第二十九條 法官在審判工作中有顯著成績和貢獻的,或者有其他突出事跡的,應當給予獎勵。
對法官的獎勵,實行精神鼓勵和物質鼓勵相結合的原則。
【釋義】 本條是關于對有顯著成績和貢獻的法官進行獎勵的規定。
本條是原《法官法》第二十七條規定的內容,未作修改。
一、法官獎勵
在我國的執法體系中,法官代表國家實施法律審判工作。作為法律審判的主體,法官的素質尤為重要,其直接關系司法公正,以及審判工作的效率和質量。為了提高法官的素質和能力,要建立對法官獎勵的制度,以鼓勵法官提高自己的素質和能力。建立相應的獎勵制度,就需要依法、合理、公平、公正、公開,這樣才能真正起到獎勵的作用,激發法官的積極性和創造性,去努力實現司法公正,杜絕司法腐敗。同時,對法官的獎勵還具有引導和示范作用。獎勵不僅對受獎勵人具有一定的激勵作用,而且對整個法官群體都會產生巨大的影響。它向人民法官表明,應當如何從事審判工作,應當如何堅持和做到司法公正,以保護國家、集體和人民的利益。
根據本條的規定,法官的獎勵,是指人民法院在法律審判工作中,根據法官法或者其他有關規定,對在審判實踐工作中具有顯著成績和貢獻的,或者有其他突出事跡的法官給予的精神鼓勵和物質鼓勵。
根據本條的規定,法官的獎勵具有以下特點:
第一,獎勵的主體主要是各級人民法院,包括最高人民法院和地方各級人民法院。當然,國家對于有特殊貢獻的法官也可以予以獎勵。
第二,受獎勵的對象是各級人民法院中行使審判職能的人民法官,即在審判工作中有顯著成績和貢獻的,或者有其他突出事跡的法官。這里所說的“工作中有顯著成績和貢獻”,本法第三十條中作了具體明確的規定,這里不再闡述。
第三,獎勵具有法律依據,是依法進行,關于獎勵的條件、等級、審批程序都有嚴格的法律規定。
二、法官獎勵的原則
根據本條第二款的規定,對法官的獎勵,實行精神鼓勵和物質鼓勵相結合的原則。
堅持精神鼓勵和物質鼓勵相結合是我國獎勵制度的經驗總結。對法官的獎勵,必須兼顧物質和精神兩方面的需要,把二者緊密結合起來。畢竟物質鼓勵與精神鼓勵的作用中,各有各的長處,同時又有自己的不足。如物質鼓勵有利于改善法官的物質生活,精神鼓勵有利于提高人的覺悟和激發努力向上,只有將二者有機結合起來,相輔相成、互為補充,才能最大限度地發揮各自的作用。
當然,隨著社會進步和經濟的發展,對法官的獎勵也要注意從實際情況出發,因人制宜,因地制宜,在注意物質鼓勵與精神鼓勵相結合的同時,還必須堅持以精神鼓勵為主的原則,突出精神鼓勵的作用。
在堅持物質鼓勵與精神鼓勵相結合原則的基礎上,對法官的獎勵還應注意以下兩點:第一,獎勵要客觀公正。這就要求獎勵必須嚴格以法律規定的條件為根據,以工作成績和社會效果為準則,按照法律規定的程序,進行獎勵。要注意獎勵制度面前人人平等,是非分明。防止濫用獎勵或者平均獎勵,以及借獎勵打擊報復等。這樣才能真正發揮獎勵的積極作用。第二,獎勵要力求及時。獎勵是對法官審判工作的總結和評比,這就要求獎勵必須及時、迅速,該獎則獎,及時獎勵,使獎勵發揮應有的激勵作用。如該獎不獎,拖拖拉拉就可能使獎勵失去作用或者使作用降低。
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