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中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于印發(fā)《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行外匯業(yè)務(wù)等級(jí)管理實(shí)施細(xì)則》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-07 · 3050人看過
(1999年2月9日 農(nóng)銀發(fā)[1999]13號(hào)) 各省、自治區(qū)、直轄市分行,各直屬分行:   現(xiàn)將重新修訂的《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行外匯業(yè)務(wù)等級(jí)管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。原總行《關(guān)于修改下發(fā)〈中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行外匯業(yè)務(wù)等級(jí)管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》(農(nóng)銀發(fā)[1997]124號(hào))自本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行之日起廢止。執(zhí)行中若有問題,請(qǐng)及時(shí)向總行(國(guó)際業(yè)務(wù)部)反映。 附:     中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行外匯業(yè)務(wù)等級(jí)管理實(shí)施細(xì)則   第一條 為加強(qiáng)外匯業(yè)務(wù)等級(jí)管理,根據(jù)《外匯業(yè)務(wù)等級(jí)行管理試行辦法》,制定本實(shí)施細(xì)則。   第二條 外匯業(yè)務(wù)等級(jí)管理是指根據(jù)設(shè)定的經(jīng)營(yíng)管理指標(biāo),對(duì)有資格參加評(píng)級(jí)的各級(jí)行外匯業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理水平和總體狀況做出綜合評(píng)價(jià),以相應(yīng)的級(jí)別表示,并依此給予相應(yīng)的業(yè)務(wù)授權(quán)。   第三條 外匯業(yè)務(wù)等級(jí)管理的評(píng)定對(duì)象是指經(jīng)總行及國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)的、辦理外匯業(yè)務(wù)1年以上的外匯業(yè)務(wù)經(jīng)辦行。總行的評(píng)級(jí)對(duì)象為省(區(qū)、市)分行和直屬分行(以下簡(jiǎn)稱一級(jí)分行);地市級(jí)行和縣級(jí)行由一級(jí)分行評(píng)級(jí)。對(duì)評(píng)級(jí)級(jí)別高于一級(jí)分行的地市級(jí)行和縣級(jí)行,由一級(jí)分行按總行對(duì)一級(jí)分行的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其評(píng)級(jí),并將評(píng)級(jí)結(jié)果報(bào)總行審批后,進(jìn)行特別授權(quán)。   第四條 外匯業(yè)務(wù)等級(jí)評(píng)定是對(duì)各級(jí)行全轄的外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。等級(jí)授權(quán)和轉(zhuǎn)授權(quán)是指授予各級(jí)行對(duì)全轄外匯業(yè)務(wù)的最大審批權(quán)限。   第五條 一級(jí)分行可根據(jù)本實(shí)施細(xì)則,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,進(jìn)一步修訂本行的外匯業(yè)務(wù)等級(jí)管理實(shí)施細(xì)則,對(duì)轄內(nèi)有資格參加評(píng)級(jí)的外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行等級(jí)評(píng)定和逐級(jí)轉(zhuǎn)授權(quán),其評(píng)級(jí)的實(shí)施細(xì)則和轄內(nèi)行評(píng)級(jí)結(jié)果、轉(zhuǎn)授權(quán)權(quán)限報(bào)總行備案,總行進(jìn)行重點(diǎn)抽查。   第六條 外匯業(yè)務(wù)等級(jí)管理評(píng)級(jí)指標(biāo)體系包括資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)能力、財(cái)務(wù)質(zhì)量、綜合評(píng)價(jià)4大類,共16項(xiàng)指標(biāo)。   外匯業(yè)務(wù)等級(jí)評(píng)定實(shí)行百分制,其中:資產(chǎn)質(zhì)量評(píng)級(jí)指標(biāo)包括資產(chǎn)總量、不良資產(chǎn)比率、不良貸款占比下降、流動(dòng)比率4個(gè)指標(biāo),占總分的25%;經(jīng)營(yíng)能力評(píng)級(jí)指標(biāo)包括存貸比率、存款余額、存款增長(zhǎng)率、國(guó)際結(jié)算量、國(guó)際結(jié)算增長(zhǎng)率、結(jié)售匯累計(jì)金額6個(gè)指標(biāo),占總分的35%;財(cái)務(wù)質(zhì)量評(píng)級(jí)指標(biāo)包括利潤(rùn)總額、資產(chǎn)盈利率2個(gè)指標(biāo),占總分的30%;綜合評(píng)價(jià)分析主要包括執(zhí)行政策法規(guī)情況,經(jīng)營(yíng)管理水平、隊(duì)伍狀況和人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)差錯(cuò)、糾紛、案件情況4個(gè)內(nèi)容,該指標(biāo)主要是文字說明材料,占總分的10%。   