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重慶市長江防護林體系管理條例(2019修正)

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-24 · 6091人看過

  重慶市長江防護林體系管理條例(2019修正)

  重慶市長江防護林體系管理條例

  (1998年5月29日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過 根據(jù)2010年7月23日重慶市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2019年5月31日重慶市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈重慶市長江防護林體系管理條例〉的決定》第二次修正)

  目錄

  第一章 總則

  第二章 規(guī)劃管理

  第三章 建設(shè)管理

  第四章 資金管理

  第五章 林權(quán)管理

  第六章 保護管理

  第七章 法律責任

  第八章 附則

  第一章 總 則

  第一條 為了加強長江防護林體系的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮長江防護林保持水土、涵養(yǎng)水源、改善三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境的作用,根據(jù)《中華人民共和國森林法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事長江防護林體系規(guī)劃、建設(shè)、保護、管理和經(jīng)營利用活動,必須遵守本條例。

  長江防護林體系,包括規(guī)劃區(qū)內(nèi)的防護林、用材林、經(jīng)濟林、薪炭林和特種用途林。

  防護林,包括水源涵養(yǎng)林、水土保持林、農(nóng)田防護林、護路林和護堤護岸林。

  第三條 長江防護林體系建設(shè),是指以長江為主線,以其流域水系為單元,通過恢復和增加森林植被,多林種、多樹種合理配置,喬灌草并重,網(wǎng)帶片點有機結(jié)合,建成以防護效益為主的生態(tài)公益型林業(yè)工程。

  第四條 長江防護林體系建設(shè)應(yīng)當貫徹“共抓大保護、不搞大開發(fā)”方針,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜,因害設(shè)防,分類指導,實行山水林田湖草系統(tǒng)治理。

  第五條 地方各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)長江防護林體系建設(shè)的領(lǐng)導工作,組織動員廣大人民群眾積極投入長江防護林體系建設(shè)。

  地方各級林業(yè)主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)長江防護林體系建設(shè)的行政主管部門,負責組織長江防護林體系的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。

  農(nóng)業(yè)、水利、土地、環(huán)保等部門按照各自的職責,做好長江防護林體系建設(shè)管理的有關(guān)工作。

  第六條 在長江防護林體系規(guī)劃、建設(shè)、保護、管理工作中做出顯著成績的單位和個人,由人民政府給予表彰和獎勵。

  第二章 規(guī)劃管理

  第七條 長江防護林體系建設(shè)應(yīng)當制定規(guī)劃。規(guī)劃包括市總體規(guī)劃和區(qū)縣(自治縣)總體規(guī)劃。

  第八條 市總體規(guī)劃由市林業(yè)主管部門依據(jù)國務(wù)院批準的《長江中上游防護林體系建設(shè)總體規(guī)劃》編制,經(jīng)市人民政府同意后,報國務(wù)院林業(yè)主管部門批準。

  第九條 區(qū)縣(自治縣)總體規(guī)劃由區(qū)縣(自治縣)林業(yè)主管部門依據(jù)市總體規(guī)劃編制,經(jīng)區(qū)縣(自治縣)人民政府同意后,報市林業(yè)主管部門審批。

  第十條 區(qū)縣(自治縣)林業(yè)主管部門應(yīng)當根據(jù)區(qū)縣(自治縣)總體規(guī)劃和市林業(yè)主管部門下達的年度計劃提前一年編制施工作業(yè)設(shè)計,報市林業(yè)主管部門審批。

  第十一條 長江防護林體系建設(shè)應(yīng)按照批準的總體規(guī)劃和作業(yè)設(shè)計實施。因特殊情況確需調(diào)整變動的,必須報經(jīng)原審批部門批準。

  第三章 建設(shè)管理

  第十二條 長江防護林體系建設(shè)包括人工造林、飛機播種造林、封山育林和低產(chǎn)低效林改造。

  第十三條 長江防護林體系建設(shè)總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)的宜林地,由區(qū)縣(自治縣)人民政府依照《重慶市綠化條例》的規(guī)定落實造林營林綠化責任。區(qū)縣(自治縣)林業(yè)主管部門提供技術(shù)指導。

  第十四條 長江防護林體系建設(shè)以區(qū)縣(自治縣)為單位負責實施,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位實行項目負責人、技術(shù)負責人和施工負責人責任制,保證建設(shè)進度和質(zhì)量。

  第十五條 國家推行多種造林形式,鼓勵單位和個人承包、租賃、購買宜林荒山的使用權(quán)造林。

  國家鼓勵以竹、木為原料的生產(chǎn)單位與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織聯(lián)合造林,建立原料林基地。

  第十六條 采用承包、租賃、拍賣等方式在宜林荒山造林的,應(yīng)簽定合同,并按照區(qū)縣(自治縣)人民政府確定的期限完成造林任務(wù)。

  第十七條 已劃給農(nóng)村村民造林的自留山、責任山,可以在自愿互利的前提下實行合作造林,也可以經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同意后轉(zhuǎn)包他人造林。

  農(nóng)村村民在自留山、責任山上營造防護林,區(qū)縣(自治縣)林業(yè)主管部門應(yīng)按照長江防護林施工設(shè)計要求給予技術(shù)指導。

  第十八條 長江防護林體系建設(shè)應(yīng)當達到以下質(zhì)量標準;

  (一)人工造林三年后,保存率達到百分之八十五以上;

  (二)飛機播種造林,當年有苗面積占有效面積的百分之七十以上,每畝有苗四百株以上,飛播后第五年每畝保存幼樹不得少于二百株;

  (三)封山育林區(qū)面積不得小于三百畝,封山育林后三至五年郁閉度達到零點四以上;

  (四)低產(chǎn)低效林改造三年后,目的樹種株數(shù)占百分之八十五以上,喬灌草郁閉度不低于零點四。

  第十九條 長江防護林體系建設(shè)實行階段檢查、年度檢查、竣工驗收制度。對檢查、驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當限期改正。

  第二十條 地方各級林業(yè)主管部門應(yīng)當建

  ······

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