第四十二條 氣象臺站和其他開展氣象有償服務的單位,從事氣象有償服務的范圍、項目、收費等具體管理辦法,由國務院依據本法規定。
【釋義】本條是關于制定氣象有償服務管理辦法的授權規定。
一、從1985年開始,經國務院批準,各級氣象臺站在做好為決策服務和社會公眾服務的同時,根據用戶的需要,通過專門加工,為其提供氣象專業服務,并緊緊圍繞國民經濟建設和社會發展的需求,特別是各行各業對氣象服務的新需求,不斷開拓新的服務領域,加強服務的針對性、及時性,進一步提高了服務的社會、經濟效益。這種專業氣象服務是為滿足用戶的特殊需要,在基本氣象產品的基礎上,根據不同用戶的需求開發、研究、制作的專業性的、針對性較強的氣象信息產品。為完成這種服務需要專門的人員、設備、技術等,因此需要收取一定費用,實行有償服務。本法肯定了上述現實,在第三條第四款規定,氣象臺站在確保公益性氣象無償服務的前提下,可以依法開展氣象有償服務。
二、由于氣象有償服務是一塊新的領域,因此,本法只作了比較原則的規定。為了進一步規范氣象有償服務活動,確保公益性氣象無償服務,本條作出以下兩方面的規定:一是明確了能夠開展氣象有償服務的主體,即氣象臺站和其他開展氣象有償服務的單位,上述主體具備相應的條件并取得一定的資格后即可從事氣象有償服務;二是授權國務院制定氣象有償服務的管理辦法,對從事氣象有償服務的主體資格條件、服務原則、服務范圍和項目、有償服務如何收費以及監督管理等以行政法規的形式作出具體規定,作為本法的配套法規。國務院制定氣象有償服務管理辦法的依據是本法的規定。
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