第十七條 工會主席、副主席任期未滿時,不得隨意調動其工作。因工作需要調動時,應當征得本級工會委員會和上一級工會的同意。
罷免工會主席、副主席必須召開會員大會或者會員代表大會討論,非經會員大會全體會員或者會員代表大會全體代表過半數通過,不得罷免。
【釋義】 本條是對工會主席、副主席在任職期間有關調整以及罷免的規定。
一、我國工會章程規定,工會的各級領導機關即各級工會委員會由主席、副主席、常務委員等組成,除它們的派出機關外,都由選舉產生,實行任期制;工會各級委員會,應向同級會員大會或會員代表大會負責并報告工作和經費收支情況,接受會員監督;各級工會委員會的主席、副主席和常務委員等選舉結果,要報上一級工會組織批準。因此,根據上述規定,工會主席、副主席的調動,只能由民主選舉產生他們的工會委員會和批準該委員會成立的上級工會決定。任期未滿不能隨意調動工作。工會法規定各級工會主席、副主席在任期內不得隨意調動其工作,是保障體現選舉人的意志。尊重選舉人的民主權利,是法律賦予的會員大會或會員代表大會權力的需要,也是保障各級工會主席、副主席應向選舉人負責并報告工作,接受監督的需要,以便更好地代表和維護會員利益,依法做好工會領導工作。對因工作需要調動工會主席、副主席的工作時,工會法規定必須征得本級工會委員會和上一級工會的同意。中國工會章程也是這樣規定的。這也是對工會依法獨立自主開展工作的保障。這些都要求各級政府及其他部門在調動工會主席、副主席的工作時,要充分尊重工會會員大會或會員代表大會的民主意志,保障工會主席、副主席依法履行會員賦予的職責。
二、本條第二款規定了工會主席、副主席的罷免程序。一是從法律上規定了工會主席的罷免程序,二是從一個側面起到保護工會主要工作人員的作用。根據本款規定,罷免工會主席或者副主席,必須由會員大會或者會員代表大會討論決定,非經會員大會全體會員或者會員代表大會全體代表過半數通過,不得罷免。根據民主選舉原則,工會主席是由會員大會全體會員或者會員代表大會全體代表過半數通過選舉產生的,所以罷免也必須經過這一程序。
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