第七條 工會動員和組織職工積極參加經濟建設，努力完成生產任務和工作任務。教育職工不斷提高思想道德、技術業務和科學文化素質，建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。

　　【釋義】 本條規定了工會的建設和教育職能。

　　一、建設職能

　　工人階級是物質文明的創造者。建設職能是社會主義條件下我國工會具有的一項重要職能。黨的十一屆三中全會以來，指導方針由“以階級斗爭為綱”轉變到以經濟建設為中心，我國實行社會主義市場經濟，社會主義的根本任務是發展生產力，增強社會主義國家的綜合國力，使人民的生活日益改善，不斷體現社會主義優于資本主義的特點。人是生產力中最具有決定性的力量，工人階級是推動我國先進生產力發展的基本力量，發展生產力是工人階級所承擔的歷史任務。

　　工會具有建設職能的意義在于：第一，這是完成工人階級歷史任務的要求。工會做好吸引和團結職工積極參加經濟建設，充分發揮工人階級在改革和建設中的主動性、積極性、創造性和主力軍作用，正是直接地促進生產力的發展；第二，工會吸引職工參加改革和建設，以自己的活動領域和活動方式，去解放生產力，發展生產力；第三，發展生產力，是全國人民整體利益、根本利益所在，又是職工具體利益、現實利益所在。

　　二、教育職能

　　工人階級不僅是社會物質文明的建設者，也是精神文明的建設者，它在改造客觀世界的同時，也在不斷地改造著自己的主觀世界。工會履行教育職能，就是要把遠大理想和現實目標結合起來，通過日常的工作和各種群眾活動，教育和團結廣大職工，不斷地把他們吸引到實現工人階級各個階段面臨的任務的實踐中來，真正做到教育人、引導人、培育人，促進職工思想道德、技術業務和科學文化素質的不斷提高，為我國經濟發展和社會進步提供精神動力和智力支持。

　　工會的文化教育是一個長期性的任務，目前又有其階段性的特點。由于我國處在社會主義的初級階段，總體說，生產力落后，科學教育欠發達，這些都不同程度地制約著工人階級作用的發揮，同時也影響著職工思想覺悟程度和文化程度。其主要表現，一是職工主人翁作用在國家和社會生活中沒有得到充分地發揮；二是職工群眾的科學、文化、技術水平，總的來說，與發達國家的工人相比還比較低，特別是缺少現代化的科技文化知識。這個問題，在世界新技術革命的挑戰和我國現代化建設發展的迫切要求面前，顯得更加突出。

　　教育職工從兩個方面入手。一是提高職工思想道德素質。加強思想道德建設，是發展先進文化的重要內容和中心環節。思想道德建設是道德教育和法制教育的有機集合。要提倡愛國主義、集體主義、社會主義思想，反對和抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想，凝聚人心，統一意志，增強職工的民族自尊心、自信心、自豪感，這樣才能充分發揮職工的積極性、主動性和創造性;二是提高職工技術業務和科學文化素質。提倡科學知識、科學方法、科學思想、科學精神，提高職工的職業水準，增強職工的自立意識、競爭意識、效率意識和開拓創新精神?？茖W技術是第一生產力，而且是先進生產力的集中體現和主要標志。有了科學的精神，才能真正具有競爭力。

　　教育職能的目標是，建設有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”職工隊伍。