第六十三條 公益信托的信托財(cái)產(chǎn)及其收益,不得用于非公益目的。
【釋義】本條是對(duì)公益信托的信托財(cái)產(chǎn)及其收益的用途的規(guī)定。
由于公益信托涉及社會(huì)公共利益,所以本法第六十二條對(duì)公益信托的設(shè)立規(guī)定了審批制,要求公益信托的設(shè)立及其受托人的確定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。目的是在設(shè)立環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合本法關(guān)于公益信托的規(guī)定的,不予批準(zhǔn),使信托的實(shí)現(xiàn)真正是為了社會(huì)公共利益。本條的規(guī)定是就公益信托在實(shí)施過程中的規(guī)定。即經(jīng)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)成立的公益信托,在實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本法及信托文件的規(guī)定,將信托財(cái)產(chǎn)及其收益用于社會(huì)公益目的,而不得將之用于非公益目的。從信托受益權(quán)的種類來講,有的是本金受益,即受益人直接享用信托財(cái)產(chǎn)。有的是收益受益,即受益人的受益來源于信托財(cái)產(chǎn)的收益。因此,根據(jù)本條的規(guī)定,在公益信托中,如果是本金受益,受托人必須將信托財(cái)產(chǎn)用于信托文件規(guī)定的公益目的。如果是收益受益,受托人應(yīng)當(dāng)按照信托文件的規(guī)定管理或者處分信托財(cái)產(chǎn),而將信托財(cái)產(chǎn)的收益必須用于公益目的。比如某人以一百萬元作為信托財(cái)產(chǎn)設(shè)立信托,委托受托人將這筆錢建設(shè)養(yǎng)老院,受托人應(yīng)當(dāng)將這筆錢完全用于養(yǎng)老院的建設(shè),不得挪作他用。比如某人將一百萬元作為信托財(cái)產(chǎn),委托受托人將這筆錢用于買賣股票,將買賣股票所得用于資助貧困地區(qū)失學(xué)兒童。受托人應(yīng)當(dāng)將買賣股票所得完全用于資助貧困地區(qū)失學(xué)兒童,而不得用于其他目的。本條的規(guī)定,是突出強(qiáng)調(diào)受托人必須要嚴(yán)格依照信托文件的規(guī)定執(zhí)行信托事務(wù),以確保公益目的的實(shí)現(xiàn)。本條的規(guī)定,既是對(duì)受托人職責(zé)的規(guī)定,也是對(duì)公益信托進(jìn)行監(jiān)督的一項(xiàng)內(nèi)容。根據(jù)本法規(guī)定,公益信托設(shè)置信托監(jiān)察人,信托監(jiān)察人有權(quán)以自己的名義,為維護(hù)受益人的利益,提起訴訟或者實(shí)施其他法律行為。公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)檢查受托人處理公益信托事務(wù)的情況及財(cái)產(chǎn)狀況。受托人應(yīng)當(dāng)每年至少一次作出信托事務(wù)處理情況及財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告,經(jīng)信托監(jiān)察人認(rèn)可后,報(bào)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),并由受托人予以公告。公益信托的受托人違反信托義務(wù)的,由公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)變更受托人。通過這些規(guī)定,通過這些環(huán)節(jié),都可以監(jiān)督檢查本條的規(guī)定是否落實(shí),即公益信托的信托財(cái)產(chǎn)及其收益是否用于社會(huì)公益。
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