第五十八條 食品檢驗由食品檢驗機構(gòu)指定的檢驗人獨立進行。

　　檢驗人應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并依照食品安全標準和檢驗規(guī)范對食品進行檢驗，尊重科學，恪守職業(yè)道德，保證出具的檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正，不得出具虛假的檢驗報告。

　　【釋義】本條是關(guān)于食品檢驗機構(gòu)檢驗人的規(guī)定。

　　良好的食品安全管理需要嚴格、訓(xùn)練有素、高效、客觀公正的食品檢驗服務(wù)。檢驗結(jié)果做到客觀、公正對保證食品安全至關(guān)重要，同時也是食品檢驗機構(gòu)權(quán)威性的源泉，食品檢驗工作的基本要求和價值所在。一旦食品檢驗過程中出現(xiàn)失誤，甚至虛假行為，將會對一國食品安全體系造成重大損失，可能會直接威脅到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。由于食品檢驗是一個科學檢驗的過程，結(jié)果具有不可確定性，結(jié)果本身也沒有對錯判斷，因此，在食品檢驗環(huán)節(jié)弄虛作假不容易被發(fā)現(xiàn)。因此，針對食品檢驗上述兩個特點，本法特別重視規(guī)范食品檢驗工作，包括前一條對食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)條件的規(guī)定，本條對檢驗人的要求，以及后一條對檢驗結(jié)果負責制的規(guī)定。本條對檢驗人的要求主要分為兩個部分，目的都是為了保證檢驗結(jié)果的客觀、公正：

　　第一，賦予檢驗人相對獨立的檢驗權(quán)。一些食品檢驗機構(gòu)是公益性質(zhì)的，一些食品檢驗機構(gòu)參與市場競爭，有的食品檢驗機構(gòu)為了爭取到食品檢驗的業(yè)務(wù)，片面考慮自身的經(jīng)濟利益，在食品檢驗過程中做不到保持中立，容易服從于送檢單位的利益。對食品檢驗機構(gòu)的客觀、公正性可以采取多種措施加以解決，如通過市場來解決客觀、公正問題，只有保持客觀、公正才能得到消費者的認同；也可以通過加強監(jiān)管，加大處罰力度的方式來解決客觀、公正問題。這都是外部措施，還可以通過食品檢驗機構(gòu)的內(nèi)部措施來促進檢驗結(jié)果的客觀、公正。本條第一款就是通過賦予檢驗人以獨立檢驗權(quán)，來防止食品檢驗機構(gòu)的不獨立性所帶來的負面影響。這種獨立性與檢驗工作的特點是相符的，食品檢驗工作是技術(shù)性、科學性很強的事務(wù)，很多都需要獨立完成，多人操作容易產(chǎn)生誤差。獨立檢驗權(quán)也是實行檢驗人責任制的基礎(chǔ)，有了獨立檢驗權(quán)才能明確責任承擔。

　　第二，對檢驗人的檢驗工作提出了要求。首先是對檢驗人業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求。檢驗人要熟悉有關(guān)食品檢驗的法律法規(guī)規(guī)定，依法檢驗，在許可或者認定的檢驗范圍內(nèi)檢驗，不得超范圍檢驗。檢驗人還需要熟練掌握食品安全標準和檢驗規(guī)范，熟悉檢驗標準和檢測方法，掌握儀器設(shè)備的操作技能，正確使用計量器具，負責所使用儀器設(shè)備的維護，認真填寫記錄，具備與檢驗業(yè)務(wù)相關(guān)專業(yè)知識及對檢測結(jié)果的判斷能力等。其次是對檢驗人職業(yè)素質(zhì)的要求。要求有科學的精神，崇高的職業(yè)道德，能忠于職守、遵守工作制度、嚴格執(zhí)行檢驗規(guī)范，不接受與食品檢驗工作有關(guān)的禮物或宴請等，保持食品檢驗的中立性。在實踐中，對檢驗人的專業(yè)素養(yǎng)作了相應(yīng)要求。《加強食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實施意見》中規(guī)定：“檢驗人員必須掌握與食品生產(chǎn)加工有關(guān)的法律基礎(chǔ)知識和食品檢驗的基本知識和技能。”

　　對檢驗人最終的要求是保證出具的檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正，不出具虛假的檢驗報告。虛假檢驗報告主要是偽造檢驗結(jié)果，包括對未經(jīng)檢驗的產(chǎn)品出具檢驗報告或未經(jīng)檢驗的項目出具檢驗結(jié)論，出具載有虛假數(shù)據(jù)和結(jié)論的檢驗報告，或者出具與原檢驗結(jié)論不相符合的檢驗報告。如果出具了虛假的檢驗報告，檢驗人就要承擔相應(yīng)的法律責任。根據(jù)本法第九十三條的規(guī)定，檢驗人出具虛假檢驗報告的，依法承擔刑事處罰、撤職或者開除處分、十年內(nèi)不得從事食品檢驗工作等。