第135號

　　修訂后的《公安機關(guān)人民警察獎勵條令》已經(jīng)2015年3月18日公安部第3次部長辦公會議、2015年8月26日人力資源社會保障部第71次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2016年1月1日起施行。

　　公安部部長 郭聲琨

　　人力資源社會保障部部長 尹蔚民

　　2015年10月19日

　　公安機關(guān)人民警察獎勵條令

　　第一章　總 則

　　第一條　為加強和規(guī)范公安機關(guān)獎勵工作，促進公安工作和隊伍建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國人民警察法》、《公安機關(guān)組織管理條例》、《公務(wù)員獎勵規(guī)定(試行)》等法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本條令。

　　第二條　公安機關(guān)獎勵工作應(yīng)當(dāng)服從服務(wù)公安工作全局和中心任務(wù)，及時獎勵在各項公安工作中做出突出成績的集體和個人，充分激發(fā)、調(diào)動各級公安機關(guān)和廣大民警的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。

　　第三條　公安機關(guān)獎勵工作應(yīng)當(dāng)堅持下列原則：

　　(一)實事求是，按績及時施獎;

　　(二)發(fā)揚民主，貫徹群眾路線;

　　(三)公開、公平、公正;

　　(四)以基層一線為重點，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán);

　　(五)精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以精神獎勵為主。

　　第四條　公安機關(guān)獎勵工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，分工負(fù)責(zé)。公安機關(guān)政工部門是獎勵工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、管理獎勵工作。公安機關(guān)其他部門配合政工部門做好獎勵工作。

　　第五條　公安機關(guān)獎勵經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入各級公安機關(guān)年度預(yù)算予以全額保障。

　　第二章　獎勵的類別、對象和等級

　　第六條　獎勵分為集體獎勵和個人獎勵。

　　第七條　集體獎勵的對象是各級公安機關(guān)建制單位和為完成專項工作臨時成立的非建制單位。

　　個人獎勵的對象是各級公安機關(guān)在編在職人民警察。因公犧牲或者病故的人民警察，生前有重大貢獻或者突出事跡，符合獎勵條件的，可以追授獎勵。

　　第八條　集體獎勵由低至高依次為：嘉獎，記三等功、二等功、一等功，授予榮譽稱號。集體授予榮譽稱號的名稱，根據(jù)受獎集體的事跡特點確定。

　　個人獎勵由低至高依次為：嘉獎，記三等功、二等功、一等功，授予榮譽稱號。授予個人的榮譽稱號分為全國公安系統(tǒng)二級英雄模范、一級英雄模范稱號。

　　第三章　獎勵的條件和標(biāo)準(zhǔn)

　　第九條　符合下列條件之一的集體和個人，應(yīng)當(dāng)給予獎勵：

　　(一)依法打擊危害國家安全和公共安全、顛覆國家政權(quán)、破壞社會秩序和經(jīng)濟秩序、侵犯公私財產(chǎn)和公民人身權(quán)利等違法犯罪活動，維護國家安全和社會穩(wěn)定，成績突出的;

　　(二)加強社會治安管理，依法查處和制止擾亂公共秩序、侵犯人身權(quán)利、妨害社會管理等違法行為，維護治安穩(wěn)定和公共安全，成績突出的;

　　(三)依法妥善處置重大突發(fā)事件，積極參加搶險救災(zāi)，圓滿完成重大活動安全保衛(wèi)任務(wù)，成績突出的;

　　(四)加強公安基層基礎(chǔ)建設(shè)，落實各項管理防范措施，有效預(yù)防和制止違法犯罪活動，成績突出的;

　　(五)依法履行行政管理職能，科學(xué)、文明、規(guī)范管理，提高工作質(zhì)量和效率，成績突出的;

　　(六)加強科技強警工作，有發(fā)明創(chuàng)造、科技創(chuàng)新成果或者創(chuàng)造典型經(jīng)驗，成績突出的;

　　(七)密切聯(lián)系群眾，熱情為群眾服務(wù)，成績突出的;

　　(八)加強思想政治工作，強化教育、管理和監(jiān)督，推動隊伍正規(guī)化建設(shè)，成績突出的;

　　(九)加強執(zhí)法監(jiān)督管理，推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，成績突出的;

　　(十)認(rèn)真完成綜合管理、警務(wù)保障和國際警務(wù)合作等工作任務(wù)，成績突出的;

　　(十一)秉公執(zhí)法，清正廉潔，勇于與社會不良風(fēng)氣做斗爭，成績突出的;

　　(十二)在其他方面成績突出的。

　　第十條　對符合獎勵條件的集體和個人，根據(jù)其事跡及作用、影響，按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定獎勵等級：

