第四十一條 企業、事業單位、機關工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼,由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
【釋義】 本條是對基層工會專職工作人員的工資和保險福利待遇的規定。
基層工會專職工作人員的工資,建國以來,是從工會會員交納的會費中開支的。1978年工會會員交納會費的比例從個人工資的百分之一降低到百分之零點五,加上工會人員增多,會員交納的會費已經無法承擔基層工會脫產專職工作人員的工資,只好擠占工會經費。根據1950年工會法規定,企業、事業單位行政撥繳的百分之二工會經費,主要用于職工教育和工會開展活動。由于經費十分緊張,無法再承擔基層工會脫產專職工作人員工資的開支。因此,1978年工會恢復工作以來,基層工會專職工作人員的工資絕大部分是由企業、事業單位行政開支的。根據上述情況,并考慮到我國工會在基層企業中的任務的要求,1992年修訂工會法過程中,全國總工會與財政部經協商,將基層工會脫產專職工作人員的工資列入企事業單位行政開支。當時工會法對此作出的規定是:“全民所有制和集體所有制企業事業單位以及機關工會委員會的脫產專職工作人員的工資、獎勵、補貼,由所在單位行政支付。”
基層工會專職工作人員的社會保險和福利待遇,1950年工會法第十七條規定,基層工會脫離生產的委員繼續享受由行政方面或資方支付的勞動保險或其他福利待遇。考慮到企業、事業單位保險制度改革的需要,我國將逐步建立完善基本養老保險與企業補充養老保險和職工個人儲蓄性養老保險相結合的制度,其中企業補充養老保險由企業根據自身經濟能力,為本企業職工建立,所需費用從企業自有資金中的獎勵、福利基金內提取。因此,工會法規定:基層委員會的脫產專職工作人員的社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。即企業建立各自的補充養老保險制度時,基層工會專職干部的社會保險和福利待遇等就按國家和企業的有關規定執行。這樣規定的有利之處,在于避免了企業工會專職干部的社會保險和福利待遇等與所在企業職工不一樣的情況,有利于基層工會專職干部隊伍的穩定。
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