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本溪市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-14 · 6586人看過

  本溪市人民政府令

  第 171 號(hào)

  《本溪市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》業(yè)經(jīng)2014年1月10日本溪市第十五屆人民政府第21次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2014年3月1日起施行。

  市 長(zhǎng):高宏彬

  2014年1月20日

  本溪市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法

  第一條 為有效處置醫(yī)療糾紛,維護(hù)醫(yī)療秩序,保護(hù)患者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》和《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

  第二條 本市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置,適用本辦法。

  本辦法所稱醫(yī)療糾紛,指醫(yī)患雙方對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療活動(dòng)中的診療護(hù)理行為和結(jié)果及其原因、責(zé)任,在認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生分歧而引發(fā)的爭(zhēng)議。

  第三條 醫(yī)療糾紛的處置應(yīng)當(dāng)遵循調(diào)解優(yōu)先、公開透明、公平公正、及時(shí)便民、依法處理的原則。

  第四條 市、縣人民政府建立醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置工作協(xié)調(diào)機(jī)制,指導(dǎo)和督促有關(guān)部門依法預(yù)防與處置醫(yī)療糾紛,協(xié)調(diào)解決醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置工作中的重大問題。

  市、縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職能,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理工作。

  司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的治安秩序,并對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

  民政、信訪等其他相關(guān)部門按各自職責(zé)做好醫(yī)療糾紛處置工作。

  第五條 市、縣醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)是依法設(shè)立的專業(yè)調(diào)解醫(yī)療糾紛的群眾性

  組織,根據(jù)需要聘任人民調(diào)解員,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療糾紛調(diào)解工作。

  醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立及其組成人員,應(yīng)依法向司法行政部門備案。

  醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛不收取費(fèi)用。

  第六條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)具體履行下列職責(zé):

  (一)受理并調(diào)解醫(yī)療糾紛,防止醫(yī)療糾紛激化;

  (二)通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)學(xué)知識(shí),引導(dǎo)醫(yī)患雙方當(dāng)事人依據(jù)事實(shí)和法律公平解決糾紛;

  (三)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出防范醫(yī)療糾紛的意見、建議;

  (四)經(jīng)調(diào)解解決的醫(yī)療糾紛,按照醫(yī)患雙方當(dāng)事人要求,制作規(guī)范的書面調(diào)解協(xié)議;

  (五)向患者及其家屬或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療糾紛調(diào)解咨詢和服務(wù);

  (六)向政府有關(guān)部門反映醫(yī)療糾紛和調(diào)解工作的情況。

  第七條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮新聞?shì)浾摰男麄鳌⒁龑?dǎo)、監(jiān)督作用,倡導(dǎo)建立文明、和諧的醫(yī)患關(guān)系,推動(dòng)醫(yī)療糾紛有效預(yù)防和依法處置.

  第八條 衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度,各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)需按照有關(guān)規(guī)定參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)籌。

  參保醫(yī)療機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)費(fèi)用從業(yè)務(wù)費(fèi)中列支,按規(guī)定計(jì)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本,不得因參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)提高現(xiàn)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加患者負(fù)擔(dān)。

  醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)在保險(xiǎn)合同范圍內(nèi),承擔(dān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因醫(yī)療糾紛發(fā)生的賠償責(zé)任。保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。

  第九條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患方可以通過下列途徑解決糾紛:

  (一)雙方自愿向醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;

  (二)向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理;

  (三)向人民法院提起訴訟。

  第十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療糾紛處置預(yù)案,并報(bào)所在地衛(wèi)生行政部門備案。

  第十一條 醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定,預(yù)防醫(yī)療糾紛的發(fā)生:

  (一)遵守衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理常規(guī)與規(guī)范;

  (二)遵守職業(yè)道德,保護(hù)患者的隱私;

  (三)鉆研業(yè)務(wù)、更新知識(shí),持續(xù)提高專業(yè)技術(shù)水平;

