臨州府發(fā)〔2008〕1號 臨夏回族自治州人民政府關(guān)于印發(fā)《臨夏州村務(wù)公開實施細(xì)則》《臨夏州鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開規(guī)范（暫行）》的通知 各縣（市）人民政府，州政府各部門： 《臨夏州村務(wù)公開實施細(xì)則》、《臨夏州鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開規(guī)范》（暫行）已經(jīng)州政府第十一次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二○○八年一月八日 臨夏州村務(wù)公開實施細(xì)則 第一條 為認(rèn)真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》，進(jìn)一步深化和完善全州村務(wù)公開工作，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《甘肅省村務(wù)公開條例》的規(guī)定，結(jié)合我州實際，制定本實施細(xì)則。 第二條 本實施細(xì)則所稱村務(wù)公開，是指按照規(guī)定程序、時間、形式，將涉及村民權(quán)益的重要事項如實向群眾公布。 第三條 村務(wù)公開要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強(qiáng)基層黨的建設(shè)和民主政治建設(shè)為主線，全面落實以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主決策制度，以村務(wù)公開、民主評議干部、村民委員會定期報告工作為主要手段的民主監(jiān)督制度，以健全村民自治為主要內(nèi)容的民主管理制度，進(jìn)一步完善村務(wù)公開工作。通過村務(wù)公開，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)社會穩(wěn)定和諧，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 第四條 全州村務(wù)公開工作在州委、州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各縣(市)黨委、政府負(fù)責(zé)，縣(市)民政部門具體指導(dǎo)，紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)部門參與監(jiān)督。各村黨支部、村民委員會具體負(fù)責(zé)實施，接受村民的監(jiān)督。 第五條 村務(wù)公開的基本內(nèi)容主要分為村級政務(wù)公開、村民自治事務(wù)公開和村級財務(wù)公開三大類。 第六條 村級政務(wù)公開，主要包括各級黨委、政府及職能部門下達(dá)的由村民委員會協(xié)助管理的涉及村民利益的各項政策、事務(wù)。 (一)涉農(nóng)政策：國家涉及農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民切身利益的法律、法規(guī)和支農(nóng)惠農(nóng)政策； (二)涉農(nóng)收費(fèi)：涉及村民的收費(fèi)項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)以及收繳辦法等； (三)計劃生育情況：上級政府及其人口與計劃生育管理部門向村民委員會下達(dá)的年度人口與計劃生育計劃及落實情況和計劃生育各項優(yōu)惠政策和獎勵扶助政策的落實情況等； (四)宅基地審批情況； (五)征用土地補(bǔ)償情況：國家因建設(shè)需要征用村集體土地，給予村級補(bǔ)償、分配落實情況，機(jī)動地發(fā)包情況等； (六)救災(zāi)救濟(jì)、移民安置款物發(fā)放情況：公開發(fā)放的對象和條件、上級下?lián)芸钗锏臄?shù)量和種類，分配到戶的名單和數(shù)量等； (七)招工征兵工作的政策、范圍、選評標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果等； (八)優(yōu)撫低保工作的政策、范圍、對象和落實情況等； (九)水電費(fèi)代收代繳情況； (十)面向村民的各種財政補(bǔ)貼：包括糧食直補(bǔ)、退耕還林等惠農(nóng)政策的內(nèi)容、實施辦法、村民領(lǐng)取補(bǔ)貼情況等； (十一)醫(yī)療補(bǔ)貼情況：包括農(nóng)村合作醫(yī)療政策、村民繳納醫(yī)療保險情況及經(jīng)費(fèi)使用情況等； (十二)興修水利、人畜飲水情況：包括上級補(bǔ)助政策、補(bǔ)助款物使用情況和工程效益等； (十三)各種補(bǔ)貼資金和扶貧款物發(fā)放情況； (十四)國家扶貧開發(fā)項目情況：包括國家扶貧開發(fā)政策、涉及本村的扶貧開發(fā)項目，項目實施情況和項目進(jìn)展及結(jié)果等。 第七條 村民自治事務(wù)公開，主要公開涉及全體村民利益，應(yīng)由村民討論決定，屬于村民自治范圍之內(nèi)的事務(wù)。重大事務(wù)應(yīng)由村民委員會提請村民會議或村民代表會議討論決定，其決策過程、辦理過程、辦理結(jié)果應(yīng)予以公開。 (一)村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)； (二)村集體經(jīng)濟(jì)項目的立項承包方案； (三)村公益福利事業(yè)建設(shè)項目； (四)村干部年度工作目標(biāo)、工作安排、民主評議方案及考核、審計事項； (五)村土地承包經(jīng)營方案及土地流轉(zhuǎn)情況； (六)村干部及村民社會保險情況； (七)其他需要公開的事項。 