一、編制階段及其主要作用

　　設(shè)計(jì)概算的編制階段，原則上應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)書或設(shè)計(jì)任務(wù)書所規(guī)定的設(shè)計(jì)階段來(lái)確定。各設(shè)計(jì)階段與編制階段的相互關(guān)系及其主要作用如下：

　　（一）三階段設(shè)計(jì)

　　1.初步設(shè)計(jì)階段：編制總概算。經(jīng)審批成立，據(jù)以確定基本建設(shè)項(xiàng)目投資和編制基本建設(shè)計(jì)劃，并作為技術(shù)設(shè)計(jì)的限額。

　　2.技術(shù)設(shè)計(jì)階段：編制修正總概算。經(jīng)審批成立，據(jù)以修訂基本建設(shè)計(jì)劃，控制基本建設(shè)投資和撥款，簽訂承包合同。實(shí)行招標(biāo)的項(xiàng)目，亦是編制標(biāo)底的依據(jù)。

　　3.施工圖階段：編制投資檢算，據(jù)以檢驗(yàn)和確保施工圖的總投資，嚴(yán)格控制在已審批成立的修正總概算范圍內(nèi)。對(duì)其設(shè)計(jì)工程數(shù)量變更部分，則應(yīng)據(jù)此予以調(diào)整，作為工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)。

　　（二）兩階段設(shè)計(jì)

　　1.擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段：編制總概算。經(jīng)審批成立，據(jù)以確定基本建設(shè)項(xiàng)目投資，編制基本建設(shè)計(jì)劃和控制基本建設(shè)投資和撥款，簽訂承包合同。對(duì)招標(biāo)的項(xiàng)目亦是編制標(biāo)底的依據(jù)。

　　2.施工圖階段：編制投資檢算，其作用同三階段設(shè)計(jì)的施工圖投資檢算。

　　（三）一階段設(shè)計(jì)

　　施工設(shè)計(jì)階段：編制總概算。其作用同兩階段設(shè)計(jì)的擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)總概算。

　　二、編制方法

　　一個(gè)完整的鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算，一般應(yīng)由個(gè)別概算、綜合概算、總概算三個(gè)編制層次逐步完成。根據(jù)各編制層次的作用和要求，其編制內(nèi)容和方法也有所不同。

　　（一）編制范圍及單元

　　1.總概算的編制范圍

　　總概算是用以反映整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模和投資構(gòu)成的文件，原則上應(yīng)按整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的范圍進(jìn)行編制。但遇有以下情況，根據(jù)要求尚需分段、分片地劃分編制范圍，分別編制總概算，然后匯編該建設(shè)項(xiàng)目的總概算匯總表。

　　（1）區(qū)段站應(yīng)單獨(dú)編制總概算。

　　（2）凡跨越省（市）、自治區(qū)或鐵路局者，除應(yīng)按各自所轄范圍外，尚需以區(qū)段站為界，分別編制總概算。

　　（3）凡屬國(guó)家有分期投資要求者，應(yīng)按分期投資的工程項(xiàng)目范圍，分別編制總概算。

　　（4）對(duì)于投資來(lái)源不同的建設(shè)項(xiàng)目，如有要求，應(yīng)按其不同投資來(lái)源的工程項(xiàng)目范圍編制總概算。

　　（5）一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，如由幾個(gè)設(shè)計(jì)單位共同設(shè)計(jì)，則各設(shè)計(jì)單位按各自承擔(dān)的設(shè)計(jì)范圍編制總概算。總概算匯總表由建設(shè)項(xiàng)目主管單位指定的總體設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)匯編。

　　2.綜合概算的編制范圍

　　綜合概算是具體反映一個(gè)總概算范圍內(nèi)的工程投資總額及其構(gòu)成的文件，其編制范圍應(yīng)與相應(yīng)的總概算一致。

　　3.個(gè)別概算的編制單元

　　個(gè)別概算是詳細(xì)反映各工程類別和某些重大、特殊工點(diǎn)的主要概算款額的文件，內(nèi)容包括：直接費(fèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)的施工管理費(fèi)。其編制單元，原則上應(yīng)以總概算的編制范圍劃分，并按工程類別分別編制。其中特大橋、高橋（墩高在50米以上）及技術(shù)復(fù)雜的大、中橋；3000米以上的單、雙線長(zhǎng)隧道，多線隧道及地質(zhì)復(fù)雜的隧道；大型房屋（如機(jī)車庫(kù)、1500人以上的站房）以及投資較大、工程復(fù)雜的新技術(shù)工點(diǎn)等，應(yīng)按工點(diǎn)分別編制個(gè)別概算。其余工程，均按總概算的編制范圍，作為個(gè)別概算的編制單元。

　　（二）編制深度及要求

　　1.個(gè)別概算

　　應(yīng)結(jié)合各該建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，編制階段，工程難易程度及所占投資比重大小，確定其編制深度。一般情況下，即按表1（略）所列規(guī)定深度進(jìn)行編制。

　　2.綜合概算

　　根據(jù)個(gè)別概算，按附錄“綜合概算章節(jié)表”的順序進(jìn)行匯編，沒(méi)有費(fèi)用的章、節(jié)，其章、節(jié)號(hào)及名稱應(yīng)予以保留，至于各節(jié)中的細(xì)目，結(jié)合具體情況可以增減。

　　3.總概算或修正總概算

　　根據(jù)綜合概算，分章匯編。沒(méi)有費(fèi)用的章，其章號(hào)及名稱一律保留。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目有幾個(gè)總概算的，應(yīng)匯編總概算匯總表。

