【法條】
第六十六條 旅游者有下列情形之一的,旅行社可以解除合同:
(一)患有傳染病等疾病,可能危害其他旅游者健康和安全的;
(二)攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關部門處理的;
(三)從事違法或者違反社會公德的活動的;
(四)從事嚴重影響其他旅游者權益的活動,且不聽勸阻、不能制止的;
(五)法律規定的其他情形。
因前款規定情形解除合同的,組團社應當在扣除必要的費用后,將余款退還旅游者;給旅行社造成損失的,旅游者應當依法承擔賠償責任。
【釋義】
本條是關于因旅游者原因導致合同解除的規定。
包價旅游合同關系中,除因不可抗力等導致合同不能履行外,旅行社通常情況下無權解除合同。但是,包價旅游形成的團隊,要求每一個旅游者的行為,要遵守兼顧他人利益的行為準則,旅行社也必須從團隊整體利益的角度,以計劃安排為前提,使旅游行程得以全部、安全地完成。當團隊中有個別旅游者因其個人原因、違法行為或者不配合行程安排實施,導致可能損害其他旅游者利益的,為了保護大多數旅游者的合法權益,賦予旅行社在法定情形下的單方解除權,是非常必要的。
根據本條第一款的規定,當旅游者方面具備四種情形時,旅行社即獲得合同解除權:
一是當旅游者患有傳染病等疾病,可能危害其他旅游者健康和安全的。在此情形下,如置其他旅游者的身體健康和人身安全于不顧,仍要求旅行社按照包價旅游合同的約定履行合同義務,顯然與旅行社對其他旅游者的安全保障義務之要求相悖。就此而言,旅行社解除包價旅游合同不僅僅是法律所賦予的權利,而且是其對其他旅游者所承擔的安全保障義務的要求,也是旅行社企業社會責任的有機組成部分。
二是旅游者攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關部門處理的。在此情形下,不僅對其他旅游者的健康、安全造成威脅,甚至可能危害到公共安全。旅游者攜帶爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危害公共安全的危險物質,或者非法攜帶槍支、彈藥、弓弩、匕首等國家規定的管制器具進入公共場所或者公共交通工具的行為,違反了治安管理處罰法,都面臨著最低五日以上十日以下的行政拘留處罰。因此,為了團隊其他旅游者和公共利益,旅行社可以解除包價旅游合同。
三是旅游者從事違法或者違反社會公德的活動的。在此情形下,要求旅行社繼續履行包價旅游合同,無異于縱容其違法行為,旅行社的利益可能因旅游者的違法行為而受到損害。
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