第八條 村級財務(wù)公開的主要內(nèi)容包括： (一)財務(wù)計劃。一般年初公布計劃預(yù)算，年中公布執(zhí)行情況，年末公開計劃決算。財務(wù)計劃要由村民委員會提出，村民會議或村民代表會議討論通過，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。 (二)各項收入。主要公布轉(zhuǎn)移支付收入、發(fā)包租賃及上交收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、上級補(bǔ)助撥款、捐贈款物、原有積累、其他收入等情況。 (三)各項支出。主要公布生產(chǎn)性建設(shè)支出、公益福利事業(yè)支出、村社干部報酬、村辦公及管理費(fèi)用支出、集體統(tǒng)一經(jīng)營支出、上級撥款專項支出、損贈款物支出。 (四)各項財產(chǎn)。主要公布現(xiàn)金及銀行存款、固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資、對外投資、村集體資源處置情況及其他資產(chǎn)。 (五)債權(quán)債務(wù)。主要公布內(nèi)部單位往來、外部單位和個人往來、銀行(信用社)貸款及其它債權(quán)債務(wù)和村集體資源處置情況。 (六)收益分配。主要公布收益總額，繳納稅金數(shù)額，提取公積金數(shù)額，提取公益金數(shù)額，提取福利費(fèi)數(shù)額，投資分配數(shù)額、其他分配、未分配收益等。 (七)農(nóng)民負(fù)擔(dān)。主要公布興辦村級公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞及農(nóng)村“兩工”使用情況。 第九條 村務(wù)公開按以下程序?qū)嵤? (一)村兩委提出公開內(nèi)容； (二)村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組審核把關(guān)； (三)采取多種形式向群眾公布； (四)廣泛聽取群眾的意見和建議； (五)村干部、村務(wù)公開監(jiān)督小組向群眾答復(fù)解釋，提出改進(jìn)或解決辦法； (六)對公布的內(nèi)容、群眾反饋的意見和處理結(jié)果一并歸檔，年終整理立卷。 第十條 村務(wù)公開時間分常規(guī)公開和即時公開。常規(guī)公開，即村務(wù)事項一季度公布一次，每季度第3個月的28日為公布日，村財務(wù)一月公布一次,每月28日為公布日；即時公開，即重要政策及其他村民需要和要求公開的事項，及時公布。對于時間跨度較大的事項，可以分階段公布進(jìn)展情況，項目全部完成后，及時向村民公布辦理結(jié)果。 第十一條 村務(wù)公開的形式，主要采取設(shè)定固定公開墻(欄)、召開會議、發(fā)放明白卡、入戶卡、小冊子以及報紙、廣播、電視等形式進(jìn)行公開。 第十二條 村務(wù)公開墻的設(shè)置要防風(fēng)避雨，方便群眾觀看，有專人負(fù)責(zé)管理和保護(hù)，對于破損、字跡模糊的要及時維護(hù)更新，保證公開的持久性和有效性。 第十三條 村務(wù)公開的內(nèi)容必須客觀真實。 涉及村民切身利益的重大村務(wù)事項、重要建設(shè)項目、重要人事任免、大額度資金使用，應(yīng)召開黨員大會、村民會議或村民代表會議以“票決”的方式表決通過，經(jīng)村務(wù)公開監(jiān)督小組審核通過后，向全體村民公開。 第十四條 村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組，對村務(wù)公開工作實施監(jiān)督。村務(wù)公開監(jiān)督小組由3至7名村民組成。村黨支部、村民委員會的成員及直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開監(jiān)督小組的成員，村務(wù)公開監(jiān)督小組對村民會議和村民代表會議負(fù)責(zé)。 第十五條 村務(wù)公開監(jiān)督小組對村務(wù)公開實施監(jiān)督時，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： (一)審議聽取村民委員會對村務(wù)公開相關(guān)情況的報告或說明； (二)審查村務(wù)公開各項內(nèi)容； (三)審查村財務(wù)公開收支賬目、憑證，審核財務(wù)公開的真實性； (四)監(jiān)督村務(wù)公開制度的執(zhí)行； (五)征求并反映村民對村務(wù)公開的意見和建議； (六)對已公開內(nèi)容負(fù)有向村民代表會議和村民解釋說明的責(zé)任； (七)督促村民委員會對村民提出的意見和建議及時作出答復(fù)，并予以改進(jìn)。 第十六條 村民對村務(wù)公開監(jiān)督過程中，如發(fā)現(xiàn)問題可直接向村民委員會查詢，可以通過村務(wù)公開監(jiān)督小組反映，可以向上級有關(guān)部門舉報。具體享有下列監(jiān)督權(quán)： (一)有權(quán)對所公布的村務(wù)提出質(zhì)疑或查詢； (二)有權(quán)委托村務(wù)公開監(jiān)督小組查閱審核有關(guān)政策依據(jù)和有關(guān)財務(wù)賬目、憑證； (三)有權(quán)要求當(dāng)事人對有關(guān)村務(wù)問題進(jìn)行解釋或解答； (四)有權(quán)逐級反映村務(wù)公開中存在的問題、提出意見和建議。 