外匯業(yè)務(wù)等級(jí)管理評(píng)級(jí)具體指標(biāo)的權(quán)重分配和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件一。   第七條 外匯業(yè)務(wù)等級(jí)的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為:   一類行得分:80-100分(含80分)   二類行得分:60-80分(含60分)   三類行得分:60分以下   第八條 對(duì)經(jīng)營(yíng)管理過程中發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)行為和責(zé)任在我方的業(yè)務(wù)糾紛的分行,外匯業(yè)務(wù)等級(jí)和授權(quán)降低一級(jí),或停辦某項(xiàng)業(yè)務(wù);對(duì)被總行通報(bào)批評(píng)的分行,每通報(bào)批評(píng)一次,從其外匯業(yè)務(wù)等級(jí)評(píng)分總分中扣減3分;接受評(píng)級(jí)的分行如未按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)評(píng)級(jí)資料或提供的資料不真實(shí),總行將視具體情況給予警告、嚴(yán)重警告、直至取消其評(píng)級(jí)資格,并酌情相應(yīng)的扣減其外匯業(yè)務(wù)等級(jí)評(píng)分。   第九條 外匯業(yè)務(wù)等級(jí)評(píng)定的評(píng)級(jí)程序:   (一)各級(jí)外匯業(yè)務(wù)經(jīng)辦行,均可逐級(jí)向上級(jí)行提出外匯業(yè)務(wù)評(píng)級(jí)申請(qǐng)。   (二)由總行直接評(píng)級(jí)和評(píng)級(jí)審批的各級(jí)行,須于每年2月底以前向總行報(bào)送上一年度有關(guān)的評(píng)級(jí)材料。評(píng)級(jí)材料包括:   1.外匯業(yè)務(wù)等級(jí)管理評(píng)級(jí)資料一覽表(分行上報(bào),僅供參考)(附件二)   2.外匯業(yè)務(wù)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和業(yè)務(wù)狀況報(bào)告表(以總行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部年終決算表為準(zhǔn))的說明(分行提供)   3.農(nóng)業(yè)銀行外匯信貸統(tǒng)計(jì)報(bào)表(909表)(總行國(guó)際業(yè)務(wù)部提供)   4.國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)和結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)報(bào)表(總行國(guó)際業(yè)務(wù)部提供)   5.對(duì)外擔(dān)保和信用證墊款余額統(tǒng)計(jì)表(分行提供)   6.綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的文字說明材料(分行提供)   (三)各級(jí)行必須在規(guī)定的期限內(nèi)將評(píng)級(jí)材料和表格整理填好后按順序裝訂成冊(cè),并加具封面(式樣附后)。封面必須列明:分行名稱、裝訂日期、材料清單、經(jīng)辦人員等;對(duì)不按時(shí)上報(bào)材料和上報(bào)材料不全的分行,總行將視具體情況降低該行的評(píng)級(jí)分?jǐn)?shù)或不予評(píng)級(jí)。   (四)總行對(duì)一級(jí)分行的評(píng)級(jí)結(jié)果和授權(quán)以行發(fā)文形式通知到各行。   第十條 外匯業(yè)務(wù)等級(jí)評(píng)定工作的管理   (一)總行及一級(jí)分行設(shè)立外匯業(yè)務(wù)等級(jí)管理評(píng)級(jí)委員會(huì)。評(píng)級(jí)委員會(huì)的人員由主管國(guó)際業(yè)務(wù)的行長(zhǎng)及國(guó)際業(yè)務(wù)、信貸業(yè)務(wù)、資金組織等部門負(fù)責(zé)人組成。   (二)外匯業(yè)務(wù)等級(jí)授權(quán)有效期內(nèi),總行將對(duì)部分行外匯業(yè)務(wù)進(jìn)行定期或不定期的現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽查。如在檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大問題或在評(píng)級(jí)有效期內(nèi)發(fā)生了嚴(yán)重違規(guī)行為、責(zé)任在我方的業(yè)務(wù)糾紛和惡性案件,總行將隨時(shí)降低有關(guān)行外匯業(yè)務(wù)的等級(jí)和授權(quán)權(quán)限或停辦某項(xiàng)業(yè)務(wù)。   第十一條 本實(shí)施細(xì)則由總行(國(guó)際業(yè)務(wù)部)負(fù)責(zé)解釋。   第十二條 本實(shí)施細(xì)則自下發(fā)之日起執(zhí)行。 