本報(bào)訊　記者潘從武　近日結(jié)束的新疆維吾爾自治區(qū)十一屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議通過(guò)了《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉辦法》。這一辦法規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品有問(wèn)題,消費(fèi)者可以向農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要求賠償。

　　“對(duì)于違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)規(guī)定,給消費(fèi)者造成損害的,消費(fèi)者通過(guò)什么樣的途徑得到賠償,這次在法規(guī)中明確了。”新疆維吾爾自治區(qū)十一屆人大法制委員會(huì)副主任委員薄曉介紹說(shuō),根據(jù)辦法規(guī)定,消費(fèi)者一旦遭受了損害,可以向農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要求賠償。屬于生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者責(zé)任的,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有權(quán)追償。同時(shí),消費(fèi)者也可以直接向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者要求賠償。

　　有關(guān)專(zhuān)家對(duì)此分析說(shuō),農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入后,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)或者銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的超市等經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任更大。辦法規(guī)定,經(jīng)營(yíng)單位不僅應(yīng)配備質(zhì)量安全管理人員,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,還應(yīng)與進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確質(zhì)量安全責(zé)任。為了明晰責(zé)任,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位也有權(quán)對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢測(cè),或委托有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽查檢測(cè)。并查驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫證明。發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)要求銷(xiāo)售者立即停止銷(xiāo)售,并向主管部門(mén)報(bào)告。

　　辦法同時(shí)規(guī)定,一旦經(jīng)營(yíng)單位不能履行上述職能將被處以最高兩萬(wàn)元的罰款。此外,該辦法強(qiáng)化了政府的監(jiān)管職能,規(guī)定縣級(jí)以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測(cè)管理制度,定期對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域的環(huán)境要素進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),編制農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全狀況及發(fā)展趨勢(shì)年度報(bào)告,并及時(shí)向社會(huì)公布。

　　記者從新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳了解到,這一辦法是新疆農(nóng)業(yè)廳在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面起草的第一部地方性法規(guī)。

　　目前,烏魯木齊市已建起了143個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)點(diǎn),基本覆蓋全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等各環(huán)節(jié)。“關(guān)于消費(fèi)者在農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)中該怎么索賠,在農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全法規(guī)中還是第一次提到。”新疆農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),為確保新規(guī)的實(shí)施,目前,農(nóng)業(yè)廳準(zhǔn)備成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管處,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的監(jiān)管,定期抽查和監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題。

　　這位負(fù)責(zé)人同時(shí)介紹,這部新規(guī)三年評(píng)估一次,“如果在實(shí)行中存在什么問(wèn)題,評(píng)估后可以再修訂”。