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中華人民共和國氣象法釋義：第三十九條

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-19 · 3803人看過

　　第三十九條違反本法規定，不具備省、自治區、直轄市氣象主管機構規定的資格條件實施人工影響天氣作業的，或者實施人工影響天氣作業使用不符合國務院氣象主管機構要求的技術標準的作業設備的，由有關氣象主管機構按照權限責令改正，給予警告，可以并處十萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　【釋義】本條是關于違反人工影響天氣作業有關規定所應承擔的法律責任的規定。

　　一、本條規定的違法行為包括以下兩種：

　　1.不具備省、自治區、直轄市氣象主管機構規定的資格條件實施人工影響天氣作業的行為。根據本法第三十條第三款規定，實施人工影響天氣作業的組織必須具備省、自治區、直轄市氣象主管機構規定的資格條件。

　　2.在實施人工影響天氣作業的過程中，使用不符合國務院氣象主管機構要求的技術標準的作業設備的行為。本法第三十條第三款同時還規定，實施人工影響天氣作業應當使用符合國務院氣象主管機構要求的技術標準的作業設備。實施違法行為的行政管理相對人只能是具備實施人工影響天氣作業資格的有關組織，不能是個人。

　　二、根據本條規定，違法行為人所應承擔的法律責任包括行政責任、民事責任和刑事責任三種形式。

　　1.行政責任。根據本條規定，實施行政處罰的主體是有關氣象主管機構；行政處罰的種類是警告和罰款，罰款的幅度是十萬元以下；這兩種處罰也是可以合并處罰的處罰措施。即在作出警告處罰的同時，決定是否給予罰款的處罰。同時，有關氣象主管機構可以按照權限對違法行為提出責令改正的要求。

　　2.民事責任。根據本條規定，公民、法人和其他組織在不具備省、自治區、直轄市氣象主管機構規定的資格條件的情況下，實施人工影響天氣作業，或者具備實施人工影響天氣作業資格的組織，由于使用不符合國務院氣象主管機構要求的技術標準的作業設備給他人（包括公民、法人和組織）造成經濟損失或者其他損失的，應當依照民事法律、法規的規定，承擔相應的民事責任。承擔民事責任的形式是賠償損失。

　　3.刑事責任。實施本條所列舉的違法行為情節特別嚴重，構成犯罪的，應當根據刑法的規定承擔刑事責任。承擔刑事責任的主體是公民個人，有的也可以是單位。涉及的主要罪名有刑法第一百二十五條非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物罪、第一百三十條非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險物品危及公共安全罪、第一百三十六條危險物品肇事罪等。

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