一、《專業證書》的性質與作用
　　《專業證書》制度，是各級民政部門根據工作崗位的實際需要，對已在民政系統專業技術崗位或專業性較強的管理崗們上工作的人員，為使其達到上崗任職所要求的專業知識水平，有目的地進行專業知識教育的一種教育證書制度。
　　《專業證書》教育屬于大、中專層次的成人教育，但《專業證書》既不能作為崗位培訓合格證書，也不等同于大學?？?、中等專業畢業證書，它是對已達到崗位所要求的大專層次或中專層次專業知識水平的一種證明?！秾I證書》只在民政系統范圍內適用，僅作為評定、聘任專業技術職務、管理職務和其他職務的任職資格的依據之一。
　　有計劃、有步驟地開展《專業證書》教育，既可激發廣大民政干部鉆研業務、學習專業技能的積極性，又能穩定民政干部隊伍、提高民政干部的專業素質。

　二、學習對象和報考條件
　　（一）確屬各級民政部門工作需要，而尚未達到崗位所要求的大、中專畢業文化程度的在職人員。
　?。ǘ﹨⒓哟髮！秾I證書》教學班學習的人員，必須具備在本專業崗位工作五年以上并具有高中或中專畢業文化程度。
　　（三）參加中專《專業證書》教學班學習的人員，必須具備在本專業崗位工作三年以上并具有初中畢業文化程度。
　?。ㄋ模┤雽W年齡在三十五歲以上。
　　凡符合以上入學條件的人員，應由所在單位推薦，縣以上業務主管部門審核，經承辦院、校的文化考核合格后，方能入學。

　三、審批程序
　　大?！秾I證書》教學班，應由我部民政管理干部學院或由國家教委（原教育部）審定備案的設有相關專業的普通高等學校和成人高等學校承辦。
　　中?！秾I證書》教學班，應由我部所屬各中等專業學校、省屬民政學（干）?；虻胤皆O有相關專業的中專學校承辦。
　　《專業證書》教學班一般在本地區舉辦和招生，不鼓勵跨?。ㄊ校┱猩?。
　　我部所屬院校須經人事教育司批準方可跨省（市）或在全國招生。
　　需實行《專業證書》教育的各級民政部門，在落實承辦學校時，應向學校所在地的教育主管部門提出申請，并向部人事教育司備案，經批準后方可辦班。承辦《專業證書》的學校，不得在無用人單位委托的情況下，擅自招生、辦班。

　四、專業設置與教學計劃
　　《專業證書》教學班的專業設置，應根據民政工作的實際需要和目前民政系統各類學校所設的專業確定。大專層次可開設民政專業，中專層次可開設民政管理、民政企業管理、財會、社會保障等專業。
　　如因實際情況需開設其他專業，各級民政部門可委托當地有關院校承辦，并報送我部人事教育司備案。
　　《專業證書》教學班的教學計劃，應根據崗位專業知識的要求制定，要突出專業的特點。一般開設８－１０門課程，理論教學時數不低于８００學時。
　　大、中專層次《專業證書》教學班教學計劃與教學大綱，由我部統一制定。各級民政部門可根據實際需要，參照部頒的教學計劃，組織教學活動。在課程設置、教學時數、教材選用上應和部頒教學計劃基本相同。承辦學校具體實施的教學計劃要報部審查備案。
　　教學班的辦班形式與學制可根據實際情況規定。

　五、證書的頒發
　　《專業證書》由部統一印制。
　　《專業證書》教學班的學員，學完教學計劃規定的全部課程，經考核成績合格，發給成人大、中專教育《專業證書》。
　　由部屬院校舉辦的各類《專業證書》的教學班，經部人事教育司批準后，發給《專業證書》。
　　由地方各普通高校、成人高校、中等專業學校，為民政系統舉辦的《專業證書》教學班，經我部人事教育司審核認可，方可頒發《專業證書》。
　　實行《專業證書》制度，是一項涉及面廣，政策性強的工作。各級民政部門應加強領導，統籌規劃。嚴格按照國家教委有關規定和我部的要求，結合各地的實際情況，制定相應的實施計劃，進行試點。要從嚴要求，保證質量，控制招生規模，防止一哄而起。