第十七條 村民對已經(jīng)村民公開監(jiān)督小組審核通過后公布的村務(wù)公開墻、公開欄，不得隨意或惡意涂改、撕毀；村民對村務(wù)公開不滿意的，可通過正當(dāng)渠道反映和提出，不得無理取鬧。違反上述規(guī)定，情節(jié)較輕的要批評教育，并責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。 第十八條 村民委員會組成人員應(yīng)熱情接待村民對相關(guān)村務(wù)、財務(wù)的查詢，并做好解釋說明工作，對村民提出的整改意見，應(yīng)認(rèn)真研究、及時作出答復(fù)，不得對提出和反映問題的村民進(jìn)行壓制或打擊報復(fù)。 第十九條 村民委員會應(yīng)建立健全村民會議制度、村民代表會議制度、村兩委報告工作制度、重大事項“票決”制度、財務(wù)管理制度、民主理財制度、會計核算制度、村務(wù)公開監(jiān)督管理制度等相關(guān)的管理制度和辦法。 第二十條 村務(wù)公開監(jiān)督小組每次對村務(wù)公開的內(nèi)容審核，須有三分之二以上的成員參加，審核通過后須簽字蓋章，并向村民公布，接受村民監(jiān)督。 第二十一條 村務(wù)公開監(jiān)督小組成員不認(rèn)真履行職責(zé)的，給予批評教育。嚴(yán)重失職、引起村民不滿的，經(jīng)多數(shù)村民提議，村民會議或村民代表會議以投票表決的方式，撤銷其村務(wù)監(jiān)督小組成員資格，另行補(bǔ)選。 第二十二條 對村務(wù)公開不及時，公開內(nèi)容不真實或拒不實行村務(wù)公開的有關(guān)責(zé)任人的處理辦法有四種： (一)批評教育。各縣(市)黨委、政府，以及紀(jì)檢監(jiān)察部門、民政部門負(fù)責(zé)對村黨支部和村民委員會的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育。 (二)黨紀(jì)政紀(jì)處分。在村務(wù)公開工作中弄虛作假、違反紀(jì)律的，經(jīng)查證核實，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。 (三)依法罷免。對在村務(wù)公開中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，故意隱瞞真實情況的，村民可以依據(jù)《村民委員會組織法》的規(guī)定，啟動罷免程序，對村民委員會責(zé)任人依法進(jìn)行罷免。 (四)依法起訴。對在村務(wù)公開工作中嚴(yán)重違法違規(guī)的人員，可以直接向司法機(jī)關(guān)起訴，追究其法律責(zé)任。 第二十三條 要及時處理群眾來信,來訪和申訴,及時化解社會矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定,堅決制止利用宗族、宗教、家族勢力干預(yù)基層經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事務(wù)管理的行為。 第二十四條 各級黨委政府都要通過培育典型,示范引導(dǎo),專項檢查等形式,積極探索村務(wù)公開和民主管理的有效途經(jīng),報紙、廣播、電視等新聞媒體加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。 第二十五條 本細(xì)則由州民政局負(fù)責(zé)解釋。 第二十六條 本細(xì)則自公布之日起施行。 臨夏州鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開規(guī)范(暫行) 第一章 總 則 第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)，改進(jìn)農(nóng)村基層政權(quán)機(jī)關(guān)施政方式和工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我州實際，制定本規(guī)范(暫行)。 第二條 本規(guī)范(暫行)所稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開”，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及站、辦、所，在國家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，對運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與人民群眾利益和公共利益相關(guān)的各類事項，都應(yīng)向社會公開，增強(qiáng)政務(wù)活動的透明度，以公正、便民和廉潔、勤政為基本要求，切實加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督，建立廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，把行政行為和權(quán)力行使置于制度規(guī)范和人民群眾的監(jiān)督之下。 第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及站、辦、所實行政務(wù)公開必須堅持以下原則： (一)全面真實的原則。凡與公共利益、人民群眾利益相關(guān)的政務(wù)事項都要公開，公開的事項要實事求是、全面準(zhǔn)確、真實可信。 (二)注重實效的原則。公開的事項及方式應(yīng)切實可行，做到盡可能量化、科學(xué)實效、簡便易行，便于人民群眾了解和監(jiān)督。 (三)合法保密的原則。公開的事項必須符合國家的法律法規(guī)和政策規(guī)定，公開的內(nèi)容不得涉及國家和單位的保密事項。 (四)統(tǒng)一規(guī)范的原則。對政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限、程序等都要統(tǒng)一規(guī)范。 第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及站、辦、所實行政務(wù)公開工作必須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)： (一)公開的項目和內(nèi)容準(zhǔn)確、真實，群眾對公開程度認(rèn)可。 (二)方便群眾辦事，工作效率得到提高。 (三)權(quán)力運(yùn)行得到有效監(jiān)督，消極腐敗現(xiàn)象得到遏制。 (四)嚴(yán)格依法管理、審批、收費(fèi)、處罰，依法行政水平得到提高。 (五)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度得到落實，基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。 第二章 公開內(nèi)容 第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理、經(jīng)濟(jì)管理活動中需要公開的事項： (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府貫徹落實中央和省、州有關(guān)支農(nóng)惠農(nóng)政策情況。 (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的年度工作目標(biāo)及進(jìn)展情況。 (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財政、財務(wù)收支情況。 (四)上級政府或政府部門下?lián)艿母黝悓ｍ椯Y金、各類補(bǔ)貼資金及糧食直補(bǔ)、退耕還林(草)、財政轉(zhuǎn)移支付資金等的落實使用情況。 (五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)、經(jīng)濟(jì)實體、固定資產(chǎn)和資源承發(fā)包、租賃、拍賣等情況。 (六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項目招投標(biāo)及社會公益事業(yè)建設(shè)情況等。 第六條 與村務(wù)公開相對應(yīng)的事項： (一)鄉(xiāng)村涉農(nóng)收費(fèi)的管理、使用情況。 (二)各村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管資金的收支情況。 (三)計劃生育及各項優(yōu)惠獎勵政策的落實情況。 (四)征用土地及土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放使用情況。 (五)各村宅基地審批情況。 (六)水、電費(fèi)價及收繳情況和“一事一議”籌資籌勞情況。 (七)救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保、優(yōu)待撫恤情況等。 (八)各種扶貧款的發(fā)放情況。 (九)“兩免一補(bǔ)”政策落實情況。 (十)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的年度考核、評先選優(yōu)等情況。 第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各站、辦、所應(yīng)當(dāng)公開與履行職務(wù)有關(guān)的事項： (一)工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事期限、監(jiān)督辦法和辦事結(jié)果。 (二)各種行政、事業(yè)性收費(fèi)、罰款的收取依據(jù)、項目名稱、收取標(biāo)準(zhǔn)、對象范圍及收繳情況等。 第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及站辦所其他應(yīng)公開的事項。 第三章 公開形式 第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及站、辦、所設(shè)立政務(wù)公開欄進(jìn)行公開。 第十條 采取召開群眾代表會、干部會、人民代表會等形式進(jìn)行公開。 第十一條 采用文件、通告，制發(fā)明細(xì)表或“明白卡”等形式進(jìn)行公開。 第十二條 利用報刊、廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行公開。 有條件的也可利用聲訊工具、觸摸式多媒體電腦和信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行公開。 第四章 公開時限 第十三條 對救災(zāi)救濟(jì)、工程發(fā)包、宅基地審批等臨時性工作項目，要隨時進(jìn)行公開。 第十四條 對財務(wù)收支等季節(jié)性、階段性的工作項目，要按月或季度進(jìn)行公開。 第十五條 對年度工作目標(biāo)、財政預(yù)決算情況等時間跨度較大的工作項目，要實行半年或年末一次性公開。 