各部、室,國內(nèi)各代表處:
為改進(jìn)金融服務(wù),簡化手續(xù),明確責(zé)任,提高效率,經(jīng)9月10日行長辦公會(huì)議研究決定,對我行貸款分級審批制度進(jìn)行調(diào)整。現(xiàn)將修改后的《中國進(jìn)出口銀行貸款分級審批管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
中國進(jìn)出口銀行貸款分級審批管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范貸款審批程序,完善審貸分離制度,提高效率,明確責(zé)任,加強(qiáng)貸款項(xiàng)目決策的科學(xué)化、規(guī)范化,特制定本辦法。
第二條 中國進(jìn)出口銀行實(shí)行審貸分離、貸款分級審批管理制度。
第三條 本辦法中的“貸款”,是指我行辦理的出口賣方信貸、出口買方信貸、轉(zhuǎn)貸外國政府貸款、中國政府對外優(yōu)惠貸款、中央外貿(mào)發(fā)展基金、融資擔(dān)保等項(xiàng)業(yè)務(wù)。
第四條 貸款的各級審批人均由行長書面授權(quán)。各個(gè)審批級次不得越權(quán)審批貸款。
第五條 貸款審批工作各個(gè)環(huán)節(jié)的職能、要求和責(zé)任,按我行審貸分離實(shí)施辦法的規(guī)定和有關(guān)的崗位責(zé)任制要求執(zhí)行。
第二章 審批權(quán)限
第六條 出口賣方信貸、轉(zhuǎn)貸外國政府貸款、中央外貿(mào)發(fā)展基金的審批權(quán)限為:
(一)人民幣金額在3000萬元以下(含3000萬元)、外匯金額在300萬美元以下(含300萬美元)的貸款項(xiàng)目,經(jīng)信貸管理部評審后,由信貸管理部總經(jīng)理審批。如遇信貸管理部總經(jīng)理不在,而項(xiàng)目急需審批,可報(bào)主管信貸管理業(yè)務(wù)的副行長審批。
(二)人民幣金額超過3000萬元不足1億元,外匯金額超過300萬美元不足1000萬美元的貸款項(xiàng)目,經(jīng)信貸管理部評審后,報(bào)主管有關(guān)貸款業(yè)務(wù)的副行長審批。如遇主管有關(guān)貸款業(yè)務(wù)的副行長不在,而項(xiàng)目急需審批,可直接報(bào)行長審批。
(三)人民幣金額在1億元、外匯金額在1000萬美元以上的貸款項(xiàng)目,經(jīng)信貸管理部評審后,提請行項(xiàng)目評審委員會(huì)審議,以記名投票方式表決批準(zhǔn)。
第七條 對外優(yōu)惠貸款的審批權(quán)限為:
(一)人民幣金額在3000萬元以下(含3000萬元)的貸款項(xiàng)目,經(jīng)信貸管理部評審后,報(bào)主管優(yōu)惠貸款業(yè)務(wù)的副行長審批。如遇主管優(yōu)惠貸款業(yè)務(wù)的副行長不在,而項(xiàng)目急需審批,可報(bào)行長審批。
(二)人民幣金額超過3000萬元至5000萬元(含5000萬元)的貸款項(xiàng)目,經(jīng)信貸管理部評審后,報(bào)主管優(yōu)惠貸款業(yè)務(wù)的副行長簽署意見,再報(bào)行長審批。
(三)人民幣金額超過5000萬元的貸款項(xiàng)目,經(jīng)信貸管理部評審后,提請行項(xiàng)目評審委員會(huì)審議,以記名投票方式表決批準(zhǔn)。
第八條 出口買方信貸和融資擔(dān)保項(xiàng)目,由有關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行審查,直接報(bào)主管該項(xiàng)業(yè)務(wù)的副行長簽署意見后,報(bào)行長批準(zhǔn)。
第九條 對內(nèi)容特別復(fù)雜、情況極為特殊的項(xiàng)目,不受項(xiàng)目金額及審批權(quán)限的限制,由信貸管理部報(bào)請主管副行長同意后,提請行項(xiàng)目評審委員會(huì)審議決定。
第十條 貸款審批權(quán)限在執(zhí)行中根據(jù)具體情況的變化,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第三章 貸款審批工作程序與規(guī)則
第十一條 各類貸款項(xiàng)目經(jīng)貸款業(yè)務(wù)部門按照我行的有關(guān)規(guī)定,在規(guī)定的期限內(nèi)初審?fù)ㄟ^后,送信貸管理部評審。經(jīng)信貸管理部評審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目,報(bào)請各個(gè)審批級次按各自的審批權(quán)限進(jìn)行審批,不需進(jìn)行評審的出口買方信貸、融資擔(dān)保等類項(xiàng)目,由有關(guān)業(yè)務(wù)部門按批準(zhǔn)權(quán)限,直接報(bào)批。
