第七十八條 本法第二條規定的用人單位以外的單位,產生職業病危害的,其職業病防治活動可以參照本法執行。
中國人民解放軍參照執行本法的辦法,由國務院、中央軍事委員會制定。
【釋義】 本條是關于本法第2條規定的用人單位以外的單位的職業病防治活動應如何規范的規定。
一、本法是規范本法第2條規定范圍以內的用人單位的職業病防治活動的,而根據該條的規定,用人單位是指企業、事業單位和個體經濟組織。也就是說,企業、事業單位和個體經濟組織的職業病防治活動受本法規范,這主要是從我國的實際出發,首先對職業病危害比較嚴重的單位進行管理。
但是其他單位也會產生職業病。雖然按照本法第2條的規定,這些職業病防治活動不直接屬于本法的規范范圍之內,但這些單位可以按照本條的規定參照本法執行。這里所講的“參照”不同于“依照”,有著可以部分執行以及根據實際情況予以變通的含義。本法關于規范職業病防治活動的規定,其他單位在參照執行時,可以根據本單位的特點予以適用,但是不得違背本法的立法宗旨、指導思想以及本法規定的職業病防治的原則。
二、同時,考慮到中國人民解放軍作為高度統一的武裝集團的特殊性,本條第2款明確規定,中國人民解放軍參照執行本法的辦法,由國務院、中央軍事委員會制定。
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