國務院有關部門、各財務關系單列企業(企業集團):
為進一步做好中央管理企業下崗職工基本生活保障工作,現對與黨政機關脫鉤的中央管理企業(以下簡稱脫鉤企業)和軍隊、武警及政法機關移交中央管理的企業(以下簡稱移交企業)辦理1999年度企業下崗職工基本生活費財政補助資金的申請和清算、財政補助資金的范圍等問題通知如下:
一、“脫鉤企業”下崗職工基本生活費財政補助資金按以下規定辦理:
(一)按照中央有關規定與原行業管理部門脫鉤的企業,在1999年3月底以前,其下崗職工財政補助資金仍由原行業管理部門負責申請辦理。
(二)對于經批準脫鉤后財務關系在中央財政單列的企業,從1999年4月1日起,由該企業直接向財政部申請下崗職工補助資金,年底同中央財政單獨清算。該企業1至3月份通過原行業管理部門申請并轉撥的下崗職工財政補助資金,在年底由該企業同中央財政一并清算。
(三)對于經批準脫鉤后并入大型企業或企業集團的,從1999年4月1日起,改由該企業向大型企業或企業集團申請,由大型企業或企業集團負責統一向財政部申請辦理。同時,1999年3月底以前中央財政已預撥該企業的補助資金,劃轉到接收該企業的大型企業或企業集團,年終統一清算。
?。ㄋ模τ诮浥鷾拭撱^后財務關系劃轉到地方的企業,從1999年4月1日起,其下崗職工財政補助資金由地方負擔。對于1999年3月底以前中央財政已預撥該企業的補助資金,應根據該企業1999年3月底以前下崗職工基本生活費所需資金情況按規定進行清算,并由該企業將清算報告上報原行業管理部門,由原行業管理部門轉報財政部審批后辦理,多退少補。
?。ㄎ澹┌凑找幎ㄐ柽M行調整或停產整頓的企業,其在調整或停產整頓期間需要申請下崗職工基本生活費財政補助資金的,可按原渠道辦理有關財政補助資金申請手續。調整或整頓后,屬財務關系在中央財政單列的,從財務關系單列的次月起,由該企業直接向財政部申請;對于經非金融工作小組批準進入大型企業或企業集團的,從劃轉財務關系的次月起,改由該企業向大型企業或企業集團申請,由大型企業或企業集團負責統一向財政部申請辦理;交地方管理的,從劃轉財務關系的次月起,由該企業向地方財政部門申請。
二、“移交企業”下崗職工基本生活費財政補助資金按以下規定辦理:
?。ㄒ唬τ谲婈牎⑽渚筷牶椭醒胝C關向全國“交接辦”移交的企業,其在過渡期間(1999年1至4月份)發生的下崗職工基本生活費原則上按所需資金的1/3給予補助,具體可通過全國交接辦公室向財政部申請解決。對未進入再就業服務中心和未與再就業服務中心簽訂托管協議的下崗職工,中央財政不予補助。
?。ǘ?999年5月1日起,對于經批準移交后財務關系在中央財政單列的企業,由該企業直接向財政部申請下崗職工補助資金;對于經批準移交中央并劃歸大型企業或企業集團的企業,由該企業向大型企業或企業集團申請,由大型企業或企業集團負責統一向財政部申請辦理;對于經批準移交地方的企業,其下崗職工財政補助資金由地方負擔。
三、計劃申請破產以及撤銷、關閉的中央管理企業,在法院宣告該企業破產或有關部門宣告撤銷、關閉以前,其下崗職工基本生活費財政補助資金,仍可按原渠道申請財政補助資金。法院宣告該企業破產或有關部門宣告該企業撤銷、關閉后,對一次性帶資安置的職工,從次月起停止撥付下崗職工基本生活費財政補助資金。
四、1999年度中央管理企業下崗職工基本生活費的一般申請程序、補助范圍仍按財政部《關于印發〈中直企業下崗職工中央財政補助資金使用管理辦法〉的通知》(財工字〔1998〕329號)的有關規定執行,其中,財政補助資金的使用范圍限定在已進入再就業服務中心并與再就業服務中心簽訂托管協議的中央管理企業下崗職工。不包括已將土地使用權和其他破產財產處置所得的職工安置費撥付到再就業服務中心的破產企業下崗職工,以及國家已有其它政策使基本生活費已有保障的企業下崗職工。
五、各行業部門、各企業集團總公司要加強中央管理企業下崗職工基本生活保障的組織領導工作,并設專人負責下崗職工基本生活保障及有關數據審核、統計工作。對下屬企業上報的申請及有關數據,各行業部門、各企業集團總公司在匯總上報財政部以前,要進行認真審核,嚴格把關。對于中央財政撥付的補助資金,各行業部門、各企業集團總公司要按規定將財政補助資金及時足額轉撥到接收下崗職工的再就業中心,不得截留或擅自在下屬企業間相互進行調劑。
六、地方脫鉤企業和軍隊、武警、政法機關直接向地方移交的企業,其下崗職工財政補助資金,由地方政府參照本通知有關規定制定具體補助辦法。
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