第五十三條 國家機關對其直接支配的不動產和動產,享有占有、使用以及依照法律和國務院的有關規定處分的權利。
●條文主旨本條是關于國家機關的物權的規定。
●立法背景
國家機關的財產是國有資產的重要組成部分。明確國家機關對其直接支配的財產享有的權利,哪些權利必須依照法律和國務院的有關規定行使,這對保護國家機關的財產具有重要意義。保護國有財產權,防止國有財產流失,是我國的一項長期任務。物權法頒布后,需要制訂國有財產管理法,進一步完善國有財產的管理制度。國有財產權作為一種物權,有關這種權利的歸屬及其內容的基本規則已經在物權法中作出規定,但也要看到.國有財產的行使及其監管又具有特殊性,因而單純依靠物權法的規定是不夠的,還需要制定國有財產管理法,區分經營性財產和非經營性財產,建立不同的管理制度。
●條文解讀
本條是對國家機關對其直接支配的物享有的物權的規定,規定國家機關對其直接支配的不動產和動產,享有占有、使用以及依照法律和國務院的有關規定處分的權利。本法依照民法通則關于機關法人應當具備“必要的財產或者經費”、“與其業務活動相適應的經費來源”和“能夠獨立承擔民事責任”等條件,從物權角度作出了上述規定。依據本條規定,周家機關應當依法對其直接支配的財產行使占有、使用和處分的權利。國家機關對其占用的財產的處分必須依照法律規定的限制和程序進行。不得擅自處置國有財產。本條對國家機關對其直接支配的國有財產行使占有、使用和處分的權利作出了規定,加強了對國家機關直接占有的國有財產的保護。
●相關規定
《民法通則》第37、50條,《森林法》第27條,《國防法》第38條、第39條,《監獄法》第9條。
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