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國家電力公司關(guān)于頒發(fā)《中國一流管理的電力公司考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-10 · 784人看過
(1997年12月5日 國電安運(yùn)[1997]132號(hào))   為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,提高電力公司的科學(xué)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,更好地為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)電力部《關(guān)于加強(qiáng)省(網(wǎng))電力公司科學(xué)管理的若干要求(試行)》,在廣泛征詢各方面意見的基礎(chǔ)上,制訂了《中國一流管理的電力公司考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,現(xiàn)頒發(fā)施行。   在實(shí)施中,有何意見與建議,請(qǐng)及時(shí)告國家電力公司安運(yùn)部。 附件:中國一流管理的電力公司考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)          中國一流管理的電力公司考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)   為了實(shí)現(xiàn)黨中央提出的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變,適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,提高電力公司的科學(xué)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,更好地為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)部提出的“以深化改革為動(dòng)力,以安全文明生產(chǎn)為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,以最大限度滿足社會(huì)用電需求為目標(biāo),創(chuàng)建符合中國國情的一流管理的電力公司”的指導(dǎo)思想和電安生〔1996〕9號(hào)文即《關(guān)于加強(qiáng)省(網(wǎng))電力公司科學(xué)管理的若干要求(試行)》,特制訂本考核標(biāo)準(zhǔn)。   一、必備條件   (1)公司確立了以“更安全、更經(jīng)濟(jì)、更優(yōu)質(zhì)”為目標(biāo),以依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)為手段的改革與發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和近期工作計(jì)劃,目標(biāo)明確、措施具體,重視結(jié)構(gòu)調(diào)整,考核年度及前一年均實(shí)現(xiàn)了年度改革與發(fā)展目標(biāo)。   (2)公司領(lǐng)導(dǎo)班子必須堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)持民主集中制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)方針政策,團(tuán)結(jié)進(jìn)取,廉政勤政,在年度工作考核中成績(jī)優(yōu)秀。   (3)公司實(shí)施了“公司制”改組,形成了有利于節(jié)約資源、降低消耗、增加效益的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,有利于自主創(chuàng)新的技術(shù)進(jìn)步機(jī)制,有利于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)營、法制化管理并處于行業(yè)前列。   (4)公司繼續(xù)深化三項(xiàng)制度改革,初步形成了勞動(dòng)人事管理的新機(jī)制,實(shí)施“人才工程”,公司整體開展減人增效工作,認(rèn)真執(zhí)行國電人勞〔1997〕40號(hào)文,成效顯著。   (5)考核年度公司被評(píng)為或保持了省政府命名的“文明行業(yè)”或被部(國家電力公司)評(píng)為“雙文明電力公司”或90%以上的基層單位獲得了地市級(jí)及以上文明單位的稱號(hào),公司所屬90%以上的供電企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、行風(fēng)建設(shè)受到當(dāng)?shù)卣迷u(píng)。   (6)全面完成電力生產(chǎn)、經(jīng)營、基建計(jì)劃,完成國家和地方稅收任務(wù)。考核年度及上一年的公司財(cái)務(wù)狀況和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率通過上級(jí)部門審計(jì),達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。   (7)考核年度和申報(bào)期內(nèi)不發(fā)生對(duì)社會(huì)造成重大影響、對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值構(gòu)成重大損失的重大及以上事故(包括基建、生產(chǎn)、多經(jīng)系統(tǒng)重大人身死亡事故、重大火災(zāi)、電網(wǎng)瓦解、大面積停電、水電廠大壩和火電廠灰壩的垮壩、水電廠水淹廠房、核電站的核事故、人員責(zé)任的主設(shè)備重大事故、基建重大質(zhì)量事故等)。   (8)考核年度和申報(bào)期內(nèi)不發(fā)生造成重大社會(huì)影響的惡性事件,不發(fā)生重大經(jīng)營決策失誤,經(jīng)內(nèi)控制度審計(jì)和效能審計(jì)未發(fā)現(xiàn)重大經(jīng)營管理漏洞。   (9)深入開展達(dá)標(biāo)、創(chuàng)一流工作,并取得顯著成效。公司管理的(含代管的)發(fā)供電企業(yè)獲得并保持達(dá)部標(biāo)的比例為應(yīng)達(dá)部標(biāo)企業(yè)的90%以上,公司調(diào)度機(jī)構(gòu)達(dá)到部達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),公司所屬發(fā)供電企業(yè)至少有一個(gè)達(dá)到部一流標(biāo)準(zhǔn),公司所屬“九五”期間及以后開工的發(fā)電廠達(dá)到部一流標(biāo)準(zhǔn),考核年度內(nèi)投產(chǎn)的200MW及以上的火電機(jī)組和200kV及以上的輸變電工程實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。   (10)公司重視和加強(qiáng)企業(yè)管理,確立管理是生產(chǎn)力的思想,樹立新觀念,建立新機(jī)制,貫徹“市場(chǎng)導(dǎo)向、管改結(jié)合、以人為本、集約增效”的方針,建立起科學(xué)的管理體系。   