　　(一)對成績突出的，給予嘉獎;

　　(二)對成績突出，有較大貢獻的，記三等功;

　　(三)對成績顯著，有重要貢獻的，記二等功;

　　(四)對成績顯著，有重大貢獻和影響的，記一等功;

　　(五)對成績卓著，有特殊貢獻和重大影響，堪稱典范的，可以授予榮譽稱號。

　　第十一條　對集體或者個人的同一事跡只能給予一次獎勵。對同一集體或者個人一年內(nèi)原則上不重復(fù)給予同等級及以下等級獎勵。

　　第十二條　集體或者個人因涉嫌違法違紀(jì)等問題正在接受組織調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)暫停實施獎勵。

　　集體發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)或者重大失職、失誤問題的，原則上一年內(nèi)不予獎勵;情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，原則上兩年內(nèi)不予獎勵。個人受黨紀(jì)、政紀(jì)處分期間，原則上不予獎勵。有重大或特殊貢獻的集體或者個人，可以不受上述時限限制。

　　第四章　獎勵的權(quán)限

　　第十三條　公安部的批準(zhǔn)權(quán)限：

　　(一)全國公安機關(guān)集體和個人授予榮譽稱號、記一等功獎勵，其中授予全國公安系統(tǒng)一級英雄模范稱號，由人力資源社會保障部會同公安部審批;

　　(二)省級公安機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員嘉獎、記三等功、二等功獎勵;

　　(三)公安部機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)及直屬單位集體和個人嘉獎、記三等功、二等功獎勵。

　　第十四條　省級公安機關(guān)的批準(zhǔn)權(quán)限：

　　(一)公安部批準(zhǔn)權(quán)限以外的本地區(qū)公安機關(guān)集體和個人記二等功;

　　(二)市(地)級公安機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員嘉獎、記三等功獎勵;

　　(三)省級公安機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)及直屬單位集體和個人嘉獎、記三等功獎勵。

　　第十五條　市(地)級公安機關(guān)批準(zhǔn)上級公安機關(guān)批準(zhǔn)權(quán)限以外的本地區(qū)公安機關(guān)集體和個人嘉獎、記三等功獎勵。

　　第十六條　經(jīng)公安部批準(zhǔn)，省級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以外的個人記一等功，可以由所在省級公安機關(guān)辦理;經(jīng)市(地)級公安機關(guān)批準(zhǔn)，縣級公安機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員以外的集體和個人嘉獎，可以由所在縣級公安機關(guān)辦理。

　　第十七條　鐵路公安局、交通運輸部公安局、中國民用航空局公安局、國家林業(yè)局森林公安局、海關(guān)總署緝私局執(zhí)行省級公安機關(guān)的批準(zhǔn)權(quán)限，其所屬下級公安機關(guān)參照執(zhí)行市(地)級以下公安機關(guān)的批準(zhǔn)權(quán)限。

　　第十八條　對受組織委派，離開原單位執(zhí)行臨時任務(wù)或者借調(diào)、掛職的人民警察，時間一年以上，符合獎勵條件的，可以由臨時所在單位，按照批準(zhǔn)權(quán)限實施獎勵或者申報獎勵;時間不足一年，符合獎勵條件的，由臨時所在單位向原單位介紹情況，由原單位按照批準(zhǔn)權(quán)限實施獎勵或者申報獎勵。

　　第五章　獎勵的實施

　　第十九條　對集體和個人實施獎勵，一般按照下列程序進行：

　　(一)對符合獎勵條件的集體和個人，由所在單位民主推薦，集體研究提出獎勵申報意見;

　　(二)公安機關(guān)政工部門對申報獎勵對象事跡進行核實，并在征求相關(guān)部門意見后，提出獎勵審核意見;

　　(三)公安機關(guān)研究確定獎勵批準(zhǔn)意見，組織進行公示后予以公布。超過本級公安機關(guān)批準(zhǔn)權(quán)限的，報上級公安機關(guān)審批。

　　對在搶險救災(zāi)、重大突發(fā)事件處置、重大活動安全保衛(wèi)、重大案件偵破等工作中成績特別突出的集體和個人，必要時，可以簡化程序，由獎勵批準(zhǔn)機關(guān)的政工部門提出獎勵建議，獎勵批準(zhǔn)機關(guān)直接批準(zhǔn)獎勵。

　　第二十條　獎勵申報意見應(yīng)當(dāng)在相關(guān)集體和個人做出符合獎勵條件的成績后一個月內(nèi)提出;對下級公安機關(guān)的獎勵申報意見，獎勵審核、批準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)分別在收到獎勵申報材料兩個月內(nèi)完成審核、審批工作。特殊情況下，應(yīng)當(dāng)及時完成獎勵申報、審核、審批工作。

