各縣(市、區)人民政府,市政府有關部門、單位,駐酒有關單位:
《酒泉市市長金融獎獎勵辦法(試行)》已經市政府研究通過,現予印發,請認真貫徹執行。
酒泉市人民政府
2014年4月8日
酒泉市市長金融獎獎勵辦法(試行)
第一條 為規范“市長金融獎獎勵基金”(以下簡稱“獎勵基金”)的管理,充分發揮獎勵基金對全市金融業發展的激勵作用,有效落實貨幣政策,進一步支持和保障全市經濟社會轉型跨越發展,根據《中共甘肅省委甘肅省人民政府關于加快金融業發展的意見》,特制定本辦法。
第二條 市財政每年安排專項資金200萬元,用于獎勵對支持地方經濟發展做出突出貢獻的金融機構等。獎勵資金當年結余部分,結轉下年使用。
第三條 獎勵范圍
(一)金融管理部門和金融監管機構
(二)銀行業金融機構
(三)證券公司
(四)保險業金融機構
(五)信托租賃業金融機構
(六)小額貸款公司
(七)擔保公司
(八)資產管理公司
(九)新入駐和新設立銀行業金融機構
(十)支持酒泉金融業發展的其他獎勵性支出
第四條 獎勵評比指標
(一)金融管理部門和金融監管機構
人民銀行酒泉市中心支行和酒泉銀監分局按照各金融機構總體情況進行獎勵。
(二)銀行業金融機構
貸款余額每1億元計1分,當年新增貸款每1億元計2分,存貸比高于全市平均水平每1個百分點計3分,貸款增長率增幅每增加2個百分點計1分,小微企業貸款余額、涉農貸款余額每10億元計1分,政、銀、企合作項目合同協議金額每完成10個百分點計1分。在本地繳納企業所得稅的計5分。獲得市級及以上表彰獎勵每次計1分,受到監管部門處罰(含通報批評)的每次減2分。
存貸比不含場區和礦區數據。
中國農業發展銀行酒泉分行屬國有政策性銀行,存貸比參照全市銀行業金融機構平均存貸比計算。
各縣(市、區)信用社系統按照獨立法人單位進行考評。
按得分情況進行獎勵。
(三)證券公司
當年證券交易額每1億元計1分,承銷企業首次公開發行和再融資募集資金的每戶計3分。獲得市級及以上表彰獎勵每次計1分,受到監管部門處罰(含通報批評)的每次減2分。
按得分順序獎勵第一名。
(四)保險業金融機構
賠款和給付支出每1000萬元計1分,賠款和給付增加額每增加1000萬元計2分,農業保險保費收入每1000萬元計3分,在酒泉投入項目資金每1000萬元計2分,納稅每100萬元計3分。獲得市級及以上表彰獎勵每次計1分,受到監管部門處罰(含通報批評)的每次減2分,未按照法律規定按期賠付的每一案件減2分。
按得分順序獎勵前二名。
(五)信托公司、資產管理公司、金融租賃公司
融資期限一年以上(含)且用于酒泉投資的,融資額每1億元獎勵1萬元,最高不超過10萬元。
(六)小額貸款公司
貸款累放每1000萬元計1分,貸款余額每1000萬元計1分,支持三農及中小企業貸款占比超過70%每增加一個百分點計1分,納稅每10萬元計1分。獲得市級及以上表彰獎勵每次計1分,受到監管部門處罰(含通報批評)的每次減2分。
按得分順序獎勵前五名。
(七)擔保公司
累計擔保金額每1000萬元計1分,在保余額每1000萬元計1分,放大倍數高于5倍的每高出1倍計2分,納稅每10萬元計1分。獲得市級及以上表彰獎勵每次計1分,受到監管部門處罰(含通報批評)的每次減2分。
按得分順序獎勵前三名。
第五條 新入駐和新設立銀行業金融機構落戶獎由市政府金融辦提出獎勵意見,報領導小組組長、副組長審定,提交市政府常務會議討論通過,通報執行。