二、考核指標(biāo)   (1)安全管理;   (2)勞動(dòng)人事管理;   (3)生產(chǎn)管理;   (4)基建管理;   (5)經(jīng)營管理;   (6)科學(xué)管理;   (7)科技進(jìn)步與環(huán)保;   (8)電網(wǎng)運(yùn)行;   (9)電力供應(yīng)與優(yōu)質(zhì)服務(wù);   (10)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。   三、考核指標(biāo)的內(nèi)容和評(píng)分規(guī)定   具體考核指標(biāo)的內(nèi)容和評(píng)分規(guī)定詳見附表1。   四、中國一流管理的電力公司標(biāo)準(zhǔn)   中國一流管理的電力公司必須同時(shí)具備如下兩個(gè)條件:   (1)具備所有必備條件;   (2)考核指標(biāo)每項(xiàng)得分在80分及以上。   五、申報(bào)與考核辦法   1.中國一流管理的電力公司的申報(bào)   (1)申報(bào)范圍是省電力公司和兼有省電力公司職能的網(wǎng)公司,其他公司亦可參照?qǐng)?zhí)行。   (2)申報(bào)企業(yè)必須滿足所有必備條件,并且考核指標(biāo)自查合格,否則,不得申報(bào)。   (3)公司的申報(bào)材料應(yīng)包括:   a.填寫統(tǒng)一的《中國一流管理的電力公司申報(bào)(復(fù)核)表》(見附表5),一式五份。   b.其他必要的證明材料,一式五份。   (4)申報(bào)材料于每年5月底前報(bào)國家電力公司。   2.由國家電力公司進(jìn)行考核和審批   (1)經(jīng)考核,達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的電力公司由國家電力公司正式授予“中國一流管理的電力公司”榮譽(yù)稱號(hào),并頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書。   (2)申報(bào)工作要實(shí)事求是,凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,在申報(bào)過程中的,要取消其申報(bào)資格;已批準(zhǔn)的,由批準(zhǔn)部門撤銷其稱號(hào),并追究有關(guān)人員的責(zé)任。   (3)“中國一流管理的電力公司”實(shí)行動(dòng)態(tài)考核,不搞終身制。凡發(fā)現(xiàn)未能保持“中國一流管理的電力公司”標(biāo)準(zhǔn)的,限期整改,到期仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,撤銷稱號(hào)。 附表1       考核指標(biāo)的內(nèi)容和評(píng)分規(guī)定 ------------------------------------------------ |    |                |              |標(biāo) 準(zhǔn)|實(shí)得|  | |考核內(nèi)容|   考  核  項(xiàng)  目   |  評(píng)  分  規(guī)  定  |   ||備注| |    |                |              | 分 |分|  | |----|----------------|--------------|---|--|--| |    |                |              |100||  | |    |----------------|--------------|---|--|--| |    |                | 安全第一責(zé)任者未到    |   ||  | |    |                |位扣8分;         |   ||  | |    |                | 安全管理、監(jiān)督機(jī)構(gòu)不   |   ||  | |    | 1.有健全的安全保證     |健全扣8分;        | 35||  | |    |體系和安全監(jiān)督體系       | 責(zé)任制不落實(shí)扣8分;   |   ||  | |    |                | 無安全分析制度或執(zhí)    |   ||  | |    |                |行不力扣8分;       |   ||  | |    |                | 安全教育培訓(xùn)計(jì)劃不    |   ||  | |    |                |落實(shí)扣8分         |   ||  | | 一  |----------------|--------------|---|--|--| | 、  | 2.制訂并組織實(shí)施全     | 無兩措施扣10分;    |   ||  | | 安  |公司重大反事故措施計(jì)      | 計(jì)劃少完成1項(xiàng)扣     | 15||  | |    |劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃      |5分            |   ||  | | 全  |----------------|--------------|---|--|--| |    |                | 未嚴(yán)格執(zhí)行“三不放    |   ||  | | 管  | 3.按照“三不放過”的    |過”原則扣10分;隱瞞事  |   ||  | |    |原則,組織或主持重大安     |故扣10分;虛報(bào)事故扣   | 15||  | | 理  |全事故的調(diào)查、分析和處     |5分;不及時(shí)報(bào)告事故扣   |   ||  | |    |理,并及時(shí)上報(bào)         |5分            |   ||  | |    |----------------|--------------|---|--|--| |    | 4.生產(chǎn)系統(tǒng)人身傷亡     |              |   ||  | |    |不超過以下數(shù)值:        | 超過指標(biāo)不得分;     |   ||  | |    | 人身死亡率為零;       | 人身重傷率每發(fā)生     | 20||  | |    | 人身重傷率

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劉玉良,法學(xué)專業(yè),曾在法院民事審判庭工作,目前在律師事務(wù)所工作,處理過眾多民間借貸糾紛、合同糾紛、勞動(dòng)關(guān)系、工傷醫(yī)療、交通事故、刑事等案件,理論功底扎實(shí)、實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富,尤其擅長(zhǎng)民間借貸、交通事故、公司企業(yè)等領(lǐng)域。成功調(diào)解過標(biāo)的額高達(dá)幾千萬的民間借貸糾紛案件,辦理過多起勞動(dòng)關(guān)系、工傷事故法律援助案件,眾多案件的實(shí)戰(zhàn)積累了處理案件的豐富經(jīng)驗(yàn)。

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