第十二條 經(jīng)信貸管理部評審認(rèn)為需要否決的項(xiàng)目,商有關(guān)貸款業(yè)務(wù)部門意見一致后,由信貸管理部直接否決。信貸管理部評審意見與貸款部門初審意見難以達(dá)成一致的,按照審批權(quán)限報(bào)行領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)決定或提交項(xiàng)目評審委員會(huì)審定。
第十三條 行項(xiàng)目評審委員會(huì)會(huì)議審定的項(xiàng)目由信貸管理部整理《會(huì)議紀(jì)要》。按分級審批制度,經(jīng)有關(guān)行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的項(xiàng)目以及經(jīng)信貸管理部總經(jīng)理批準(zhǔn)的項(xiàng)目,由信貸管理部負(fù)責(zé)填制《貸款批準(zhǔn)通知單》,通知有關(guān)貸款業(yè)務(wù)部門。有關(guān)貸款業(yè)務(wù)部門依據(jù)《會(huì)議紀(jì)要》和《貸款批準(zhǔn)通知單》向企業(yè)發(fā)出放款通知書,放款通知書應(yīng)會(huì)簽信貸管理部。
第十四條 貸款項(xiàng)目如經(jīng)原則批準(zhǔn),但需進(jìn)一步補(bǔ)充資料、完善條件、規(guī)范手續(xù)才能辦理放款的,各貸款業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)通知有關(guān)借款企業(yè)補(bǔ)充完善條件。在符合條件的情況下,由貸款業(yè)務(wù)部門會(huì)簽信貸管理部同意后辦理放款手續(xù)。
第四章 工作職責(zé)和要求
第十五條 貸款審批機(jī)構(gòu)和各級審批人員,應(yīng)從保障我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)安全運(yùn)行和切實(shí)維護(hù)我行信貸資產(chǎn)安全出發(fā),以高度的責(zé)任感和使命感對待貸款審批工作,嚴(yán)格審查,恪盡職守,審慎決策。
第十六條 貸款審批人員應(yīng)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī),各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策、金融政策、外經(jīng)貿(mào)政策及我行有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持獨(dú)立、公正、客觀原則,按照程序辦事,嚴(yán)格掌握貸款條件,對貸款項(xiàng)目的合法合規(guī)性、政策性、風(fēng)險(xiǎn)性、安全性、效益性等主要方面進(jìn)行認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān)。不得隨意遷就,杜絕人情貸款、關(guān)系貸款。
第十七條 各貸款業(yè)務(wù)部門、信貸管理部門對貸款項(xiàng)目的初審、評審、報(bào)批和審批工作,均應(yīng)在我行審貸分離實(shí)施辦法規(guī)定的工作時(shí)限內(nèi)完成,不得無故拖延,影響工作效率。
第十八條 需經(jīng)項(xiàng)目評審委員會(huì)審議的項(xiàng)目,由信貸管理部向項(xiàng)目評審委員會(huì)各委員提交項(xiàng)目評審報(bào)告。經(jīng)各級審批人員批準(zhǔn)的項(xiàng)目,項(xiàng)目評審報(bào)告只送有關(guān)貸款業(yè)務(wù)部門,信貸管理部逐月將被批準(zhǔn)項(xiàng)目的情況進(jìn)行匯總,報(bào)項(xiàng)目評審委員會(huì)各委員。由貸款業(yè)務(wù)部門直接報(bào)批的項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,有關(guān)貸款業(yè)務(wù)部應(yīng)將被批準(zhǔn)項(xiàng)目的情況書面通知信貸管理部,由信貸管理部統(tǒng)一匯總,于每月末報(bào)項(xiàng)目評審委員會(huì)各委員。
第五章 附則
第十九條 本辦法發(fā)布前我行有關(guān)規(guī)章制度的內(nèi)容與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
第二十條 本辦法由行項(xiàng)目評審委員會(huì)授權(quán)信貸管理部負(fù)責(zé)解釋,自1999年10月1日起施行。原《中國進(jìn)出口銀行貸款分級審批管理試行辦法》(進(jìn)出銀項(xiàng)發(fā)[1998]第196號)同時(shí)廢止。
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