第一章　總則

　第一條　為貫徹《中華人民共和國鐵路法》，切實執行《鐵路貨物保價運輸辦法》（鐵運〔１９９９〕７１號），加強保價運輸管理，保證貨物運輸安全，特制定本辦法。

　第二條　本辦法是鐵路內部對貨物保價運輸工作的基本規定和要求，不作為保價運輸合同雙方劃分責任的依據。
　　本辦法未規定事項，均按《鐵路貨物運輸規程》、《鐵路貨物運輸管理規程》、《鐵路貨運事故處理規則》等有關規定辦理。
　　鐵路局在不違反本辦法的條件下，可結合管內情況制定補充規定，并報鐵道部備案。

　　　　　　　　　　　　第二章　保價運輸管理

　第三條　為全面做好貨物保價運輸工作，正確開展保價運輸業務，各級鐵路部門應設置保價運輸工作專門機構。

　第四條　各級保價運輸機構（以下簡稱“保價機構”）的職責如下：
　　１．積極宣傳保價運輸的意義，開展貨物保價運輸；
　　２．制定、實施保價運輸防范措施，檢查監督保價運輸各項工作，保障貨物運輸安全；
　　３．負責保價運輸日常管理和貨運事故調查、處理、賠償工作，解決存在問題；
　　４．全面負責保價費的收入、支出、財務、計劃等管理工作；
　　５．表彰先進，總結、推廣保價運輸經驗；
　　６．負責經營管理代理鐵路貨物運輸保險工作；
　　７．協調與鐵路內部有關部門的工作關系。

　第五條　為加強對保價運輸工作的日常監督檢查，建立保價運輸監察制度。鐵道部、鐵路局、鐵路分局保價機構的監察人員應按國家政策、法令和保價運輸的有關規定，對所屬單位的保價運輸工作實施監督檢查。其職責和權限如下：
　　１．有權檢查貨物保價運輸的辦理及賠償情況，被檢查單位應如實提供所需的有關資料和單據；
　　２．有權檢查保價費用的核收、使用情況，發現錯收、漏收或超出使用范圍時，予以糾正，對嚴重違反規章規定或財經紀律的單位和人員，提出處理意見；
　　３．監督檢查保價運輸各項防范措施的實施情況，并向有關部門提出改進意見和建議；
　　４．負責人民來信、來訪及舉報保價運輸中存在問題的調查處理工作；
　　５．監察人員執行檢查工作時，應向被檢查者出示監察證（格式一），對發現的問題應作出“保價運輸監察記錄”（格式二），由被檢查單位領導簽認，并限期改正；
　　６．監察人員應奉公守法，清正廉潔，對濫用職權、謀取私利者，按《中華人民共和國鐵路法》和有關法律、法規的規定處理。

　第六條　監察證按鐵道部統一規定的式樣印制。
　　鐵道部的監察證由鐵道部簽發。
　　鐵路局、鐵路分局的監察證由鐵路局簽發。

　　　　　　　　　第三章　保價貨物的受理和安全防范

　第七條　車站受理保價貨物時，應審查貨物運單、物品清單中有關保價運輸內容的填寫情況，正確核收貨物保價費用。

　第八條　車站受理一批保價金額在５０萬元及以上的整車貨物、大型集裝箱貨物，一批保價金額在３０萬元及以上的１噸、５噸、１０噸集裝箱貨物和一批保價金額在２０萬元及以上的零擔貨物，應建立“保價貨物”（〔Ｂ〕）運輸臺帳（格式三）并逐級報告，由鐵路局保價機構下達命令號批準，另有指示時，按其指標辦理。
　　按上款辦理的保價貨物，車輛應在貨物運單、貨運封套或貨車裝載清單上加蓋“〔Ｂ〕”戳記（或用紅色書寫），并在“列車編組順序表”（運統－１）記事欄內注“〔Ｂ〕”字樣。
　　對〔Ｂ〕貨物，車站應及時組織裝車和掛運，運送途中嚴格交接檢查。

　第九條　裝有〔Ｂ〕的貴重、易盜的整車貨物，各鐵路局根據需要組織武裝押運。押運區段由各鐵路局決定（押運辦法另定）。

　第十條　各編組站、區段站對裝有〔Ｂ〕貨物的貨車應及時掛運，在站中轉停留時間一般不超過２４小時（零擔、集裝箱貨物中轉時間一般不超過３６小時），對保留列車中裝有〔Ｂ〕貨物的貨車，車站負責人重點看護。

