青海省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例

　　(2004年11月26日青海省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過　根據(jù)2011年11月24日青海省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)

　　第一章　總則

　　第二章　質(zhì)量監(jiān)督

　　第三章　科研和推廣

　　第四章　社會化服務(wù)

　　第五章　安全監(jiān)督管理

　　第六章　法律責(zé)任

　　第七章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械管理，維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》等法律和行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理工作和農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、銷售、科研、推廣、服務(wù)、使用的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條　本條例所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械，是指用于種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的機(jī)械、設(shè)備。

　　第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，按照因地制宜、經(jīng)濟(jì)有效、保障安全、保護(hù)環(huán)境的原則，支持農(nóng)業(yè)機(jī)械 科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣，鼓勵(lì)、支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系建設(shè)，重視并支持少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)開展農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)教育培訓(xùn)和推廣工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化 事業(yè)的發(fā)展。

　　第五條　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理和農(nóng)業(yè)機(jī)械化宣傳教育、推廣、促進(jìn)工作。科技、公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門按照各自的職責(zé)，依法進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械管理和農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)的有關(guān)工作。

　　縣級人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站，具體負(fù)責(zé)本地的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理和服務(wù)工作。

　　第六條　各級人民政府對在農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵(lì)。

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，接受社會監(jiān)督。

第二章　質(zhì)量監(jiān)督

　　第七條　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。

　　縣級以上人民政府工商行政管理部門依法加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品市場的監(jiān)督管理工作。

　　第八條　省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)。對涉及人身安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護(hù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定制定強(qiáng)制執(zhí)行的技術(shù)規(guī)范。

　　第九條　省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者的投訴和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，組織對涉及人身安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護(hù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，進(jìn)行適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)狀況調(diào)查，并公布調(diào)查結(jié)果。

　　第十條　生產(chǎn)、銷售農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合人身安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護(hù)的要求。列入國家認(rèn)證管理產(chǎn)品目錄的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，未經(jīng)認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志，禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口。

　　禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。

　　禁止利用殘次零配件和報(bào)廢機(jī)具的部件拼裝農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。

　　禁止交易達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械。

　　第十一條　生產(chǎn)、銷售農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)包修、包換、包退和零配件供應(yīng)等售后服務(wù)責(zé)任。

第三章　科研和推廣

　　第十二條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣計(jì)劃，安排資金，鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)和推廣單位，開展農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新機(jī)具的研究、開發(fā)，引進(jìn)適合本地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和產(chǎn)品，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣。

　　省級財(cái)政應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)資金補(bǔ)貼辦法，對農(nóng)牧民和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家支持推廣的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械給予補(bǔ)貼。

　　第十三條　省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門會同財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、發(fā)展改革和科技等部門，根據(jù)國家規(guī)定和推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)際需要，確定、公布并定期調(diào)整省人民政府支持推廣的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄。

　　第十四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，采取建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地等形式，推廣具有先進(jìn)性和適用性的農(nóng)業(yè)機(jī)械，引導(dǎo)支持農(nóng)牧民和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織采用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械和技術(shù)。

　　任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫農(nóng)牧民和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買指定的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。

　　第十五條　農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營者的委托，進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品適用性、安全性和可靠性檢測，作出技術(shù)評價(jià)，并為農(nóng)牧民和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織選購先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械提供可靠信息。

第四章　社會化服務(wù)

　　第十六條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作。

　　基層農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站應(yīng)當(dāng)采取試驗(yàn)、示范等方式，宣傳和推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)，為農(nóng)牧民無償提供農(nóng)業(yè)機(jī)械化知識、信息和培訓(xùn)服務(wù)。

　　第十七條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)和發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織。

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織可以根據(jù)農(nóng)牧民、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的要求，有償提供農(nóng)業(yè)機(jī)械使用、示范推廣、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、維修、信息、中介等社會化服務(wù)。

　　任何組織和個(gè)人不得侵占或者無償調(diào)撥農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織的財(cái)產(chǎn)。

　　第十八條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)機(jī)械跨行政區(qū)域作業(yè)，提供便利和服務(wù)，維護(hù)作業(yè)秩序。

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械跨行政區(qū)域作業(yè)的，由作業(yè)地的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

　　第十九條　農(nóng)業(yè)機(jī)械有償作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本省規(guī)定的作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；沒有作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，按照雙方當(dāng)事人的約定執(zhí)行。

