第二十九條 縣級以上地方人民政府應當根據防御氣象災害的需要,制定氣象災害防御方案,并根據氣象主管機構提供的氣象信息,組織實施氣象災害防御方案,避免或者減輕氣象災害。
【釋義】本條規定了縣級以上地方人民政府在氣象災害防御工作中的職責。
一、規定了縣級以上地方人民政府應當根據防御氣象災害的需要,制定氣象災害防御方案。氣象災害應急是氣象災害防御工作的重要環節之一,制定氣象災害防御方案,落實各項實施措施是最根本的應急準備。由于通過制定氣象災害防御方案,能夠高效、有序地開展氣象災害防御和搶險救災工作,防止次生災害和衍生災害的發生或者擴大,迅速恢復社會正常的生產、生活秩序,最大限度地減輕氣象災害造成的人員傷亡,減少經濟損失。因此,《氣象法》明確縣級以上人民政府在“以預防為主,防御和救助相結合”的防災減災工作的方針指導下制定氣象災害防御方案。氣象災害防御方案是在氣象災害即將發生之前采取緊急防御措施和氣象災害發生后采取的應急救災的行動計劃。政府在組織制定氣象災害防御方案時應當從實際出發,做到切實可行。我國各地氣象災害的種類、強度、頻度和造成的損失程度不同;各地的經濟發展水平也有差別,抗御氣象災害的能力不同;各部門在氣象災害防御工作中的職責也有差別,因此必須有針對性地制定氣象災害防御方案。
二、規定縣級以上地方人民政府應當根據氣象主管機構提供的氣象信息,組織實施氣象災害防御方案。氣象災害的防御是一項十分復雜的系統工程,氣象災害防御涉及到交通、鐵路、民航、通訊、水利、電力、衛生、石化、民政、公安、建設、新聞媒體等各有關部門和單位,需要各部門、各單位之間密切配合,同心協力,共同努力。因此,在《氣象法》中明確規定縣級以上人民政府應當根據氣象主管機構提供的氣象信息,組織實施氣象災害防御方案。
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