　第十一條　標有〔Ｂ〕的貨物，運抵到站后，車站應采取有效的防范措施，并及時通知收貨人領取。

　第十二條　對未標有〔Ｂ〕的保價貨物，各站均應結合本站情況采取必要的防范措施。

　第十三條　車站應建立貨物保價運輸統計、分析制度。按月填報“保價貨物運輸報告”（格式四），于次月４日前報主管分局，分局于７日前匯總報主管鐵路局，鐵路局于１０日前匯總報鐵道部。

　　　　　　　　　　　　第四章　保價貨物賠償

　第十四條　到站或發站應根據托運人或收貨人的要求受理賠償。對承運人責任明確的事故，發站（分局、鐵路局）根據權限，可以辦理事故賠償，并通知到站（分局、鐵路局）和有關單位。受理賠償時，須審核賠償要求人的權利、有效期限、“賠償要求書”內容以及規定的證明文件。對于保價金額與實際價值相符的一般事故，不要求提供價格證明。但保價金額與貨物的實際價值有很大差距時，須要求其提供證明材料進行核實。審核無誤后，在“賠償要求書收據”上加蓋車站公章或貨運事故處理專用章，交給賠償要求人。

　第十五條　賠償處理權限：
　　１、賠償額在５０００元及以下的，由車站（非決算單位的車站由車務段，以下同）審核賠償；
　　２、賠款額超過５０００元未滿５萬元的，由分局（未設分局的由鐵路局）保價機構審核賠償；
　　３、賠款額在５萬元及以上的，由鐵路局保價機構審核賠償。

　第十六條　賠償處理程序：
　　１、車站受理的以及分局、鐵路局接到的賠償案件，應按順序登入“貨運事故賠償登記簿”（格式五）內。
　　２、根據本辦法第十五條規定，車站對不屬于自己權限的賠償案件，自受理賠償之日起，３日內以“貨運事故查復書”寫明調查過程及原調查材料現存某站，并將車站存查的調查材料上報分局或鐵路局，抄知責任站。
　　３、經處理站（分局、鐵路局）確定，對確屬承運人責任的事故，應對外先行賠付，然后劃分鐵路內部責任。對托、收貨人賠償時：
　　（１）鐵路內部責任單位明確的，按現行規定填制“貨運事故賠款通知書”（以下簡稱“賠通”，見《鐵路貨運事故處理規則》格式七）對外賠償，并向責任單位清算轉帳。
　　（２）鐵路內部責任單位尚未明確的，由處理單位先賠付，其“賠通”（正本）的責任單位和有關單位暫不填記，該“賠通”作為對外支付賠款的依據。按有關規定確定責任單位后，由定責單位填發“保價貨運事故定責通知書”（見《鐵路貨運事故處理規則》格式九）并附“賠通”副本一份，送責任單位和有關單位，保價財務據此轉帳支付。
　　４、凡由處理站（分局、鐵路局）最后確定責任的事故責任站（分局、鐵路局）必須尊重其處理意見，及時轉帳。
　　責任單位對處理單位劃分的責任有不同意見時，應先行轉帳，然后按下列規定上報裁定：
　　（１）自局管內責任的，由鐵路局或分局確定。
　　（２）跨局責任屬于到站處理的，由到達分局確定；屬于分局處理，由到達鐵路局確定；屬于鐵路局處理的，貨物損失在１０萬元以上未滿１５萬元的，由到達局確定。貨物損失在１５萬元及以上的大事故及重大事故，報主管局聯系有關局協商處理。如仍未達成一致意見，處理局應自事故發現之日起６０日內以局文報部裁定，抄有關局。
　　（３）需上報裁定的，責任單位自接到“賠通”５日內上報，各級自接到上報材料之日起，１５日內作出裁定。

　第十七條　賠償期限：
　　嚴格按照《鐵路貨物保價運輸辦法》的有關規定辦理，認真貫徹“對確屬承運人責任的事故，應對外先行賠付，然后劃分鐵路內部責任”的原則。

　第十八條　賠償通知
　　賠償處理單位應填發“賠通”。“賠通”分為正本和副本：正本為領、付款憑證（由銀行轉帳或經郵局匯付時交本單位財務部門，支付現款時交賠償要求人）；副本為賠償通知，除填發單位留存一份外，分別發給本單位財務部門（做清算用）、賠償要求人（憑正本領取時不再發給）、責任站（分局、鐵路局）、到站（車站處理的報主管鐵路局、主管分局，分局處理的報主管鐵路局）。
　　保價貨物賠款，除個人物品及無銀行帳號的個體經營者外，一律不支付現金。

