第九條【行政處罰的設定權】 法律可以設定各種行政處罰。
限制人身自由的行政處罰,只能由法律設定。
【釋義】: 本條是法律對于行政處罰的設定權的規定。設定,是指對一項權力的創設和規定,“設定”不同于“規定”,主要區別在于設定有創新之意。由于行政處罰的設定權首先涉及的是立法權的劃分問題,因此各國在行政處罰權的設定上,一般遵循這樣幾條準則:一是行政處罰的設定權集中在代議機關(立法機關);二是行政機關設定行政處罰必須有法律明確具體的授權;三是行政機關設定的處罰一般都是程度較輕、影響較小的。本條第二款強調“限制人身自由的行政處罰,只能由法律規定”,這一項特別規定,具有排他性,即除法律以外,其他任何形式的規范性文件都不得規定涉及公民人身自由的行政處罰。人身自由權是公民權利中最基本的一項權利,限制人身自由是一種相當嚴厲的處罰,只有法律才可以規定此類處罰,即使是法律規定,也要采取慎重的態度。
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簡介:
張曉律師為正義律師事務所刑事部主任,法學碩士,北京律師協會會員,擅長代理各種刑事辯護申訴案件、死刑復核案件,以及婚姻繼承、合同糾紛、交通事故案件等。張曉律師具有較強的法學功底、文字、口頭表達能力,善于從紛繁復雜的案件中快速找到切入點,多年來潛心研究刑事辯護業務,積累了豐富的刑事辯護經驗。執業至今,已辦理過多起北京乃至全國重大社會影響力刑事案件。曾為多起刑事案件的被告人做過罪輕、無罪辯護,大多數被告人經張律師辯護后都得到從輕或減輕處罰,其中包括多起涉及貪污受賄、販賣毒品、故意殺人等重大刑事案件的申訴、死刑復核案件工作,最終為當事人取得了良好效果,如法院采納了律師的辯護意見對被告人做出無罪或罪輕判決(肖某尋釁滋事案、索某某猥褻兒童案),并有多起死刑復核案件最終沒有被最高院核準死刑(趙某某故意殺人案、延某制造毒品案等)。張律師每接一起刑事案件,都能深深體會到犯罪嫌疑人親友的不安和無奈。刑事案件關乎到犯罪嫌疑人的自由乃至性命,關乎到一個家庭的悲歡離合,關乎著犯罪嫌疑人及其家屬的信任和期許,辯護工作來不得半點馬虎和懈怠。
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