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財政部關于國內聯營企業若干財務問題的補充規定的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-25 · 6558人看過

國務院各有關部委,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局):
  我部1986年頒發的財工字〔1986〕105號《關于國內聯營企業若干財務問題的規定,對企業橫向經濟聯合的健康發展起到了積極的促進作用,但隨著橫向經濟聯合的深入,也出現了一些需要進一步明確的財務問題。為了進一步促進企業之間橫向經濟聯合,提高經濟效益,加強對聯營企業的財務管理,現對國內聯營企業有關財務問題,補充規定如下:

 一、各級財政部門要加強對聯營企業的財務監督和管理。國營企業開展橫向經濟聯合,在簽訂聯營合同、協議過程中涉及有資產的轉移、估價和利益分配等條款,未經國營企業同級財政部門參與審查的,財政部門在審查年終決算時,對利潤分配中的“分給其他單位的利潤”一律不予承認,其分出去的利潤由本企業稅后留用利潤補足,對“其他單位分來的利潤”一律沒收,上交國庫。

 二、除財政部財工字〔1986〕105號文件第四條規定外,國營企業也不得用應交國家預算調節基金、企業更新改造基金和大修理基金、企業生產的產品(包括應收銷貨款)等搞聯營投資。

 三、任何單位不得超過國家規定的收費標準,另行加收費用或以產品分配權名義搞虛假聯營,獲取利潤。

 四、國營企業用于聯營投資的各項財產(包括無形資產),應根據國家國有資產管理局國資工字〔1989〕3號《關于<在國有資產產權變動時必須進行資產評估的若干暫行規定>的通知》評估確定資產價值;經評估后確定的價值與帳面價值的差額部分,報經國有資產管理部門和同級財政部門批準后,作增減有關資金處理。

 五、國營企業從1990年1月1日起,用固定資產貸款進行聯營投資的,應用貸款投資分回利潤的稅后留利和本企業留用的生產發展基金歸還本息。

 六、屬于財政部財工字〔1986〕105號第七條所列第3種財務核算形式的聯營企業,凡有國營企業投資的(以下簡稱“新建聯營企業”),應執行國營企業財務制度。其財務管理由所在地財政部門負責,財政部門可參照當地國營企業的留利水平,對新建聯營企業核定一定的獎勵基金和福利基金。
  新建聯營企業實現利潤應先按財政部門核定的留利水平計提獎勵基金和福利基金,再根據聯營合同或協議分配給聯營各方。
  新建聯營企業除向所在地稅務機關、企業主管部門報送會計報表外,還應向所在地財政部門、聯營各方同級財稅部門和聯營各方報送會計報表。新建聯營企業所在地財政部門應將新建聯營企業的會計報表匯總編報。
  屬于財政部財工字〔1986〕105號第七條所列第1、2兩種財務核算形式的企業,按規定執行國營企業財會制度的,其留利水平仍由財政部門按現行財務體制予以核定。

 七、國營企業先進技術成果(包括商標權、專利權,下同)是作為技術轉讓還是作為技術投資,應當在聯營合同或協議中明確,不得既作為技術轉讓收取技術轉讓收入,又作為技術投資分享聯營企業利潤。如果作為技術轉讓(包括在技術轉讓過程中發生的與技術轉讓有關的技術咨詢、技術服務、技術培訓),其所得收入應當執行財政部財工字〔1986〕105號文件第十二條規定,但發生的與技術轉讓無關的技術咨詢、技術服務、技術培訓所得收入,不能享受減免稅優惠,應作為企業收入的一部分,執行統一的財稅政策;留給企業的凈收入,除按國務院國發〔1985〕7號文件規定提取5-10%的獎金,獎勵直接從事研究開發該項技術人員外,其余部分應當全部用于企業的技術開發。如果作為技術投資,其投資分享的利潤應當執行財政部財工字〔1986〕105號文件第十條規定,作為本企業收入的一部分,按照國家對企業實行的不同的分配辦法進行分配。
  聯營企業接受的先進技術投資,應作為無形資產管理,從開始使用年份起按規定年限攤銷,沒有規定使用年限的,可分十年攤銷。聯營期限低于十年的,應在聯營期內攤銷完畢。

 八、聯營企業年度實現利潤應按規定分配給聯營企業投資各方。如有對應分配的年度利潤不進行分配,或將聯營分得的利潤轉移,隱瞞、截留應上交國家的稅金、利潤或其他財政收入的,一經查出,由財政部門予以沒收,上交國庫,并按國務院《關于違反財政法規處罰的暫行規定》予以處罰。
  國營企業由聯營分得的利潤按照國家規定,用減免的所得稅再投資的部分,應經財政部門核準,作為企業用生產發展基金再投資。對此,在年度決算財務情況說明書中應加以說明。

 九、聯營企業計提的固定資產折舊,留給聯營企業按國家規定使用,聯營期間不得將折舊分配給投資各方。

 十、聯營企業如發生虧損,可根據聯營合同或協議,由聯營企業提出申請,按照國家規定的程序報經批準后,從以后年度實現利潤中予以抵補。但連續抵補期限超過三年的,從第四年開始,應由聯營企業(或聯營企業投資各方)稅后留用利潤抵補。

 十一、聯營企業因聯營期滿或其他情況宣告解散,除國家法律另有規定外,在解散清算前,應將聯營企業盈虧分配完畢。清算過程中發生的有關清算費用應從聯營企業現存財產中優先支付。
  聯營企業清償債務后的剩余財產應按照聯營企業投資各方的出資比例或聯營合同、協議進行分配。國營企業收回各項投資與投出資金的差額部分,報經國有資產管理部門和同級財政部門批準后,作為增減有關資金處理。

 十二、本補充規定自1990年1月1日起執行。
                         1990年8月29日


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