各縣(市、區(qū))人民政府，肇慶高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、直屬各單位：?

　　《肇慶市門(樓)牌管理辦法》業(yè)經(jīng)十二屆1次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　肇慶市人民政府

　　二○一二年二月十六日

　　肇慶市門(樓)牌管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)本市門牌、樓牌[以下簡稱門(樓)牌]管理，促進(jìn)門(樓)牌管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活的需要，根據(jù)《地名管理?xiàng)l例》、《廣東省地名管理?xiàng)l例》、《關(guān)于做好門(樓)牌編制工作歸口管理的批復(fù)》(粵府函〔1999〕57號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。?

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)門(樓)牌號的編制、使用，門(樓)牌的設(shè)置及其管理，適用本辦法。

　　本辦法所稱門牌是指標(biāo)示院落、獨(dú)立門戶編號名稱的地名標(biāo)牌。

　　本辦法所稱樓牌是指標(biāo)示院落內(nèi)樓房編號名稱的地名標(biāo)牌。?

　　第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)合法建筑物都應(yīng)設(shè)置門(樓)牌，住宅樓還應(yīng)設(shè)置單元牌及戶號。?

　　第四條 市公安機(jī)關(guān)是全市門(樓)牌管理的主管部門?？h級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)門(樓)牌的編制、設(shè)置及其管理的工作，必要時(shí)，可以授權(quán)轄區(qū)內(nèi)公安派出所具體負(fù)責(zé)。

　　民政、財(cái)政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市綜合管理等部門以及公用事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)配合公安機(jī)關(guān)做好門(樓)牌編制、設(shè)置與日常管理工作。

　　第五條 縣(市、區(qū))人民政府、肇慶高新區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)和村(居)委會(huì)，應(yīng)當(dāng)支持和協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好轄區(qū)內(nèi)的門(樓)牌編制、設(shè)置與日常管理工作。

　　第六條 公安、民政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市綜合管理、稅務(wù)等部門以及郵政、電信、電力、燃?xì)?、供水、銀行等單位在登記地址信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)以門(樓)牌號作為法定地址信息。

　　第二章 門(樓)牌號的編制原則

　　第七條 門牌的編號原則。

　　除歷史形成的編列順序外，門牌應(yīng)當(dāng)從道路、街巷的起始方向開始，右側(cè)單號、左側(cè)雙號有序編列，不得重號。?

　　(一)東西走向或者近似東西走向的道路、街巷，由東向西編列。?

　　(二)南北走向或者近似南北走向的道路、街巷，由北向南編列。?

　　(三)非貫穿的道路、街巷(包括大院、住宅群、住宅小區(qū)等)以入口處為起點(diǎn)，向縱深方向編列。?

　　(四)道路、街巷目前僅一側(cè)有建筑物，將來可能新建建筑物的，只編單號或只編雙號;街巷目前僅一側(cè)有建筑物，客觀條件沒有可能新建建筑物的，按順序編號。

　　第八條 樓牌的編號原則。?

　　(一) 住宅小區(qū)的樓房，從東北方向起按“之”字形順序編號。?

　　(二)樓房排列復(fù)雜的，本著樓號銜接、方便好找的原則編號。

　　第九條 單元、戶的編號原則。?

　　(一)住宅樓樓門由東向西或由北向南順序編單元號。?

　　(二)住宅樓內(nèi)各套房屋分層編戶號，戶號采用房間所在的自然樓層數(shù)+房間順序號構(gòu)成，房間順序號按背向樓梯間順時(shí)針編排。?

　　第十條 特殊情況的編號原則。?

　　(一)一個(gè)院落只能設(shè)置一個(gè)門牌號，一院多門的，確定一個(gè)主門，其余的門按主門門牌號編方位門牌號，方位門牌的街巷名稱、號碼，應(yīng)與主門門牌相一致。

　　(二)無院落的排房，以排為單位編門牌號。?