第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定固定的公開日，屆時鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、各站辦所和各村同時公開。涉農(nóng)價格和收費(fèi)公示，實行動態(tài)管理，及時更新，做到長期公示。 第五章 公開程序 第十七條 提報公開資料。公開項目都要明確提報部門、提報時限、提報責(zé)任和提報人，由部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對公開資料進(jìn)行審查，對提報資料的真實性負(fù)責(zé)。 第十八條 審核公開資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對部門提報的公開資料進(jìn)行審核檢查并簽字，負(fù)責(zé)對公開資料把關(guān)。 第十九條 審批公開資料。經(jīng)審核后的公開資料由提報部門報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室對公開資料調(diào)查核實無誤后，再報領(lǐng)導(dǎo)小組例會討論通過，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字后公開。 第二十條 制作公開資料。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的公開資料，由辦公室統(tǒng)一按照公開的形式、規(guī)格、字體等具體要求組織制作，然后在指定公開欄公開。 第二十一條 建立公開檔案。以實行政務(wù)公開的單位為獨(dú)立建檔單位，由本單位指定專人負(fù)責(zé)歸檔立卷，對公開的各種資料和群眾投訴、舉報的調(diào)查結(jié)果、組織論證等有存檔價值的資料都要裝入公開檔案。政務(wù)公開檔案保管期為5年。 第六章 保證措施 第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的政務(wù)公開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；站、辦、所的政務(wù)公開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)和各部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。上級部門直屬的，由主管部門按鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的要求積極組織實施、認(rèn)真抓好落實。 第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要把實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)和站辦所政務(wù)公開列入工作目標(biāo)管理之中，定期考核，把考核結(jié)果與單位“評先選優(yōu)”、兌現(xiàn)獎懲掛鉤。要把政務(wù)公開落實的情況作為考核和使用干部的重要依據(jù)。 第二十四條 各縣(市)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開工作的指導(dǎo)；各縣(市)民政、監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。 第二十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、組織監(jiān)督的作用，實行設(shè)立群眾舉報電話、舉報箱、聘請政務(wù)公開監(jiān)督員等監(jiān)督措施。對群眾提出的意見和建議要認(rèn)真做好調(diào)查處理和解釋答復(fù)工作。 第二十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全嚴(yán)格的政務(wù)公開責(zé)任制和民主評議、監(jiān)督檢查、考核獎懲等制度，保證政務(wù)公開制度化、規(guī)范化。 第七章 責(zé)任追究 第二十七條 政務(wù)公開不及時，缺項漏項，又不能在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行改正的，對單位及有關(guān)人員要給予批評教育或在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報。 第二十八條 對政務(wù)公開不認(rèn)真，工作抓得不實的有關(guān)責(zé)任人員，紀(jì)監(jiān)部門應(yīng)進(jìn)行誡勉談話或組織調(diào)整。 第二十九條 對搞假公開、半公開或不公開的，除責(zé)令限期改正外，還要給予責(zé)任人員和主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過或記大過處分；造成重大影響和嚴(yán)重后果的，給予行政降級或撤職處分。 第三十條 對因政務(wù)公開工作抓得不力而出現(xiàn)違法違紀(jì)問題的，要給予主管領(lǐng)導(dǎo)和上一級主管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過或降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政撤職或開除處分。 第三十一條 本規(guī)范由州民政局負(fù)責(zé)解釋。 第三十二條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。