【法條】
第三十四條 計劃生育技術服務人員應當指導實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
對已生育子女的夫妻,提倡選擇長效避孕措施。
國家鼓勵計劃生育新技術、新藥具的研究、應用和推廣。
【釋義】
本條是關于公民選擇避孕措施和國家鼓勵計劃生育新技術、新藥具的研究、應用和推廣的規定。
1.指導公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施
避孕是實行計劃生育的有效保障,本法第19條規定,實行計劃生育,以避孕為主。國家創造條件,保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施。這就是保障公民知情選擇權的規定。公民可以在計劃生育技術服務人員的指導下,充分了解現有的各種避孕方法,結合自身情況,由自己選擇安全、有效、適宜的避孕措施。目前,避孕措施包括使用避孕套、口服及注射用藥物、外用殺精子藥物、宮內節育器、皮下埋植避孕劑、輸卵(精)管結扎術等;計劃生育技術服務人員在指導公民選擇避孕措施時,應當向育齡群眾介紹常用的避孕節育方法的作用機理、適應癥、禁忌癥、優缺點、使用方法、注意事項、可能出現的副作用及其處理方法,并告知其健康檢查的結果,指導公民選擇適合于自身的避孕措施,保障公民避孕措施的知情權和選擇權。避孕方法的知情選擇權,充分體現了計劃生育技術服務以人為本,尊重人權的指導思想,體現了群眾在計劃生育工作中的主人翁地位,體現了計劃生育工作者依靠群眾、為群眾服務的宗旨。
2.提倡選擇長效避孕措施
長效避孕措施是一次使用后可維持長時間避孕效果的避孕方法,包括宮內節育器、長效口服避孕藥、長效避孕針、皮下埋植避孕劑、輸卵(精)管結扎術等。選擇長效避孕措施可以達到長期避孕或永久節育的目的,避免服藥、使用避孕工具所帶來的麻煩和副作用,對保證計劃生育的效果和廣大育齡群眾的身心健康都有好處。一些地方的計劃生育法規關于節育措施的規定,一般采取強制性規定的表述方法,要求必須落實長效避孕節育措施,這與我國簽署的有關國際公約所作的承諾相沖突,因此,本法將選擇長效避孕措施作為倡導性義務,規定對已生育子女的育齡夫妻,要提倡選擇長效避孕措施。長效避孕措施可首選放置宮內節育器或皮下埋植避孕劑;對已決定不再生育子女的夫妻或因身體情況不宜再生育的夫妻也可選擇輸卵(精)管結扎手術。
3.國家鼓勵計劃生育新技術、新藥具的研究、應用和推廣
計劃生育新技術、新藥具是指尚未進入計劃生育技術產品目錄,新研制或從國外引進的計劃生育技術服務的新方法、新藥具、新材料和新設備等。為了保障廣大育齡群眾的生殖健康,指導育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節育方法,國務院計劃生育行政部門根據各相關學科專家委員會的評議和審定,依據各種技術的效果及副作用,各類新技術研究的成熟程度,推廣的可行性等,定期編制并發布計劃生育技術、藥具目錄,計劃生育技術服務人員根據目錄,指導育齡夫妻選擇適合自己的避孕方法。
為了提高計劃生育技術服務質量,保障育齡群眾的身心健康,國家應當鼓勵計劃生育新技術、新藥具的研究、應用和推廣。制定有利于計劃生育新技術、新藥具研究、應用和推廣的政策和法規;為計劃生育新技術、新藥具的研究、應用和推廣提供優惠政策,最大限度地調動計劃生育科技人員的積極性、主動性和創造性;各級政府要不斷增加用于計劃生育新技術、新藥具研究、應用和推廣的財政投入;積極吸引非政府資金、海外資金等各渠道的投資,促進計劃生育新技術、新藥具的研究、應用和推廣。#p#分頁標題#e#
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