第五十八條 食品檢驗(yàn)由食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)人獨(dú)立進(jìn)行。

　　檢驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)范對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)，尊重科學(xué)，恪守職業(yè)道德，保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正，不得出具虛假的檢驗(yàn)報(bào)告。

　　【釋義】本條是關(guān)于食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)人的規(guī)定。

　　良好的食品安全管理需要嚴(yán)格、訓(xùn)練有素、高效、客觀公正的食品檢驗(yàn)服務(wù)。檢驗(yàn)結(jié)果做到客觀、公正對(duì)保證食品安全至關(guān)重要，同時(shí)也是食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)權(quán)威性的源泉，食品檢驗(yàn)工作的基本要求和價(jià)值所在。一旦食品檢驗(yàn)過(guò)程中出現(xiàn)失誤，甚至虛假行為，將會(huì)對(duì)一國(guó)食品安全體系造成重大損失，可能會(huì)直接威脅到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。由于食品檢驗(yàn)是一個(gè)科學(xué)檢驗(yàn)的過(guò)程，結(jié)果具有不可確定性，結(jié)果本身也沒(méi)有對(duì)錯(cuò)判斷，因此，在食品檢驗(yàn)環(huán)節(jié)弄虛作假不容易被發(fā)現(xiàn)。因此，針對(duì)食品檢驗(yàn)上述兩個(gè)特點(diǎn)，本法特別重視規(guī)范食品檢驗(yàn)工作，包括前一條對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件的規(guī)定，本條對(duì)檢驗(yàn)人的要求，以及后一條對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)制的規(guī)定。本條對(duì)檢驗(yàn)人的要求主要分為兩個(gè)部分，目的都是為了保證檢驗(yàn)結(jié)果的客觀、公正：

　　第一，賦予檢驗(yàn)人相對(duì)獨(dú)立的檢驗(yàn)權(quán)。一些食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是公益性質(zhì)的，一些食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為了爭(zhēng)取到食品檢驗(yàn)的業(yè)務(wù)，片面考慮自身的經(jīng)濟(jì)利益，在食品檢驗(yàn)過(guò)程中做不到保持中立，容易服從于送檢單位的利益。對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的客觀、公正性可以采取多種措施加以解決，如通過(guò)市場(chǎng)來(lái)解決客觀、公正問(wèn)題，只有保持客觀、公正才能得到消費(fèi)者的認(rèn)同；也可以通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管，加大處罰力度的方式來(lái)解決客觀、公正問(wèn)題。這都是外部措施，還可以通過(guò)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部措施來(lái)促進(jìn)檢驗(yàn)結(jié)果的客觀、公正。本條第一款就是通過(guò)賦予檢驗(yàn)人以獨(dú)立檢驗(yàn)權(quán)，來(lái)防止食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的不獨(dú)立性所帶來(lái)的負(fù)面影響。這種獨(dú)立性與檢驗(yàn)工作的特點(diǎn)是相符的，食品檢驗(yàn)工作是技術(shù)性、科學(xué)性很強(qiáng)的事務(wù)，很多都需要獨(dú)立完成，多人操作容易產(chǎn)生誤差。獨(dú)立檢驗(yàn)權(quán)也是實(shí)行檢驗(yàn)人責(zé)任制的基礎(chǔ)，有了獨(dú)立檢驗(yàn)權(quán)才能明確責(zé)任承擔(dān)。

　　第二，對(duì)檢驗(yàn)人的檢驗(yàn)工作提出了要求。首先是對(duì)檢驗(yàn)人業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求。檢驗(yàn)人要熟悉有關(guān)食品檢驗(yàn)的法律法規(guī)規(guī)定，依法檢驗(yàn)，在許可或者認(rèn)定的檢驗(yàn)范圍內(nèi)檢驗(yàn)，不得超范圍檢驗(yàn)。檢驗(yàn)人還需要熟練掌握食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)范，熟悉檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法，掌握儀器設(shè)備的操作技能，正確使用計(jì)量器具，負(fù)責(zé)所使用儀器設(shè)備的維護(hù)，認(rèn)真填寫(xiě)記錄，具備與檢驗(yàn)業(yè)務(wù)相關(guān)專業(yè)知識(shí)及對(duì)檢測(cè)結(jié)果的判斷能力等。其次是對(duì)檢驗(yàn)人職業(yè)素質(zhì)的要求。要求有科學(xué)的精神，崇高的職業(yè)道德，能忠于職守、遵守工作制度、嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)規(guī)范，不接受與食品檢驗(yàn)工作有關(guān)的禮物或宴請(qǐng)等，保持食品檢驗(yàn)的中立性。在實(shí)踐中，對(duì)檢驗(yàn)人的專業(yè)素養(yǎng)作了相應(yīng)要求?！都訌?qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實(shí)施意見(jiàn)》中規(guī)定：“檢驗(yàn)人員必須掌握與食品生產(chǎn)加工有關(guān)的法律基礎(chǔ)知識(shí)和食品檢驗(yàn)的基本知識(shí)和技能。”

　　對(duì)檢驗(yàn)人最終的要求是保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正，不出具虛假的檢驗(yàn)報(bào)告。虛假檢驗(yàn)報(bào)告主要是偽造檢驗(yàn)結(jié)果，包括對(duì)未經(jīng)檢驗(yàn)的產(chǎn)品出具檢驗(yàn)報(bào)告或未經(jīng)檢驗(yàn)的項(xiàng)目出具檢驗(yàn)結(jié)論，出具載有虛假數(shù)據(jù)和結(jié)論的檢驗(yàn)報(bào)告，或者出具與原檢驗(yàn)結(jié)論不相符合的檢驗(yàn)報(bào)告。如果出具了虛假的檢驗(yàn)報(bào)告，檢驗(yàn)人就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。根據(jù)本法第九十三條的規(guī)定，檢驗(yàn)人出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的，依法承擔(dān)刑事處罰、撤職或者開(kāi)除處分、十年內(nèi)不得從事食品檢驗(yàn)工作等。