附件一:       外匯業(yè)務(wù)等級(jí)管理評(píng)級(jí)材料                 材料清單 ---------------------------------------- |          材料名稱           |有( )| 沒有的原因 | |-------------------------|----|-------| | 1 |外匯業(yè)務(wù)等級(jí)管理評(píng)級(jí)資料一覽表(附件二) |    |       | |---|---------------------|----|-------| | 2 |資產(chǎn)負(fù)債表                |    |       | |---|---------------------|----|-------| | 3 |損益表                  |    |       | |---|---------------------|----|-------| | 4 |業(yè)務(wù)狀況報(bào)告表              |    |       | |---|---------------------|----|-------| | 5 |擔(dān)保、信用證、承兌匯票墊款余額統(tǒng)計(jì)表   |    |       | |---|---------------------|----|-------| | 6 |綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的文字說明材料        |    |       | ----------------------------------------               __________分行   填報(bào)人:            上報(bào)時(shí)間:          年  月  日 附件二:     外匯業(yè)務(wù)等級(jí)管理評(píng)定指標(biāo)權(quán)重              分配和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一覽表 -------------------------------------- | 指標(biāo) |          指標(biāo)得分|評(píng)級(jí)指標(biāo)|折算為綜合|換算為綜合| |    |              |    |     |     | | 代碼 |指標(biāo)評(píng)分          | 得分 |評(píng)分權(quán)數(shù) |評(píng)分得分 | |----|--------------|----|-----|-----| | 10 |一、資產(chǎn)質(zhì)量        |100 |25%  |25   | |----|--------------|----|-----|-----| | 11 |1.外匯資產(chǎn)總量      |100 |5%   |5    | |----|--------------|----|-----|-----| | 12 |2.不良資產(chǎn)比率      |100 |10%  |10   | |----|--------------|----|-----|-----| | 13 |3.不良貸款占比下降百分點(diǎn) |100 |5%   |5    | |----|--------------|----|-----|-----| | 14 |4.流動(dòng)比率        |100 |5%   |5    | |----|--------------|----|-----|-----| | 20 |二、經(jīng)營(yíng)能力        |100 |35%  |35   | |----|--------------|----|-----|-----| | 21 |1.存貸比率        |100 |10%  |10   | |----|--------------|----|-----|-----| | 22 |2.存款余額        |100 |4%   |4    | |----|--------------|----|-----|-----| | 23 |3.存款增長(zhǎng)率       |100 |4%   |4    | |----|--------------|----|-----|-----| | 24 |4.國(guó)際結(jié)算量       |100 |8%   |8    | |----|--------------|----|-----|-----| | 25 |5.國(guó)際結(jié)算增長(zhǎng)率     |100 |4%   |4    | |----|--------------|----|-----|-----| | 26 |6.結(jié)售匯累計(jì)金額     |100 |5%   |5    | |----|--------------|----|-----|-----| | 30 |三、財(cái)務(wù)質(zhì)量        |100 |30%  |30   | |----|--------------|----|-----|-----| | 31 |1.外匯業(yè)務(wù)凈利潤(rùn)     |100 |15%  |15   | |----|--------------|----|-----|-----| | 32 |2.資產(chǎn)盈利率       |100 |15%  |15   | |----|--------------|----|-----|-----| | 40 |四、綜合評(píng)價(jià)        |100 |10%  |10   | |----|--------------|----|-----|-----| | 41 |1.執(zhí)行政策法規(guī)情況    |100 |3%   |3    | |----|--------------|----|-----|-----| | 42 |2.經(jīng)營(yíng)管理水平      |100 |2%   |2    | |----|--------------|----|-----|-----| | 43 |3.