　第十九條　轉帳劃撥
　　一批貨物的賠款額或鐵路局間分攤后的賠款額在５００元及以上時，實行清算制度。車站、分局一律上報主管鐵路局。每份“賠通”附一份轉帳單，二份以上時，每一責任局列一份轉帳單，由主管局匯總，每月向責任局清算一次。責任局自接到處理局匯總的賠款轉帳單的次日起，１０日內向處理局支付。
　　對不按規定及時轉帳的責任局，鐵道部每季度進行一次強行劃撥，并加扣５％的資金占用費給處理局。

　第二十條　保價貨物發生的事故，要按月統計分析，并按《鐵路貨運事故處理規則》第三十九條規定的時間及格式六內容逐級填報。

　　　　　　　　　　　第五章　保價運輸財務管理

　第二十一條　貨物保價費應使用貨票核收，托運人如提出要求，也可以使用“保價費補退款收據”（以《貨規》格式十三代用）核收。貨物保價費在“票據整理報告”（財收－４）和“運輸進款收支報告”（財收－８）中列專項收入。

　第二十二條　車站將收取的保價費隨運營收入逐級上繳。鐵路局收入部門于每月１０日前按上月保價運輸收入的６０％作為保價周轉金撥付保價部門，剩余部分上繳鐵道部。保價周轉金用于本辦法第二十四條規定范圍的支出。

　第二十三條　貨物保價費實行專款專用，單獨核算。

　第二十四條　貨物保價費支出范圍：
　　１．事故貨物賠償；
　　２．貨運安全防范措施所需費用；
　　３．貨運事故勘察、施救所需費用；
　　４．保價運輸機構管理費；
　　５．保價運輸有關人員表彰獎勵費。
　　各項費用的比例由鐵道部另行確定。

　第二十五條　鐵道部、鐵路局、分局保價機構實行獨立核算，建立健全財務管理制度，在銀行開立帳戶，正確核算保價費的收支，清理債權債務，嚴格履行財務手續，及時填記各種帳目表報，按期編報決算。

　第二十六條　貨物保價費收支和使用情況，分局保價機構按月（次月２０日前）向鐵路局保價機構報告；鐵路局保價機構按委（執行季度過后３０日內）向鐵道部保價機構報告。

　第二十七條　本辦法自１９９９年７月１日起實行，由鐵道部運輸局負責解釋。

　格式：一、監察證

　格式一　　　　　　　　　　　 監察證

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┃　　　　　　　┃
┃┌──────┬────┐.　　　　　　須　　知　　 ┃
┃　　　　　　　┃
┃│鐵　字第　號│　　　　│.　　　　　　　　　　　　 ┃
┃　　　　　　　┃
┃├──┬───┤　 照　 │. １．本證僅作為檢查保價工┃
┃　　　　　　　┃
┃│姓名│　　　│　　　　│.　　 作和調查、處理事故時┃
┃　　　　　　　┃
┃├──┼───┤　　　　│.　　 使用。　　　　　　　┃
┃　　　　　　　┃
┃│性別│　　　│　 片　 │.　　　　　　　　　　　　 ┃
┃　　　　　　　┃
┃├──┼───┤　　　　│. ２．檢查工作時應出示本證┃
┃　　　　　　　┃
┃│職名│　　　│　　　　│.　　 。　　　　　　　　　┃
┃　　　　　　　┃
┃├──┼───┴────┤.　　　　　　　　　　　　 ┃
┃　　監察證　　┃
┃│單位│　　　　　　　　│. ３．本證不得轉借他人。　┃
┃　　　　　　　┃
┃├──┼────────┤.　　　　　　　　　　　　 ┃
┃　　　　　　　┃
┃│ 發 │　　　　　　　　│. ４．離開本單位或不做此項┃
┃ （保價運輸） ┃
┃│ 證 │　　　　　　　　│.　　 工作時，應交回本證。┃
┃　　　　　　　┃
┃│ 單 │　　　　　　　　│.　　　　　　　　　　　　 ┃
┃　鐵道部ＸＸ　┃
┃│ 位 │　　　　　　　　│. ５．憑此證可優先乘坐客車┃
┃　　鐵路局　　┃
┃│　　│　　　　　　　　│.　　 ，添乘貨物列車，住鐵┃
┃　　　　　　　┃
┃├──┼────────┤.　　 路公寓，使用鐵路電話┃
┃　　　　　　　┃
┃│發證│　　　　　　　　│.　　 ，拍發鐵路電報。　　┃
┃　　　　　　　┃
┃│時間│　　　年　月　日│.　　　　　　　　　　　　 ┃
┃　　　　　　　┃
┃└──┴────────┘.　　　　　　　　　　　　 ┃
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　格式二：　　　　　　　 保價運輸監察記錄