新入駐和新設立市級銀行業金融機構一次性獎勵10萬元。
新入駐和新設立縣級銀行業金融機構(含村鎮銀行)一次性獎勵2-3萬元。
第六條 申請落戶獎勵的新入駐和新設立銀行業金融機構須向市政府金融辦提供以下材料:
(一)加蓋單位公章的申請獎勵報告一式三份。
(二)“中華人民共和國金融許可證”原件(核后退回)及加蓋單位公章的復印件一式三份。
(三)工商注冊證明原件(核后退回)及加蓋單位公章的復印件一式三份。
(四)質監局頒發的組織機構代碼證原件(核后退回)及加蓋單位公章的復印件一式三份。
(五)加蓋單位公章的申請單位銀行開戶資料復印件一式三份。
(六)國稅局、地稅局頒發的稅務登記證原件(核后退回)及加蓋單位公章的復印件一式三份。
第七條 考評管理
為切實加強對獎勵基金的管理,成立“市長金融獎獎勵考核領導小組”,組長由市長擔任,副組長由分管金融工作的副市長擔任,成員為市政府金融辦、市發展改革委、市財政局、市工信委及人行酒泉中心支行、酒泉銀監分局主要負責人。領導小組下設辦公室,辦公室主任由市政府金融辦主任擔任,具體負責獎勵基金的日常管理、業務聯絡和考評組織工作。
第八條 部門職責
市政府金融辦:負責獎勵基金和財政專戶的管理;負責新入駐和新設立銀行業金融機構、小額貸款公司、證券公司、信托公司、資產管理公司、金融租賃公司等機構考評數據的統計和審定;統計匯總考評成員單位上報的考評數據;按年度組織考評,并根據市政府審定的獎勵方案及時發放獎勵資金。
市發展改革委:配合市政府金融辦開展市長金融獎獎勵考評工作。
市財政局:配合市政府金融辦開展市長金融獎獎勵考評工作,并根據財政工作要求提出對各銀行業金融機構的獎勵意見;每年為獎勵基金安排專項資金用于考評獎勵。
市工信委:次年1月底以前以正式文件形式向市政府金融辦上報所轄各擔保公司上年度經營數據(包括:全年累計擔保金額、在保余額、放大倍數、納稅額)和獎懲情況。
市審計局:對獎勵基金的使用情況進行監督檢查。
人行酒泉中心支行:次年1月底以前以正式文件形式向市政府金融辦上報所轄各銀行業金融機構上年度經營數據和獎懲情況(附件一),獎懲情況附相關證明材料。
酒泉銀監分局:次年1月底以前以正式文件形式向市政府金融辦上報所轄各銀行業金融機構上年度獎懲情況(附相關證明材料)。
保險業協會:次年1月底以前以正式文件形式向市政府金融辦上報所轄各保險機構上年度經營數據和獎懲情況(附件二),獎懲情況附相關證明材料。
銀行業金融機構:次年1月底以前以正式文件形式向市政府金融辦上報上年度獎懲情況(附相關證明材料)。
證券公司:次年1月底以前以正式文件形式向市政府金融辦上報上年度經營數據(包括:交易額、承銷企業首次公開發行戶數、再融資募集資金戶數)和獎懲情況(附相關證明材料)。
第九條 組織評選
市長金融獎評選每年一次,由“市長金融獎獎勵考核領導小組辦公室”組織,會同“考核領導小組”成員單位開展考評,提出評選獎勵對象和獎勵金額意見后,報領導小組組長、副組長審定,提交政府常務會議討論通過,通報執行。
第十條 市政府對獲獎金融機構給予通報表彰,并在政府資源的安排使用上向獲獎金融機構傾斜。
第十一條 獎勵基金應嚴格按照規定范圍使用,并接受審計部門的監督、檢查。
第十二條 本辦法自發布之日起施行,有效期2年。
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