隊(duì)伍和人員狀況     |100 |2%   |2    | |----|--------------|----|-----|-----| | 44 |4.業(yè)務(wù)糾紛情況      |100 |3%   |3    | --------------------------------------   注:滿分為25+35+30+10=100。   說明:各分行具體指標(biāo)的得分采取中間直線插值法計(jì)算,對(duì)分行上報(bào)的某一指標(biāo)(數(shù)值為x)的所有數(shù)字去掉最好的兩個(gè)值(得分為100分)和最差的兩個(gè)值(得分為0分),剩下的第三好的數(shù)值X3減去倒數(shù)第三差的數(shù)值X43求得一區(qū)間值|d|,然后,用100/|d|求得指標(biāo)單位數(shù)值的所占分?jǐn)?shù)a,這樣,指標(biāo)值x的得分為a*|(X-X43)|。   例如:外匯資產(chǎn)總量36家行數(shù)字為100000,80000,10000(即X3),80000,…………2200,2000(即X34),1700,1000共36個(gè)數(shù)值。   則d=10000-2000=8000,a=100/8000=0.0125   這樣一來,外匯資產(chǎn)總量為8000萬美元的分行的得分為0.0125*|(8000-2000)|=75分。   *不良資產(chǎn)比率和存貸比率(80%以下得100)指標(biāo)是越小越好,因此,要倒過來計(jì)算得分。 附件三:       外匯業(yè)務(wù)等級(jí)管理評(píng)定指標(biāo)一覽表    填報(bào)單位:__________           填報(bào)日期:______ -------------------------------------------- |指標(biāo)代碼|     評(píng)級(jí)指標(biāo)     |金額(萬美元)|指標(biāo)值(%)*|  備注  | |----|--------------|-------|-------|------| | 10 |一、資產(chǎn)質(zhì)量        |       |       |      | |----|--------------|-------|-------|------| | 11 |1.外匯資產(chǎn)總量      |       |       |.1    | |----|--------------|-------|-------|------| | 12 |2.不良資產(chǎn)比率*     |       |       |.2    | |----|--------------|-------|-------|------| |    |2.1 不良資產(chǎn)余額    |       |       |.3    | |    |--------------|-------|-------|------| |    |2.2 全部資產(chǎn)余額    |       |       |      | |----|--------------|-------|-------|------| | 13 |3.不良貸款占比下降百分點(diǎn) |       |       |.4    | |----|--------------|-------|-------|------| | 14 |4.流動(dòng)比率*       |       |       |.5    | |----|--------------|-------|-------|------| |    |4.1 流動(dòng)資產(chǎn)      |       |       |      | |    |--------------|-------|-------|------| |    |4.2 流動(dòng)負(fù)債      |       |       |      | |----|--------------|-------|-------|------| | 20 |二、經(jīng)營(yíng)能力        |       |       |      | |----|--------------|-------|-------|------| | 21 |1.存貸比率*       |       |       |.6    | |----|--------------|-------|-------|------| |    |1.1 貸款余額      |       |       |.7    | |    |--------------|-------|-------|------| |    |1.2 存款余額      |       |       |.8    | |----|--------------|-------|-------|------| | 22 |2.存款余額        |       |       |.同8   | |----|--------------|-------|-------|------| | 23 |3.存款增長(zhǎng)率*      |       |       |.9    | |----|--------------|-------|-------|------| |    |3.1 本期月均存款余額  |       |       |.10   | |    |--------------|-------|-------|------| |    |3.2 上期月均存款余額  |       |       |      | |----|--------------|-------|-------|------| | 24 |4.國(guó)際結(jié)算量       |       |       |.11   | |----|--------------|-------|-------|------| | 25 |5.