各有關省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),各有關采購公司:
日前,日本駐華使館來函,希望中方進一步加強對日元貸款項目采購工作的管理。日本政府認為,為了保證日元貸款資金的合理、有效使用,今后要進一步加強對日元貸款項目實施過程(特別是招標采購)的管理,以防止不正當行為的發生。采購要嚴格遵守中日雙方簽署的政府換文、貸款協議及《日本國際協力銀行官方開發援助貸款采購導則》中的有關規定。為此,日方提出,當中國司法機關斷定某一參與日元貸款項目的采購代理、供貨商、咨詢公司、施工單位有賄賂、作弊、欺詐(提供虛假信息、單據和報告)、違反禁止壟斷法等不正當行為時,則視情節取消該公司或單位在一段時間內參與招投標活動資格。同時,日方將拒絕向有關合同支付貸款。關于不正當行為的范圍和具體制裁措施,將由日本國際協力銀行另行制定。
中日雙方關于避免在日元貸款項目實施過程中出現不正當行為的立場是一致的,并已在1999年度日元貸款政府換文的會談紀要中對此作出了明確規定。
鑒此,請各有關單位在今后的日元貸款項目實施過程中,嚴格按照規定開展采購工作,進一步規范采購行為,防止不正當行為的發生。
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