　　第二十條　開辦農(nóng)業(yè)機(jī)械維修點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的維修場所、設(shè)備、檢測儀器和具有農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)資格證書的技術(shù)人員，并向縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門申領(lǐng)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》，再由工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

　　第二十一條　從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在核定的維修等級和范圍內(nèi)開展維修業(yè)務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得使用質(zhì)量不合格的零配件。經(jīng)檢測維修質(zhì)量不合格的，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)重新修理。

第五章　安全監(jiān)督管理

　　第二十二條　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證管理、技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛、操作人員的考試、考核、安全檢查等安全監(jiān)督管理工作，糾正違章和處理道路外作業(yè)發(fā)生的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故。

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械所使用的牌證、表冊等，由省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)制。

　　第二十三條　農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理人員必須經(jīng)省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門培訓(xùn)考核，依法取得行政執(zhí)法證件后，方可從事農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作。

　　第二十四條　單位和個(gè)人購置的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)用動力機(jī)械，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)注冊登記、取得號牌、行駛證或者使用證后，方可使用。

　　第二十五條　駕駛、操作實(shí)行牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械的人員，必須接受專業(yè)培訓(xùn)和安全教育，依法取得駕駛證或者操作證后，方可駕駛、操作。

　　實(shí)行牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械的駕駛、操作、維修人員的培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)班，由省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門實(shí)行資格管理。

　　第二十六條　農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程，不得將農(nóng)業(yè)機(jī)械交給無駕駛證、操作證的人員駕駛、操作。

　　拖拉機(jī)可以在允許其通行的道路上從事貨運(yùn)，但不得用于載人。

　　第二十七條　實(shí)行牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械的檢驗(yàn)、審驗(yàn)制度，由省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門制定。

　　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本地區(qū)實(shí)行牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛、操作證的檢驗(yàn)、審驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)、審驗(yàn)或者檢驗(yàn)、審驗(yàn)不合格的，不得使用或者駕駛、操作。

　　報(bào)廢實(shí)行牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械，按照國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理。

　　第二十八條　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)除按照國家有關(guān)規(guī)定收取農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理費(fèi)外，不得增加收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十九條　農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)時(shí)發(fā)生事故，當(dāng)事人及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)搶救傷者，保護(hù)現(xiàn)場，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門，不得偽造、破壞現(xiàn)場或者逃逸。

　　第三十條　農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處理農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，應(yīng)當(dāng)組織救護(hù)，勘查現(xiàn)場，收集證據(jù)，認(rèn)定事故責(zé)任，作出處理決定，根據(jù)當(dāng)事人要求進(jìn)行賠償調(diào)解工作。屬于交通事故的，及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門。

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故。

第六章　法律責(zé)任

　　第三十一條　法律、法規(guī)對農(nóng)業(yè)機(jī)械管理、生產(chǎn)、銷售、科研、推廣、使用等活動中的違法行為已作規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理或者處罰。

　　第三十二條　因農(nóng)業(yè)機(jī)械維修質(zhì)量不合格或者農(nóng)業(yè)機(jī)械事故造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第三十三條　農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；造成損失的，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)未取得行政執(zhí)法證件進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理工作的；

　　(二)違反規(guī)定發(fā)放證件、牌照的；

　　(三)違反規(guī)定收費(fèi)、罰款或者實(shí)施行政強(qiáng)制行為的；

　　(四)濫用職權(quán)、徇私舞弊或者索賄受賄的；

　　(五)玩忽職守、嚴(yán)重失職的。

　　第三十四條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，處以五十元以上二百元以下的罰款；拒不改正的，可以暫扣或者吊銷行駛證、使用證或者駕駛證、操作證：

　　(一)違章操作的；

　　(二)不按照規(guī)定進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛、操作證檢驗(yàn)、審驗(yàn)的；

　　(三)將實(shí)行牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械交無駕駛證、操作證人員使用的；

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

　　第三十五條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期辦理有關(guān)證照，處以一百元以上五百元以下的罰款；拒不改正的，可以暫扣農(nóng)業(yè)機(jī)械：

　　(一)未經(jīng)考核或者考核不合格，從事農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作的；

　　(二)未辦理農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊登記或者過戶手續(xù)，使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的；

　　(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

　　第三十六條　拒絕、阻礙農(nóng)業(yè)機(jī)械管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附則

　　第三十七條　本條例應(yīng)用中的具體問題，由省人民政府農(nóng)牧行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十八條　本條例自2005年1月1日起施行。