第四十一條 本法中下列用語的含義是:
(一)氣象設施,是指氣象探測設施、氣象信息專用傳輸設施、大型氣象專用技術裝備等。
(二)氣象探測,是指利用科技手段對大氣和近地層的大氣物理過程、現象及其化學性質等進行的系統觀察和測量。
(三)氣象探測環境,是指為避開各種干擾保證氣象探測設施準確獲得氣象探測信息所必需的最小距離構成的環境空間。
(四)氣象災害,是指臺風、暴雨(雪)、寒潮、大風(沙塵暴)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等所造成的災害。
(五)人工影響天氣,是指為避免或者減輕氣象災害,合理利用氣候資源,在適當條件下通過科技手段對局部大氣的物理、化學過程進行人工影響,實現增雨雪、防雹、消雨、消霧、防霜等目的的活動。
【釋義】本條是關于本法中的氣象專業用語的解釋的規定。
一、《氣象法》作為規范全社會涉及氣象領域活動的法律,對于一切組織和個人都具有約束力。任何組織和個人能否自覺遵守法律的規定,預防違法犯罪行為的發生,在很大程度上取決于對法律條文的理解和認識。氣象工作專業性、技術性較強,為了避免產生因對本法的有關專業術語發生歧義或不同的理解而影響本法的執行、貫徹和遵守的情況,本條對氣象設施、氣象探測、氣象探測環境、氣象災害、人工影響天氣等專業性較強的氣象專用名詞賦予了本法規定的特定涵義。本法規定的術語解釋只是對這些氣象專業用語在本法中的含義予以明確規定,只適用于本法及其配套法規,不影響學術研究活動中對專業名詞的解釋。
二、本條主要對五個氣象專業用語進行了解釋。
1.根據本條第一項的規定,所謂氣象設施,是指氣象探測設施、氣象信息專用傳輸設施、大型氣象專用技術裝備等。這里所說的氣象探測設施,是指氣象臺站進行大氣探測使用的設施、設備、儀器等。大氣探測分為直接探測和大氣遙測遙感兩種。前者主要是使用儀器、設備直接讀取數據;后者是通過雷達回波和氣象衛星反演技術獲取氣象圖像和數據。氣象信息專用傳輸設施,是指專門傳播氣象信息的有線、無線通信系統、設備和線路。大型氣象專用技術裝備,是指氣象業務使用的大型設備,如各種氣象雷達、大型衛星云圖接收處理設備、綜合遙測自動化設備等。
2.根據本條第二項的規定,所謂氣象探測,是指利用科技手段對大氣和近地層的大氣物理過程、現象及其化學性質等進行的系統觀察和測量。具體說,就是對大氣中的冷、熱、干、濕、風、云、雨、雪、霜、霧、雷、電、光象等各種物理狀態和物理現象及其化學性質等進行的系統的觀察和測量。
3.根據本條第三項的規定,所謂氣象探測環境,是指為避開各種干擾保證氣象探測設施準確獲得氣象探測信息所必需的最小距離構成的環境空間。因此,氣象探測環境的功能就是避免各種人為因素對氣象探測的干擾,保證氣象設施的正常運行,以獲得準確的氣象探測信息。
4.根據本條第四項的規定,所謂氣象災害,是指臺風、暴雨(雪)、寒潮、大風(沙塵暴)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等所造成的災害。氣象災害屬于自然災害的一種。我國自然災害種類多、頻度高、范圍廣,是世界上自然災害最多的國家之一,而我國的氣象災害就占全部自然災害的70%以上。
5.根據本條第五項的規定,所謂人工影響天氣,是指為避免或者減輕氣象災害,合理利用氣候資源,在適當條件下通過科技手段對局部大氣的物理、化學過程進行人工影響,實現增雨雪、防雹、消雨、消霧、防霜等目的的活動。這里所說人工影響天氣是在局部范圍內進行人工影響局部天氣的作業活動。
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