  (四)如實(shí)告知患方病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)及醫(yī)療費(fèi)用等情況,并及時(shí)解答其咨詢;

  (五)按照規(guī)定書寫病歷資料,不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料。

  第十二條 患者享有醫(yī)療權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、決定權(quán)、隱私權(quán)等權(quán)利。

  第十三條 患方應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

  (一)遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度和醫(yī)療秩序;

  (二)如實(shí)向醫(yī)務(wù)人員陳述病情、病史等情況,配合醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行診療和護(hù)理;

  (三)按時(shí)支付醫(yī)療費(fèi)用。

  患方不得有下列行為:

  (一)侮辱、誹謗、威脅、恐嚇、傷害醫(yī)務(wù)人員或者非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由;

  (二)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)故意損毀或者盜竊、搶奪公私財(cái)物;

  (三)聚眾占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療或者辦公場(chǎng)所;

  (四)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)焚燒紙錢、拉橫幅、張貼大字報(bào)、擺設(shè)靈堂、擺放花圈、違規(guī)停尸、聚眾滋事;

  (五)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)尋釁滋事;

  (六)非法攜帶易燃、易爆危險(xiǎn)物品和管制器具進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu);

  (七)其他擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序的行為。

  第十四條 發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)醫(yī)療糾紛處置預(yù)案,并按照下列程序處置:

  (一)告知患者或者患者家屬有關(guān)醫(yī)療糾紛處置的方法和程序,答復(fù)患者或者患者家屬的咨詢和疑問。

  (二)告知患者或者患者家屬按照規(guī)定有權(quán)復(fù)印或者復(fù)制其相關(guān)病歷資料。

  (三)在醫(yī)患雙方當(dāng)事人共同在場(chǎng)的情況下,按《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的規(guī)定封存和啟封現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物及相關(guān)病歷資料。

  (四)患者死亡的,不能確定死因或?qū)λ酪蛴挟愖h的,需告知患者家屬按《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定進(jìn)行尸檢。

  (五)醫(yī)療糾紛索賠金額未超過1萬元的,可由醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患方在醫(yī)療機(jī)構(gòu)接待場(chǎng)所進(jìn)行協(xié)商解決,患方應(yīng)當(dāng)推舉不超過3人的代表參加協(xié)商。醫(yī)患雙方自行協(xié)商的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)參加協(xié)商,并如實(shí)提供醫(yī)療糾紛的有關(guān)情況,醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定可以調(diào)查核實(shí),賠償金由保險(xiǎn)公司支付;個(gè)體診所和村衛(wèi)生室發(fā)生醫(yī)療糾紛索賠金額在1萬元以下的,由所在地縣(區(qū))衛(wèi)生行政主管部門組織醫(yī)患雙方協(xié)商解決。

  (六)醫(yī)療糾紛索賠金額超過1萬元的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得與患方自行協(xié)商處理,應(yīng)由醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)解,如任何一方不同意調(diào)解的,需按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》或《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》等有關(guān)規(guī)定處理。

  第十五條 醫(yī)患雙方共同自愿申請(qǐng)調(diào)解的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到醫(yī)療糾紛調(diào)解申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合受理?xiàng)l件的調(diào)解申請(qǐng)予以受理,并以口頭或者書面形式告知醫(yī)患雙方當(dāng)事人調(diào)解的性質(zhì)、原則、效力及醫(yī)患雙方當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。

  第十六條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛按照下列程序進(jìn)行:

  (一)組織醫(yī)患雙方簽署自愿調(diào)解書,醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以聘請(qǐng)律師參加調(diào)解;

  (二)根據(jù)調(diào)解醫(yī)療糾紛的需要,指定由1名或數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解,醫(yī)患雙方

  對(duì)人民調(diào)解員提出回避要求的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)換;

  (三)分別對(duì)醫(yī)患雙方當(dāng)事人調(diào)查、核實(shí)醫(yī)療糾紛有關(guān)事實(shí),進(jìn)行證據(jù)收集和分析;

