冊(cè)志愿者自獲得地(市)級(jí)獎(jiǎng)?wù)潞螅瑓⒓又驹阜?wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)到800小時(shí)的,由省級(jí)團(tuán)委、志愿者協(xié)會(huì)授予獎(jiǎng)?wù)隆?   (三)注冊(cè)志愿者自獲得省級(jí)獎(jiǎng)?wù)潞螅瑓⒓又驹阜?wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)到1000小時(shí)的,由共青團(tuán)中央、中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)授予獎(jiǎng)?wù)隆?   (四)連續(xù)專門從事志愿服務(wù)超過6個(gè)月的,可視情況直接授予地(市)級(jí)及以上級(jí)別獎(jiǎng)?wù)隆?   (五)獎(jiǎng)?wù)芦@得者名單應(yīng)及時(shí)報(bào)上級(jí)團(tuán)組織、志愿者組織備案。獎(jiǎng)?wù)率谟杩梢晫?shí)際情況定期舉行。   第十五條 各級(jí)團(tuán)組織、志愿者組織主要依據(jù)注冊(cè)志愿者的服務(wù)業(yè)績(jī),參考服務(wù)時(shí)間,定期組織開展評(píng)選表彰活動(dòng),授予志愿者榮譽(yù)稱號(hào)。 第七章 附則   第十六條 長(zhǎng)期在中國(guó)內(nèi)地工作、學(xué)習(xí)、生活的港澳同胞、臺(tái)灣同胞和海外華人華僑及外國(guó)人申請(qǐng)注冊(cè)的,由注冊(cè)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門按相關(guān)規(guī)定辦理。   第十七條 本辦法的修改、變更、解釋權(quán)屬于共青團(tuán)中央青年志愿者工作部、中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)秘書處。   第十八條 本辦法自公布之日起施行。2002年頒布的《中國(guó)青年志愿者注冊(cè)辦法》(試行)同時(shí)廢止。   附件1:志愿者注冊(cè)登記表(參考式樣)   志愿者編號(hào)(注冊(cè)機(jī)構(gòu)填寫):[      ]         填表日期:  年  月  日 ┌───┬───┬───┬───┬───┬───┬───────┬───────┬───┐ │姓名 │   │性別 │   │出生年│   │民族     │       │   │ │   │   │   │   │月  │   │       │       │照片 │ ├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───────┼───────┤   │ │籍貫 │   │戶籍所│   │政治面│   │宗教信仰   │       │   │ │   │   │在地 │   │貌  │   │       │       │   │ ├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───────┼───────┤   │ │學(xué)歷 │   │職稱 │   │職務(wù) │   │職業(yè)     │       │   │ ├───┴───┼───┴───┴───┴───┴───────┴───────┴───┤ │畢業(yè)學(xué)校及專業(yè)│                                   │ ├───────┼───────────────────────────────────┤ │工作單位及地址│                                   │ ├───────┼───────────────────────────────────┤ │住址     │                                   │ ├───────┼───────────────────┬───────┬───────┤ │身份證號(hào)碼  │                   │特 長(zhǎng)    │       │ ├───────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │其他有效證件號(hào)│                   │愛 好    │       │ ├───┬───┼───────────────────┼───────┼───────┤ │聯(lián)系方│聯(lián)系地│                   │郵編     │       │ │式  │址  │                   │       │       │ │   ├───┼───────────────────┴───────┴───────┤ │   │聯(lián)系電│辦公:宅電:      手機(jī):                    │ │   │話  │                                   │ │   ├───┼───────────────────────────────────┤ │   │Email │                                   │ ├───┴───┼───────────────────────────────────┤ │服務(wù)意向   │                                   │ ├───┬───┴───────────────────────────────────┤ │   │                                       │ │個(gè)人簡(jiǎn)│                                       │ │歷  │                                       │ ├───┼───────────────────────────────────────┤ │   │(請(qǐng)抄寫)我愿意成為一名光榮的志愿者。我承諾:盡己所能,不計(jì)報(bào)酬,幫助他人,服務(wù)│ │申請(qǐng)人│社會(huì),踐行志愿精神,傳播先進(jìn)文化,為構(gòu)建和諧社會(huì)奉獻(xiàn)力量。          │ │承諾 │                                       │ │   │                           申請(qǐng)人簽字:       │ │   │                                年 月 日  │ ├───┼───────────────────────────────────────┤ │   │                                       │ │備注 │                                       │ │   │                                       │ └───┴───────────────────────────────────────┘   附件2:   “中國(guó)注冊(cè)志愿者證、中國(guó)志愿者胸章”(參考式樣)   一、\\\"中國(guó)注冊(cè)志愿者證\\\"參考式樣:   (一)封面:大小:10厘米x6厘米=60平方厘米顏色:橙綠色底,略帶黃色圖案:中間主要圖案是\\\"中國(guó)注冊(cè)志愿者\(yùn)\\"標(biāo)識(shí),周圍用\\\"中國(guó)注冊(cè)志愿者\(yùn)\\"英文翻譯:China Registered Volunteer 中文字樣:中國(guó)注冊(cè)志愿者證   (二)封二:空白 (三)內(nèi)頁(yè):第一頁(yè):一張1寸照片,位置占上一半;下半內(nèi)容依次向下為:姓名;所屬組織;志愿者編號(hào);發(fā)證日期第二頁(yè):   使用說(shuō)明(參考內(nèi)容如下) 1.注冊(cè)志愿者證由所在注冊(cè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)和管理。 2.注冊(cè)志愿者證只作為志愿服務(wù)記錄之用,不作其他用途使用。 3.注冊(cè)志愿者證由志愿者使用及妥善保管,不得轉(zhuǎn)借、冒用或不當(dāng)使用。 4.對(duì)因違反章程被勸退或開除的志愿者,其所在的注冊(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)收回服務(wù)證。 5.注冊(cè)志愿者證變更服務(wù)隊(duì)、服務(wù)項(xiàng)目或志愿者服務(wù)組織時(shí),服務(wù)證繼續(xù)使用。 6.志愿者每年進(jìn)行年度注冊(cè)登記。 7.服務(wù)證如損壞、損失或?qū)憹M,志愿者可申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)、續(xù)發(fā)志愿服務(wù)證。 8.填寫志愿服務(wù)證記錄應(yīng)注意:如實(shí)填寫服務(wù)記錄;服務(wù)時(shí)數(shù)是指實(shí)際服務(wù)的時(shí)間(不含往返途中時(shí)間),每項(xiàng)服務(wù)記錄要有服務(wù)對(duì)象或組織者簽署姓名方為有效。   第3-10頁(yè):服務(wù)記錄 ┌──────────┬──────────┬──────────┬──────────┐ │   年 月 日   │服務(wù)時(shí)間      │服務(wù)時(shí)數(shù)      │確認(rèn)者       │ ├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ │          │          │          │          │ └──────────┴──────────┴──────────┴──────────┘   第11-12頁(yè):培訓(xùn)記錄 ┌─────────────┬─────────────┬─────────────┐ │  年 月 日      │培訓(xùn)內(nèi)容         │確認(rèn)者          │ ├─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │             │             │             │ └─────────────┴─────────────┴─────────────┘   第13頁(yè):榮譽(yù)記錄 ┌─────────────┬─────────────┬─────────────┐ │榮譽(yù)名稱         │授予時(shí)間         │授予組織         │ ├─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │             │             │             │ └─────────────┴─────────────┴─────────────┘   第14頁(yè) 注冊(cè)記錄 ┌────────────────────┬────────────────────┐ │注冊(cè)時(shí)間                │注冊(cè)意見                │ ├────────────────────┼────────────────────┤ │                    │                    │ └────────────────────┴────────────────────┘   二、\\\"中國(guó)志愿者胸章\\\"參考式樣: (一)大小:2厘米×7厘米 (二)材質(zhì):銅質(zhì),可鍍金附件3:附件3:\\\"中國(guó)注冊(cè)志愿者\(yùn)\\"標(biāo)識(shí)圖案說(shuō)明:\\\"中國(guó)注冊(cè)志愿者\(yùn)\\"標(biāo)識(shí)的整體構(gòu)圖為心的造型,又是英文\\\"志愿者\(yùn)\\"的第一個(gè)字母\\\"V\\\",紅色。圖案中央是手的造型,也是鴿子的造型,白色。標(biāo)志寓意為中國(guó)志愿者向社會(huì)上所有需要幫助的人們奉獻(xiàn)一片愛心,伸出友愛之手,表達(dá)\\\"愛心獻(xiàn)社會(huì),真情暖人心\\\"和\\\"團(tuán)結(jié)互助、共創(chuàng)和諧\\\"的主題。制作說(shuō)明:圖案中白色為純白色,紅色的色號(hào)為M100Y100。

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