　　第二十一條　對擬實施獎勵的集體和個人，獎勵申報、審核、批準(zhǔn)機關(guān)的政工部門應(yīng)當(dāng)征求本級公安機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察、法制和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的意見。對擬實施獎勵的個人，必要時，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，征得主管機關(guān)同意，并征求紀(jì)檢機關(guān)(監(jiān)察部門)和有關(guān)部門意見。

　　第二十二條　對擬記三等功以上獎勵的集體和個人，由獎勵批準(zhǔn)機關(guān)組織考核，或者委托下一級公安機關(guān)的政工部門組織考核，受委托的政工部門不得再行委托。

　　第二十三條　對擬記三等功以上獎勵的集體和個人，除涉密等特殊情況外，應(yīng)當(dāng)逐級在一定范圍內(nèi)進行公示，公示時間原則上不少于七個工作日。

　　第二十四條　對集體和個人實施獎勵的決定，以獎勵批準(zhǔn)機關(guān)行政首長簽署命令的形式下達。行政首長空缺時，以獎勵批準(zhǔn)機關(guān)印發(fā)決定的形式下達。

　　對集體和個人實施獎勵的決定應(yīng)當(dāng)及時宣布，并舉行簡約、儉樸的授獎儀式。必要時，可以召開表彰會。

　　第二十五條　對集體和個人的獎勵實施后，獎勵命令、審批表和其他有關(guān)材料存入公安機關(guān)文書檔案，個人獎勵審批表同時存入本人檔案。

　　第二十六條　年度個人嘉獎和記三等功、二等功、一等功獎勵的比例，分別不高于當(dāng)年實有在編在職人民警察總數(shù)的百分之九、百分之三、千分之三、萬分之三。根據(jù)公務(wù)員年度考核結(jié)果給予的個人嘉獎、記三等功獎勵，不受年度獎勵比例限制。

　　年度集體、個人授予榮譽稱號和集體記一等功，不規(guī)定具體比例，由公安部根據(jù)實際情況審批。年度集體記二等功以下獎勵的比例，由省級公安機關(guān)根據(jù)實際情況規(guī)定。

　　第二十七條　廳、局級以上單位、個人和市(地)級以上公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不予獎勵;處級單位和個人獎勵從嚴(yán)控制;基層和一線實戰(zhàn)單位及其人民警察獎勵數(shù)量應(yīng)當(dāng)占年度獎勵總數(shù)的百分之八十五以上。

　　第二十八條　對執(zhí)行重大搶險救災(zāi)、重大突發(fā)事件處置、重大活動安全保衛(wèi)等專項任務(wù)的，經(jīng)公安部批準(zhǔn)，可以適當(dāng)提高年度獎勵比例。

　　第二十九條　對在執(zhí)行重大專項工作任務(wù)中做出突出成績的集體和個人，其上級公安機關(guān)可以行政首長簽署嘉獎令的形式，及時予以鼓勵。

　　第六章　獲獎的標(biāo)志和待遇

　　第三十條　獎勵批準(zhǔn)機關(guān)對獲得獎勵的集體頒發(fā)獎匾或者獎狀;對獲得記三等功以上獎勵的個人頒發(fā)獎?wù)潞妥C書;對獲得嘉獎獎勵的個人頒發(fā)證書。

　　第三十一條　獎匾、獎狀、獎?wù)隆⒆C書按照公安部統(tǒng)一規(guī)定的式樣、質(zhì)地和規(guī)格制作。屬于公安部批準(zhǔn)權(quán)限的由公安部負(fù)責(zé)制作，屬于省級以下公安機關(guān)批準(zhǔn)權(quán)限的由省級公安機關(guān)負(fù)責(zé)制作。

　　第三十二條　獎匾、獎狀、獎?wù)隆⒆C書由獲得獎勵的集體和個人妥善保存。獲得獎勵的個人在參加重要會議或者重大活動時可以將獎?wù)屡宕髟谧笮厍啊?