  (四)在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上實(shí)施調(diào)解,經(jīng)調(diào)解解決的醫(yī)療糾紛,要制作書面調(diào)解協(xié)議;

  (五)對(duì)達(dá)成醫(yī)療糾紛調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)自調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi),協(xié)助醫(yī)患雙方當(dāng)事人履行司法權(quán)確認(rèn)程序。

  醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解之日起30個(gè)工作日內(nèi)調(diào)結(jié)。醫(yī)患雙方當(dāng)事人同意延期的,可以再延期30個(gè)工作日。

  第十七條 經(jīng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,醫(yī)患雙方可以通過下列途徑解決醫(yī)療糾紛:

  (一)向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理;

  (二)向人民法院提起訴訟。

  第十八條 醫(yī)療糾紛調(diào)解申請(qǐng)有以下情形之一的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)不予受理:

  (一)雙方當(dāng)事人中一方當(dāng)事人拒絕調(diào)解的;

  (二)醫(yī)療糾紛索賠金額未超過1萬元,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患方自行協(xié)商解決的;

  (三)雙方當(dāng)事人已選擇向衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)醫(yī)療糾紛爭(zhēng)議處理或向人民法院提起訴訟等其他法律法規(guī)規(guī)定方式處理的。

  第十九條 公安機(jī)關(guān)接到關(guān)于醫(yī)療糾紛的治安警情后,應(yīng)當(dāng)按照下列程序處置:

  (一)立即組織警力趕赴現(xiàn)場(chǎng);

  (二)開展教育疏導(dǎo),制止過激行為,維護(hù)醫(yī)療秩序;

  (三)依法處置現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各類違反治安管理的行為;

  (四)對(duì)患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡,其家屬拒絕將尸體移放殯儀館(殯儀服務(wù)中心),經(jīng)勸說無效的,公安機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令其家屬將尸體移送殯儀館(殯儀服務(wù)中心)。發(fā)生費(fèi)用先期由患方墊付,最終由責(zé)任方承擔(dān)。

  第二十條 各級(jí)人民政府及其衛(wèi)生、公安、司法行政等部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作人員在醫(yī)療糾紛協(xié)商、調(diào)解和處理過程中,不得違反法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定承諾賠償或者給予賠償。

  第二十一條 患者及其家屬違反本辦法第十三條的,現(xiàn)場(chǎng)公安人員應(yīng)當(dāng)予以制止,經(jīng)勸阻無效的,依法帶離現(xiàn)場(chǎng);構(gòu)成違反治安管理行為的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

  第二十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有下列行為之一的,由其所在單位或者衛(wèi)生行

  政主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分:

  (一)未制定醫(yī)療糾紛處置預(yù)案的;

  (二)不配合醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)及醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)調(diào)查取證的;

  (三)延誤危急患者的搶救和治療的;

  (四)隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的。

  第二十三條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門工作人員在醫(yī)療糾紛調(diào)解處置工作中,違反本辦法,有下列情形之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)接到醫(yī)療糾紛報(bào)告、報(bào)警后,未及時(shí)采取相關(guān)處置措施的;

  (二)在醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置過程中,非法收受他人財(cái)物或者其他利益的;

  (三)在醫(yī)療糾紛協(xié)商、調(diào)解、處理等過程中違反規(guī)定承諾賠償或者給予賠償?shù)模?

  (四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為。

  第二十四條 醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)違反協(xié)議,拒不賠付或拖延賠付時(shí)限的,由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法予以處罰。

  第二十五條 本辦法自2014年3月1日起施行。

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關(guān)于企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部使用的有關(guān)憑證征收印花稅問題的通知

2009-01-05

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見

2008-09-14

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國(guó)人民銀行主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

2008-07-10

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)意見的通知

2008-06-16

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動(dòng)的通知

2007-12-31
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