第十五條 國家對在改善安全生產條件、防止生產安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。
【釋義】本條是關于對在安全生產方面作出顯著成績的單位和個人給予獎勵的規定。
一、在安全生產方面作出顯著成績的單位和個人,為保證生產安全,預防和減少事故的發生,維護國家和人民群眾的生命財產安全,作出了貢獻,國家應當給予獎勵,彰顯他們的事跡,在全社會樹立榜樣,以鼓勵和提高人們為保證安全生產而努力工作的積極性。這對于推動安全生產工作具有積極的作用。
二、按照本條規定,凡在以下幾個方面為安全生產工作作出顯著成績的,由國家給予獎勵:
1.在改善安全生產條件方面作出顯著成績的。例如,通過發明創造、技術革新,發明了新的安全高效的機器、設備、工具;或者對原有的機器、設備、工具做了改進,顯著提高了安全性能;或者改進了作業場所的安全生產條件;或者改進了工藝方法,大大減少了作業中的危險性;或者發明了新的更為安全有效的防護用品等等,從而使生產經營活動中的安全條件有顯著提高的,都應給予獎勵。
2.在防止生產安全事故方面作出顯著成績的。例如,及時發現、消除了安全事故隱患,防止了重大事故發生的;提出了先進有效的事故預防、控制方法等等。
3.參加搶險救護作出顯著成績的。在事故的搶險救護工作中盡職盡責、見義勇為、不怕犧牲、不畏艱險,為搶救國家和人民的生命財產作出重要貢獻的。
三、受獎勵的主體,既可以是單位,也可以是個人,只要在上述幾方面作出顯著成績的,都應依法給予獎勵。
四、給予獎勵的主體是國家。可以是各級人民政府,也可以是政府有關部門。例如,國家經貿委在1998年12月發布了《國家經貿委安全科技進步獎評獎暫行辦法》,從1999年1月1日起施行。該“辦法”規定,對于符合下列條件的安全科技成果,由國家經貿委頒發安全科技獎: (1)在安全科學技術理論研究中產生重要影響,對安全科學技術領域學科體系的建立和發展有突出貢獻的成果; (2)應用于社會主義現代化建設的新的安全科技成果(包括新產品、新技術、新工藝、新材料、新設計等); (3)在推廣、應用已有的重大安全科學技術成果工作中,作出創造性貢獻并取得重大經濟效益或社會效益; (4)在重大工程建設、重大設備研制和企業技術改造及技術創新中,采用新的安全科學技術,作出創造性貢獻并取得重大經濟效益或社會效益; (5)在引進、消化、吸收、開發、應用國外先進的安全科學技術中,作出創造性貢獻并取得了重大經濟效益或社會效益; (6)在為社會公益服務的安全科學技術基礎工作中,作出創造性貢獻并取得了特別顯著的成果; (7)為安全生產決策科學化與安全管理現代化而進行創造性研究并取得顯著效果的軟科學成果。該項安全科技獎每兩年評審1次,分為一等獎、二等獎、三等獎3個等級。獲得安全科技獎的項目,由國家經貿委授予證書和獎狀,并發給獎金。 一等獎的獎金數額為8000元,二等獎的獎金數額為4000元。一等獎和二等獎的獎金由國家經貿委頒發;三等獎獎金由獲獎單位自行安排頒發。
對在有關安全生產的發明創造、科學技術研究方面有重大貢獻,符合國務院1999年發布的《國家科學技術獎勵條例》規定的技術發明獎或科學技術進步獎的獲獎條件的,由國家授予國家技術發明獎或國家科技進步獎。
當然,企業事業單位也應當按照本單位內部的獎懲制度,對在安全生產方面作出顯著成績的集體和個人給予獎勵。
五、獎勵的方式可以包括: (1)榮譽獎勵,如授予安全生產先進工作者等榮譽稱號,頒發獎狀、獎旗,記功、通令嘉獎等; (2)一次性物質獎勵,如發給獎金,獎勵住房、汽車等實物; (3)給予提職、晉級獎勵。這些獎勵方式,可以共同采用。
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