第二十八條 對于河道、湖泊管理范圍內依照本法規定建設的工程設施,水行政主管部門有權依法檢查;水行政主管部門檢查時,被檢查者應當如實提供有關的情況和資料。
前款規定的工程設施竣工驗收時,應當有水行政主管部門參加。
【釋義】本條是關于水行政主管部門有權對河道內建設進行監督檢查的規定。
一、為了確保防洪安全,也為了保障《防洪法》有效地實施,很重要的一條就是加強水行政主管部門對河道管理范圍內各項建設和其他活動的監督管理。目前我國河道防護中發生的許多問題主要原因在于管理職權不明確,執法不力。這次《防洪法》明確了水行政主管部門對河道防護的監督管理權,即各級水行政主管部門有權檢查在河道、湖泊管理范圍內建設的工程設施,就是法律賦予水行政主管部門的監督檢查權。
二、在河道、湖泊管理范圍內建設的工程設施,是否符合防洪的要求,一方面需要建設單位本身嚴格按照《防洪法》的有關規定進行施工;另一方面也需要水行政主管部門進行監督檢查,以確保河道、湖泊管理范圍內建設的工程設施符合防洪要求。水行政主管部門進行監督檢查時,被檢查者應當如實提供有關的情況和資料,這既是對被檢查者規定的義務,又是水行政主管部門履行職責監督工程設施符合防洪要求的必備條件。河道、湖泊管理范圍內建設的工程設施竣工驗收時,應當有水行政主管部門參加,竣工驗收合格的,才可交付使用;否則,不得交付使用。
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