國(guó)際結(jié)算增長(zhǎng)率*    |       |       |.12   | |----|--------------|-------|-------|------| | 26 |6.結(jié)售匯累計(jì)金額     |       |       |.13   | |----|--------------|-------|-------|------| | 30 |三、效益指標(biāo)        |       |       |      | |----|--------------|-------|-------|------| | 31 |1.外匯業(yè)務(wù)利潤(rùn)總額    |       |       |.14   | |----|--------------|-------|-------|------| | 32 |2.資產(chǎn)盈利率*      |       |       |.15   | |----|--------------|-------|-------|------| |    |2.1 報(bào)告期利潤(rùn)總額   |       |       |      | |    |--------------|-------|-------|------| |    |2.2 報(bào)告期資產(chǎn)余額   |       |       |.同1   | |----|--------------|----------------------| | 40 |四、綜合評(píng)價(jià)        |        文字說明          | |------------------------------------------| |行長(zhǎng)|      |國(guó)際部總經(jīng)理|        |校核|      |制表|   | --------------------------------------------   填表說明:   一、本報(bào)表所填范圍為全轄外匯業(yè)務(wù)   二、指標(biāo)計(jì)算公式和說明   ·1.外匯資產(chǎn)總量為期初和期末的外匯資產(chǎn)余額的平均數(shù)             不良資產(chǎn)余額   ·2.不良資產(chǎn)比率=-------×100%             全部資產(chǎn)余額   ·3.不良資產(chǎn)余額(含外資不良貸款)      (a)呆賬貸款         會(huì)計(jì)科目代碼:752      (b)呆滯貸款         會(huì)計(jì)科目代碼:741      (c)逾期貸款         會(huì)計(jì)科目代碼:740      (d)對(duì)外擔(dān)保、遠(yuǎn)期信用證的對(duì)外墊付余額         不良資產(chǎn)余額=(a)+(b)+(c)+(d)   ·4.不良貸款占比下降百分點(diǎn)=上期不良貸款占比百分率-本期不良貸      款占比百分率      (a)貸款余額:724、725、727、7271、731、736、736、7362、738、740、741、742、752                  不良貸款余額(含外資貸款)      (b)不良貸款占比百分點(diǎn)=-------------×100%                     全部貸款余額           流動(dòng)資產(chǎn)   ·5.流動(dòng)比率=----×100%           流動(dòng)負(fù)債   流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)科目從資產(chǎn)負(fù)債表中獲得           貸款余額(除去利用外資貸款)   ·6.存貸比率=--------------×100%                存款余額   ·7.貸款余額(不包括利用外資貸款738科目)      會(huì)計(jì)科目:724、725、727、7271、731、736、7362、740、741、742、752   ·8.存款余額(不包括保證金813科目)      會(huì)計(jì)科目:801、805、810、811            本期月均存款余額-上期月均存款余額   ·9.存款增長(zhǎng)率=-----------------×100%                上期月均存款余額   ·10.本期存款月均存款余額=全年1-12月存款余額合計(jì)/12       會(huì)計(jì)科目:801、805、810、811   ·11.國(guó)際結(jié)算金額 報(bào)告期全年累計(jì)的國(guó)際結(jié)算量   ·12.國(guó)際結(jié)算增長(zhǎng)率=(本期國(guó)際結(jié)算量-上期國(guó)際結(jié)算量)/上期國(guó) 際結(jié)算量×100%   ·13.結(jié)售匯累計(jì)金額 報(bào)告期全年累計(jì)的結(jié)售匯累計(jì)金額   ·14.利潤(rùn)總額=外匯業(yè)務(wù)的年終利潤(rùn)總額減去呆賬準(zhǔn)備金、本期應(yīng)收未 收利息新增余額和稅金后的利潤(rùn)                    利潤(rùn)總額   ·15.資產(chǎn)盈利率=------------------×100%             1/2(期初資產(chǎn)余額+期末資產(chǎn)余額)   三、綜合評(píng)價(jià)部分及表上未盡事項(xiàng)要用文字說明   四、外匯業(yè)務(wù)等級(jí)管理指標(biāo)計(jì)算中的科目與會(huì)計(jì)科目相一致,盡量與外管 局的有關(guān)規(guī)定相吻和   五、考核指標(biāo)欄中帶*的指標(biāo)只填指標(biāo)值一欄

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