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┃被檢查單位│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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┃檢查發現存在的問題和要求：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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┃被檢查單位整改情況：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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┃檢查單位領導意見：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
┃　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
┃　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
┃　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
┃　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
┃　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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┃被檢查單位領導簽章　　　　　　│保價監察簽章　　　　　　　　　　　　┃
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┃　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
┃　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
┃　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
┃　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
┃　　　　　　　　年　　月　　日│　　　　　　　　　　年　　月　　 日 ┃
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　格式三：　　　　　保價貨物（〔Ｂ〕）運輸臺帳

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┃順序│日│發│到│托運│收貨│品│件數│重量│車車│保價│批準│附記┃
┃號　│期│站│站│人　│人　│名│　　│　　│種號│金額│號　│　　┃
┠──┼─┼─┼─┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1　 │2 │3 │4 │5　 │6　 │7 │8　 │9　 │10　│11　│12　│13　┃
┠──┼─┼─┼─┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃　　│　│　│　│　　│　　│　│　　│　　│　　│　　│　　│　　┃
┠──┼─┼─┼─┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃　　│　│　│　│　　│　　│　│　　│　　│　　│　　│　　│　　┃
┠──┼─┼─┼─┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃　　│　│　│　│　　│　　│　│　　│　　│　　│　　│　　│　　┃
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　格式四　　　　　　　　 保價貨物運輸報告

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┃　項│　 總發送量　 │ 其中保價貨物 │保價金額│保價收入│ 代辦 │　┃
┃　　│　　　　　　　│　　發送量　　│　　　　│　　　　│ 保險 │附┃
┃　目├─┬─┬─┬─┼─┬─┬─┬─┼─┬──┼─┬──┼─┬─┤　┃
┃　　│計│整│集│零│計│整│集│零│　│其中│　│其中│　│勞│　┃
┃　　│　│車│裝│擔│　│車│裝│擔│　│　　│　│　　│　│　│記┃
┃　　│　│　│箱│　│　│　│箱│　│計│〔Ｂ│計│〔Ｂ│批│務│　┃
┃　　├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤　│〕　│　│〕　│　│　│　┃
┃　　│千│千│千│千│千│千│千│千│　│　　│　│　　│　│費│　┃
┃日　│批│批│批│批│批│批│批│批│　│　　│　│　　│　│　│　┃
┃　　│／│／│／│／│／│／│／│／│　│　　│　│　　│　│收│　┃
┃期　│千│千│千│千│千│千│千│千│　│　　│　│　　│　│　│　┃
┃　　│噸│噸│噸│噸│噸│噸│噸│噸│　│　　│　│　　│　│入│　┃
┠──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼─┼──┼─┼─┼─┨
┃1　 │2 │3 │4 │5 │6 │7 │8 │9 │10│11　│12│13　│14│15│16┃
┠──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼─┼──┼─┼─┼─┨
┃　　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　　│　│　　│　│　│　┃
┃　　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　　│　│　　│　│　│　┃
┃　　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　　│　│　　│　│　│　┃
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　格式五：　　　　　　　 保價貨物賠償登記簿

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┃　│　 記錄　 │發│到│運│品│事│事│送│責│　│　　　　 賠償　　　　 │　┃
┃順├─┬─┬─┤　│　│單│　│故│故│出│任│結├─┬─┬─┬─┬─┬─┤　┃
┃　│編│編│號│　│　│號│　│種│等│或│者│案│要│要│受│結│核│賠│記┃
┃序│制│制│　│　│　│碼│　│類│級│到│及│日│求│求│理│案│賠│款│　┃
┃　│月│站│　│　│　│　│　│　│　│達│處│期│人│款│月│月│款│通│事┃
┃號│日│　│碼│站│站│　│名│　│　│月│理│　│　│額│日│日│額│知│　┃
┃　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│日│結│　│　│　│　│　│　│書│　┃
┃　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│果│　│　│　│　│　│　│號│　┃
┃　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│碼│　┃
┠─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┨
┃1 │2 │3 │4 │5 │6 │7 │8 │9 │10│11│12│13│14│15│16│17│18│19│20┃
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┃　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　┃
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┃　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　┃
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