　　(三)街巷兩側(cè)的低層小樓房，沒有形成院落的，以主門所在街巷名稱為依據(jù)編門牌號。

　　(四)跨區(qū)、縣城市公路兩側(cè)建筑物，以所屬街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域?yàn)橐罁?jù)劃分并命名各段，按順序編排門牌號。?

　　(五)同一建筑物內(nèi)的商鋪，采用“門牌號+支號”的方式編設(shè)門牌。?

　　(六)同一基座上建多棟樓的建筑物，基座單獨(dú)編一樓號，基座上的建筑物分別編樓號。

　　第十一條 門(樓)牌號、單元號、戶號只能使用阿拉伯?dāng)?shù)字依次順序編號，不得跳號，不得使用外文字母。?

　　第十二條 新建建筑物門(樓)牌的編號，按照建設(shè)工程總平面圖確定的建筑布局先期編號。新建建筑物之間有空地或待拆遷地區(qū)的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際規(guī)劃情況，預(yù)留出備用的門(樓)牌號，后期建成的建筑物在預(yù)留號范圍內(nèi)補(bǔ)編門(樓)牌號。

　　重建、擴(kuò)建或改建建筑物，原號碼符合規(guī)定的，沿用原號;原號碼不符合規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)重新編號。?

　　現(xiàn)有樓房或院落之間新建建筑物、增開新門的，有預(yù)留號的按順序號編號，無預(yù)留號的在其前號后加支號編號。

　　第三章 門(樓)牌的設(shè)置和管理

　　第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)建造的建筑物(包括新建、重建、改建、擴(kuò)建)以及臨時(shí)建筑物，投資建設(shè)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向所在地公安機(jī)關(guān)申請門(樓)牌號，確定建筑物地址信息。申請時(shí)需提交下列材料：?

　　(一)門(樓)牌申請表;?

　　(二)有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)的其他文件;?

　　(三)總平面圖。?

　　第十四條 公安機(jī)關(guān)接到申請后，對申請材料齊全的，應(yīng)當(dāng)受理并出具回執(zhí);申請材料不齊全的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)一次性書面告知需補(bǔ)充的材料。?

　　受理申請的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核實(shí)情況完成編號，并在受理申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請人出具《門(樓)牌號通知書》。?

　　第十五條 投資建設(shè)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自建筑物竣工驗(yàn)收之日起10個(gè)工作日內(nèi)憑《門(樓)牌號通知書》到所在地公安機(jī)關(guān)預(yù)約申請?jiān)O(shè)置門(樓)牌。?

　　第十六條 縣級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到制牌信息數(shù)據(jù)之日起3個(gè)工作日內(nèi)通知制牌安裝單位。制牌安裝單位應(yīng)當(dāng)在合同約定期限內(nèi)完成門(樓)牌的制作和安裝工作。合同約定制作安裝門(樓)牌的期限最長不得超過30個(gè)工作日，自制牌安裝單位收到通知之日起計(jì)算。?

　　門(樓)牌的制作和安裝單位應(yīng)當(dāng)按照政府采購的有關(guān)規(guī)定通過招標(biāo)方式確定。?

　　第十七條 門(樓)牌的規(guī)格、式樣和顏色參照中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB 17733-2008《地名標(biāo)志》。?

　　第十八條 門(樓)牌的安裝位置?

　　(一)小門牌安裝在面對門左上角的門框。門框上不便安裝的，可安裝在門左側(cè)位置上，距地面高度不宜小于2米。?

　　(二)中、大門牌安裝在面對門的左側(cè)位置，距地面高度不宜小于2米。?

　　(三)樓牌安裝在樓房臨街一側(cè)及醒目位置上，距地面高度不宜小于5米(二、三樓之間)。 ?

　　(四)一條路、街的門牌或者一個(gè)住宅區(qū)的樓牌，應(yīng)當(dāng)安裝在同一水平線上。

　　(五)建筑物在建筑時(shí)，要在相應(yīng)的地方預(yù)留安裝門牌、樓牌位置。?

　　(六)其他特殊情況的，由所在地公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定安裝位置。?

