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寧波
民辦教育促進法釋義：第四十三條
【法條】
第四十三條 國家支持和鼓勵社會中介組織為民辦學校提供服務。
【釋義】
本條是關于社會中介組織為民辦學校提供服務的規定。
隨著民辦教育事業的不斷發展，民辦學校的數量將大為增多，由政府承擔起對民辦學校的全部管理和服務，既不必要，也力不從心。而建立小政府、大社會的改革方向，需要政府逐步退出對民辦學校的直接和具體的管理，政府的許多職能需要由社會中介組織承擔起來。所以，本條的規定反映了國家改革的方向，明確提出國家要支持和鼓勵社會中介組織為民辦學校提供服務。
本條的規定也是我國教育管理體制改革經驗的總結。近年來，教育行政部門在積極推進教育管理體制改革中，采取的一項重要措施，就是建立了一批教育中介組織，并推動教育中介組織參與教育事務決策和管理，直接為教育事業提供服務。教育中介組織在開展教育政策研究、教育情況分析、教育咨詢、教育評估、審議學校創辦和學科專業設置等方面都發揮了積極作用，積累了經驗。而全國許多地方的民辦學校，都自發組織了地方性的民辦教育協會，全國還組織了民辦學校聯誼會，這些民辦教育方面的中介組織在加強民辦學校與政府的聯系與溝通，引導民辦學校辦學規范化，為民辦學校提供信息化服務，促進民辦教育立法，開展民辦教育研究和國際交流，表彰民辦教育先進，交流和維護民辦學校合法權益等方面，都開展了卓有成效的工作，起到了好的作用。因此，在立法中總結社會中介組織為民辦學校服務的經驗，將社會中介組織服務于民辦學校作為一項制度規定下來就十分必要。
但同時需要注意的是，我國社會中介組織為民辦學校服務的實踐中還存在不少急需規范的問題。比如，社會中介組織的體系還很不健全，總體發展水平還比較低，而且發展不平衡。特別是一些社會中介組織的服務很不規范，其服務的公正性、客觀性和權威性還不夠。個別社會中介組織見利忘義、弄虛作假，嚴重影響和敗壞了中介組織的社會信譽。所以，本條規定的國家支持和鼓勵社會中介組織為民辦學校提供服務，不僅意味著國家對社會中介組織實行支持和鼓勵，實際也包含著國家有責任保證社會中介組織沿著健康的方向為民辦學校提供服務，包含著國家對社會中介組織的管理和監督職責。
社會中介組織為民辦學校提供服務的范圍相當廣泛，除了上述民辦學校協會或者聯誼會等組織外，為民辦學校在經濟領域提供所需要的服務的中介組織有會計事務所、審計事務所等；在教育教學領域有教育教學評估機構；在教職工和受教育者權益維護領域有教師協會、學生家長協會、學校評議會等；在教育決策領域有教育咨詢機構、教育研究機構等；在民辦學校的招生和后勤服務中，也還需要各級各類的中介機構參與其中。所以，總體看來，社會中介組織為民辦學校提供服務的領域非常廣泛，前景非常廣闊。
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