　　第三十三條　獎匾、獎狀、獎?wù)隆⒆C書丟失或者毀損的，應(yīng)當(dāng)向所在公安機關(guān)政工部門報告，并由政工部門核實后按照程序報獎勵批準(zhǔn)機關(guān)予以補發(fā)或者更換。

　　第三十四條　獎勵批準(zhǔn)機關(guān)對獲得獎勵的集體和個人統(tǒng)一按照下列標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)獎金：

　　集體嘉獎五千元，集體三等功一萬元，集體二等功兩萬元，集體一等功三萬元，集體榮譽稱號五萬元。

　　個人嘉獎兩千元，個人三等功五千元，個人二等功一萬元，個人一等功兩萬元，全國公安系統(tǒng)二級英雄模范五萬元，全國公安系統(tǒng)一級英雄模范八萬元。

　　集體獎勵的獎金一般作為工作經(jīng)費由集體使用，原則上不得向個人發(fā)放。

　　第三十五條　獲得授予或者追授全國公安系統(tǒng)一級英雄模范、二級英雄模范榮譽稱號獎勵的個人的子女，符合條件的，可以保送進入普通公安高等院校學(xué)習(xí)。

　　第三十六條　獲得記一等功以上獎勵的個人，可以按照有關(guān)規(guī)定提前晉升警銜。

　　第三十七條　獲得記三等功以上獎勵(含追記、追授的)的個人死亡后，按照國家有關(guān)規(guī)定增發(fā)一次性撫恤金。

　　獲得全國公安系統(tǒng)一級英雄模范、二級英雄模范稱號的個人死亡后，按照有關(guān)規(guī)定進行吊唁。

　　第三十八條　獲得獎勵的個人，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受其他待遇。

　　第七章　獲獎對象的教育管理

　　第三十九條　對獲得獎勵的集體和個人，各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強教育管理，在政治思想上、工作上和生活上給予關(guān)心和愛護，使他們保持榮譽，不斷進步。

　　第四十條　對獲得授予榮譽稱號的集體和個人，由省級公安機關(guān)建立聯(lián)系制度和管理檔案，定期組織進行考察，及時了解掌握情況，并每年報公安部備案。對獲得其他獎勵的集體和個人，由市(地)級以下公安機關(guān)根據(jù)實際情況，確定重點對象，建立聯(lián)系制度和管理檔案，定期報上級公安機關(guān)備案。

　　第四十一條　獲得授予榮譽稱號的集體和個人發(fā)生違法違紀(jì)問題，或者獲得榮譽稱號的個人有調(diào)離、退休、死亡等情況，其所在公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照程序及時報公安部備案。

　　第四十二條　對獲得獎勵的個人，應(yīng)當(dāng)定期組織開展培訓(xùn)和休養(yǎng)活動。省級以上公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)每年組織功模民警培訓(xùn)和休養(yǎng);市(地)級以下公安機關(guān)功模民警培訓(xùn)和休養(yǎng)結(jié)合實際組織開展。

　　第八章　獎勵的撤銷

　　第四十三條　獲得獎勵的集體或者個人，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷其獎勵：

　　(一)偽造事跡或者申報獎勵時隱瞞嚴(yán)重問題，騙取獎勵的;

　　(二)嚴(yán)重違反規(guī)定獎勵程序的;

　　(三)獲得授予榮譽稱號獎勵的集體發(fā)生違法違紀(jì)問題，造成惡劣影響的;

　　(四)獲得授予榮譽稱號獎勵的個人受到開除處分、刑事處罰，或者犯有其他嚴(yán)重錯誤，喪失模范作用的;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷獎勵的其他情形。

　　第四十四條　撤銷獎勵，由原獎勵申報機關(guān)按照程序報請原獎勵批準(zhǔn)機關(guān)審批。必要時，原獎勵批準(zhǔn)機關(guān)可以直接撤銷獎勵。

　　第四十五條　獎勵撤銷后，由原獎勵批準(zhǔn)機關(guān)收回獎匾、獎狀或者獎?wù)隆⒆C書，并停止其享受的有關(guān)待遇。屬于第四十三條第(一)項、第(二)項規(guī)定情形的，同時收回獎金。撤銷個人獎勵的決定存入本人檔案。

　　第九章　附 則

　　第四十六條　本條令適用于全國各級公安機關(guān)，鐵路、交通、民航、森林公安機關(guān)和海關(guān)緝私部門及其人民警察。

　　公安機關(guān)所屬單位及其在編在職人員，公安機關(guān)見習(xí)期人民警察、離退休人民警察、在編在職工勤人員和公安院校全日制普通學(xué)歷教育學(xué)生參照執(zhí)行。

　　公安現(xiàn)役部隊獎勵工作執(zhí)行《中國人民解放軍紀(jì)律條令》。

　　第四十七條　公安機關(guān)開展其他評比表彰活動，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《評比達標(biāo)表彰活動管理辦法(試行)》(中辦發(fā)〔2010〕33號)執(zhí)行。

　　第四十八條　本條令所稱“以上”、“以下”含本級、本數(shù)。

　　第四十九條　本條令自2016年1月1日起施行。2003年7月24日頒布的《公安機關(guān)人民警察獎勵條令》(公安部令第66號)同時廢止。