　　第十九條 建筑物所有人、管理人或者使用人發(fā)現(xiàn)門(樓)牌尚未設(shè)置、缺失、損壞或者難以辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)向所在地公安機(jī)關(guān)申請補(bǔ)充設(shè)置。建筑物所有人可以持房地產(chǎn)證或者其他證明材料申請辦理;建筑物管理人或者使用人可以憑建筑物所有人出具的授權(quán)委托書或者管理權(quán)證明代為申請辦理。?

　　公安機(jī)關(guān)在門(樓)牌日常管理工作中，發(fā)現(xiàn)門(樓)牌尚未設(shè)置、缺失、破損難以辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)核實(shí)登記，根據(jù)情況告知建筑物管理人、使用人補(bǔ)充設(shè)置門(樓)牌。?

　　第二十條 因建筑物門面裝修需暫時(shí)拆除門(樓)牌的，必須在門面裝修施工結(jié)束時(shí)，按規(guī)定重新釘掛門(樓)牌。?

　　第二十一條 因建筑物拆除等原因需要注銷門(樓)牌號的，建筑物所有人應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘毓矙C(jī)關(guān)申請注銷，公安機(jī)關(guān)在日常工作中經(jīng)核實(shí)也可以主動(dòng)注銷，注銷的原門(樓)牌號作為預(yù)留號或者歷史資料保留存檔。

　　第二十二條 因地名主管部門新命名或者更改路名等須新設(shè)或者變更門(樓)牌的，地名主管部門應(yīng)當(dāng)在正式公告之日起15個(gè)工作日內(nèi)通知公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門;所在地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在新命名道路、更名道路路牌設(shè)置后及時(shí)完成門(樓)牌的編制、變更，并通知當(dāng)事人辦理相關(guān)變更事宜。? 第二十三條 因城市改造、路型變化、道路延伸、道路更名等原因變更門(樓)牌的，建筑物所有人可以向所在地公安機(jī)關(guān)申請門(樓)牌地址變更證明。

　　門(樓)牌變更導(dǎo)致居民戶口簿、房地產(chǎn)證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等地址信息需相應(yīng)變更的，建筑物所有人、使用人可憑公安機(jī)關(guān)出具的門(樓)牌地址變更證明到相關(guān)部門辦理地址信息變更。

　　第二十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)門(樓)牌的檔案管理，完善門(樓)牌管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與政府有關(guān)職能部門的信息共享，并將門(樓)牌號設(shè)置、變更的信息予以公開，但法律、法規(guī)規(guī)定涉及個(gè)人隱私不得公開的內(nèi)容除外。?

　　第二十五條 門(樓)牌的制作、安裝、日常維護(hù)和管理費(fèi)用，由建筑物所在地的縣級人民政府承擔(dān)，縣級公安機(jī)關(guān)按其正常經(jīng)費(fèi)供給渠道向政府財(cái)政申請。

　　因建筑物所有人管理不善導(dǎo)致門(樓)牌損壞、丟失需補(bǔ)領(lǐng)的，門(樓)牌制作安裝費(fèi)用由建筑物所有人承擔(dān)。?

　　第二十六條 有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，需要拆除、重新安裝門(樓)牌的，所需費(fèi)用由本人承擔(dān)。違反治安管理規(guī)定的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　(一)不按本辦法的規(guī)定申請門(樓)牌號，擅自編制門(樓)牌號;?

　　(二)不按規(guī)定位置或者阻止在規(guī)定位置安裝門(樓)牌;?

　　(三)私自設(shè)置、變更、移動(dòng)或拆除門(樓)牌;?

　　(四)故意遮擋、覆蓋或者污損門(樓)牌; ?

　　(五)損壞門(樓)牌的其他行為。

　　第四章 附則

　　第二十七條 本辦法實(shí)施細(xì)則由市公安局另行制定。?

　　第二十八條 本辦法由市公安局負(fù)責(zé)解釋。?

　　第二十九條 本辦法自2012年3月1日起施行。