第六十三條 違反本法規定,有下列行為之一的,由衛生行政部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以下的罰款:
(一)工作場所職業病危害因素檢測、評價結果沒有存檔、上報、公布的;
(二)未采取本法第十九條規定的職業病防治管理措施的;
(三)未按照規定公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施的;
(四)未按照規定組織勞動者進行職業衛生培訓,或者未對勞動者個人職業病防護采取指導、督促措施的;
(五)國內首次使用或者首次進口與職業病危害有關的化學材料,未按照規定報送毒性鑒定資料以及經有關部門登記注冊或者批準進口的文件的。
【釋義】 本條是關于產生職業病危害的用人單位和其他有關單位違反本法關于勞動過程中的防護與管理的有關規定的行為應承擔的法律責任的規定。
本法第19條要求用人單位應當采取該條規定的職業病防治管理措施;本法第22條第1款要求用人單位應當按照規定公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施;本法第24條第2款要求用人單位對工作場所職業病危害因素的檢測、評價結果應當按照規定存入職業衛生檔案,定期向所在地衛生行政部門報告并向勞動者公布;本法第26條第2款要求國內首次使用或者首次進口與職業病危害有關的化學材料,使用單位或者進口單位按照國家規定經國務院有關部門批準后,應當向國務院衛生行政部門報送該化學材料的毒性鑒定資料以及經有關部門登記注冊或者批準進口的文件等資料;本法第31條第2款要求用人單位應當按照規定組織勞動者進行職業衛生培訓,并對勞動者個人職業病防護采取指導、督促措施。上述規定,對于防治職業病,保護勞動者健康都是很重要的,用人單位和其他有關單位不得違反,否則就要依據本條的規定承擔相應的法律責任。
根據本條規定,產生職業病危害的用人單位和其他有關單位有本條規定的違法行為的,應當承擔以下法律責任:
1.警告。警告是《行政處罰法》第8條規定的行政處罰的一種,這里是指衛生行政部門發現用人單位或者其他有關單位有本條所列的違法行為的,對其給予告誡,使其認識自己的違法所在和如何改正。同時,衛生行政部門在實施這一處罰時,還應根據《行政處罰法》第23條的規定,責令當事人限期改正其違法行為,即:工作場所職業病危害因素檢測評價結果沒有存檔、上報、公布的,應當按照有關規定存檔、上報、公布;未采取本法規定的職業病防治管理措施的,應當及時采取;未按照規定公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施的,應當及時公布;未按照規定組織勞動者進行職業衛生培訓,或者未對勞動者個人職業病防護采取指導、督促措施的,應當及時糾正;國內首次使用或者首次進口與職業病危害有關的化學材料,未按照規定報送毒性鑒定材料以及經有關部門登記注冊或者批準進口的文件的,應當及時向衛生行政部門報送。
2.逾期不改正的,處以罰款。罰款是指行政機關依法強制違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織繳納一定數量的貨幣的行政處罰。用人單位或者其他有關單位如果有本條規定的違法行為,在衛生行政部門給予警告的處罰后,如果在規定的期限內仍不改正其違法行為,衛生行政部門可以對其處以罰款。罰款的數額本條也進行了規定,即2萬元以下,具體數額由衛生行政部門根據當事人違法行為的情節輕重決定。
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