具體體現在:一是要抓好《國有企業領導人員廉潔自律若干規定》、《鄉鎮以下基層干部廉潔自律若干規定》等法規的起草制定工作;二是要做好紀檢監察機關職責權限、工作制度、工作程序等方面的法規制度建設,盡可能把紀檢監察機關的各項工作納入法制化軌道;三是及時將中央和各地方、各部門在領導體制、工作機制等諸多方面創造的成功經驗中,“成熟穩定的內容”、“能夠推進反腐倡廉各項工作制度化和規范化的內容”,以黨內法規和國家法規的形式固定下來。
反腐倡廉靠法制已成為中共全黨共識,而反腐敗法制進程也全面提速。
據報道,來自中央紀委的信息顯示,今后一個時期,黨風廉政和反腐敗法規制度建設的總體目標是:按照加強社會主義法制建設的總體目標,按照加強和改進黨的建設的總體部署,在2010年前建立起能夠適應新時期黨的建設和全面建設小康社會所需要的中國特色黨風廉政和反腐敗法規制度體系。
這個體系可以簡述為:以憲法和黨章為依據,由中共中央、全國人大、國務院和中央紀委、監察部制定或認可,包括其他有黨內法規制定權或國家立法權的黨組織、地方人大、行政機關制定或認可的,有若干黨風廉政和反腐敗法規門類及其所包括的不同法規、規范所組成的相互聯系的統一整體。
整個體系大致包括三大法律制度規范,即:關于廉政建設和反腐敗的國家法律法規及其他法律法規中關于廉政建設和反腐敗的規范;關于黨風廉政建設和反腐敗的黨內法規及其他黨內法規中關于黨風廉政建設和反腐敗的規范;從中央到基層的黨的組織、行政機關和其他單位制定的關于反腐倡廉的制度規范。其中除國家法律體系中關于廉政建設和反腐敗的規范應當由有立法權的國家機關負責、紀檢監察機關可以按照有關規定程序提出立法建議之外,其他兩部分都應納入紀檢監察機關的責任范圍,納入應當建立的黨風廉政和反腐敗法規制度體系中。
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