【法條】

　　第三十二條 地方各級人民政府應當合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構組成的計劃生育技術服務網(wǎng)絡，改善技術服務設施和條件，提高技術服務水平。

　　【釋義】

　　本條是關于建立、健全計劃生育技術服務網(wǎng)絡的規(guī)定。

　　計劃生育技術服務機構是指由計劃生育行政部門管理的、以計劃生育技術服務為主要服務內(nèi)容的各級計劃生育科研院(所)、計劃生育技術服務站(所、室)、指導中心和生殖健康服務中心。從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構是指由衛(wèi)生行政部門管理的、內(nèi)設開展計劃生育技術服務的業(yè)務科室的綜合醫(yī)院、衛(wèi)生院、門診部和婦幼保健院(站、所).

　　80年代初以前，我國的計劃生育技術服務工作是由衛(wèi)生部門管理，由醫(yī)療、保健機構承擔的。進入80年代以來，由于人口形勢的嚴峻和實現(xiàn)計劃生育工作目標的迫切需要，計劃生育技術服務機構應運而生。目前，全國已有306個地(州、市)級計劃生育技術服務中心，占全國地、市總數(shù)的81%以上；縣級計劃生育技術服務站2457個，約占全國縣(市、區(qū))總數(shù)的90%，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務站(所)38629個，約占全國鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)的88%。初步形成了全國性的計劃生育技術服務體系，承擔了農(nóng)村地區(qū)的大部分計劃生育技術服務工作。計劃生育技術服務人員12萬人，成為落實計劃生育基本國策的一支主力軍。據(jù)統(tǒng)計，全國年均實行節(jié)育手術約2000萬例，計劃生育技術服務機構承擔了手術總量的70%以上，有的省、自治區(qū)可達90%。計劃生育技術服務機構為完成國家人口計劃發(fā)揮了不可替代的作用，也成為我國農(nóng)村地區(qū)預防保健體系的一部分。

　　除計劃生育技術服務機構外，我國醫(yī)療、保健機構也承擔了一部分計劃生育技術服務工作。尤其是在城市，計劃生育技術服務主要由醫(yī)療、保健機構承擔，在農(nóng)村，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院也承擔了大量的計劃生育技術服務工作。經(jīng)過建國50多年的努力，我國的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系已基本建立，這些醫(yī)療、保健機構也是由各級政府投入建設的，屬于公共衛(wèi)生資源。建立計劃生育技術服務網(wǎng)絡，要充分利用現(xiàn)有的衛(wèi)生資源。醫(yī)療、保健機構提供的計劃生育技術服務是計劃生育技術服務的重要組成部分。因此，本法規(guī)定地方各級人民政府應當合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構組成的計劃生育技術服務網(wǎng)絡。根據(jù)這一規(guī)定，地方人民政府在建立、健全計劃生育技術服務網(wǎng)絡時，應當遵循布局合理、規(guī)格適當、廣為覆蓋和方便群眾的原則，在農(nóng)村，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有醫(yī)療機構的，不再新設計劃生育技術服務機構，但現(xiàn)有的醫(yī)療機構必須設有計劃生育技術服務科(室)，專門從事計劃生育技術服務工作；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有醫(yī)療機構，又有計劃生育技術服務機構的，各自在批準的范圍內(nèi)開展計劃生育技術服務工作；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)沒有醫(yī)療機構的，應當設立計劃生育技術服務機構。

　　改善技術服務設施和條件，提高技術服務水平，不僅關系到計劃生育國策的貫徹落實，也關系到人民群眾的健康。目前，有些地方計劃生育技術服務設施不夠完備，條件比較簡陋，各級政府應當投入財力，改善技術服務設施和條件。計劃生育技術服務人員必須按照批準的服務范圍、服務項目、手術術種從事計劃生育服務，遵守與執(zhí)業(yè)有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術常規(guī)、職業(yè)道德和管理制度。從事與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務的人員，應當依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和國家有關護士管理的規(guī)定，分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護士的資格。