　　4.投資檢算

　　編制投資檢算所采用的依據(jù)、原則和編制范圍及單元等，均應(yīng)與原批準(zhǔn)的修正總概算（或總概算）相一致，使投資檢算與修正總概算（或總概算）在同一基礎(chǔ)上進(jìn)行對(duì)比，以便在投資檢算過(guò)程中及時(shí)分析原因，并對(duì)施工圖進(jìn)行合理的修改。

　　（三）定額的采用

　　編制概算，應(yīng)采用統(tǒng)一的定額水平。對(duì)定額的采用，應(yīng)按鐵道部的有關(guān)統(tǒng)一規(guī)定和要求執(zhí)行。

　　其中，《鐵路房屋建筑工程預(yù)、概算定額》適用于鐵路基本建設(shè)工程的線路及樞紐建設(shè)項(xiàng)目的新建與改擴(kuò)建工程，不包括獨(dú)立工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、獨(dú)立建設(shè)項(xiàng)目的大型旅客站房、科研和院校等單位的建設(shè)項(xiàng)目，以及鐵路各單位屬于基地建設(shè)的生活福利設(shè)施等的房屋建筑工程。上述不包括的工程應(yīng)執(zhí)行工程所在地的省（市）、自治區(qū)的地區(qū)統(tǒng)一定額。

　　編制概算中的缺項(xiàng)定額，各單位可參照以往有關(guān)定額和施工資料自行補(bǔ)充，隨同概算文件一并送審，并報(bào)部核備。

　　根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段，各類工程（其中路基、橋涵、隧道、軌道簡(jiǎn)稱“站前”工程，其余簡(jiǎn)稱“站后”工程）的設(shè)計(jì)深度，以及鐵路工程建設(shè)的定額體系，對(duì)具體定額的采用，原則上按以下規(guī)定執(zhí)行。

　　1.初步設(shè)計(jì)概算——“站前”工程為概算定額（或概算指標(biāo)）：“站后”工程為概算指標(biāo)。

　　2.技術(shù)設(shè)計(jì)修正概算（或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)概算）——“站前”工程為預(yù)算定額：“站后”工程為概算定額。

　　3.施工圖（或施工設(shè)計(jì)）投資檢算——不分“站前”、“站后”工程，一律為預(yù)算定額。

　　（四）總概算費(fèi)用種類和章節(jié)劃分

　　1.費(fèi)用種類

　　按投資構(gòu)成劃分，總概算各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)分屬下列四種費(fèi)用：

　　（1）建筑工程費(fèi)

　　指路基、橋涵、隧道及明洞、軌道、通信、信號(hào)、電力、電力牽引供電、房屋、給排水、機(jī)務(wù)、車輛、客貨運(yùn)、工務(wù)、其他建筑等和屬于建筑工程范圍內(nèi)的管線敷設(shè)、設(shè)備基礎(chǔ)、工作臺(tái)等，以及拆遷工程和應(yīng)屬于建筑工程費(fèi)內(nèi)容的費(fèi)用。

　　（2）安裝工程費(fèi)

　　指各種需要安裝的機(jī)電設(shè)備的裝配、裝置工程，與設(shè)備相連的工作臺(tái)、梯子等的裝設(shè)工程，附屬于被安裝設(shè)備的管線敷設(shè)，以及被安裝設(shè)備的絕緣、刷油、保溫和調(diào)整、試驗(yàn)所需的費(fèi)用。

　　（3）設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)

　　指一切需要安裝與不需要安裝的生產(chǎn)、動(dòng)力、弱電、起重、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備（包括備品備件）的購(gòu)置費(fèi)，以及新建、改建或擴(kuò)建項(xiàng)目的新建車間，為生產(chǎn)準(zhǔn)備所必須購(gòu)置的第一套不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（即不同時(shí)具備使用期限在一年以上和單位價(jià)值在800元以上兩條件者）的設(shè)備、儀器、工卡模具、器具和生產(chǎn)家具等的購(gòu)置費(fèi)。

　　（4）其他費(fèi)

　　指上述三種費(fèi)用以外的各種費(fèi)用，如征用土地補(bǔ)償費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)、辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、供電貼費(fèi)、施工機(jī)構(gòu)調(diào)遣費(fèi)、配合輔助工程費(fèi)等。

　　2.章節(jié)劃分

　　鐵路基本建設(shè)工程的概算費(fèi)用，按不同工程和費(fèi)用類別劃分，共分為十一章33節(jié)。編制概算采用統(tǒng)一的章節(jié)表，其各章的節(jié)目及內(nèi)容，詳見(jiàn)附錄。

　　各章費(fèi)用名稱如下：

　　第一章　拆遷工程

　　第二章　路基

　　第三章　橋涵

　　第四章　隧道及明洞

　　第五章　軌道

　　第六章　通信及信號(hào)

　　第七章　電力及電力牽引供電

　　第八章　房屋

　　第九章　其他運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)設(shè)備及建筑物

　　第十章　其他間接費(fèi)

　　第十一章　其他費(fèi)用

　　三、概算費(fèi)用的組成與內(nèi)容

　　（一）建筑安裝工程費(fèi)

　　建筑安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金四個(gè)部分組成。

　　1.直接費(fèi)

　　直接費(fèi)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)和其他直接費(fèi)組成。

　　（1）人工費(fèi)

　　指列入預(yù)概算定額的直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人的基本工資、工資性質(zhì)津貼及屬于生產(chǎn)工人開(kāi)支范圍的各項(xiàng)費(fèi)用。

　　1）基本工資。

　　2）工資性質(zhì)的津貼，指施工津貼、流動(dòng)施工津貼、隧道津貼、副食品價(jià)格補(bǔ)貼和上下班交通補(bǔ)貼等。

　　3）輔助工資，指開(kāi)會(huì)和執(zhí)行必要的社會(huì)義務(wù)時(shí)間的工資，職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動(dòng)工作期間的工資和探親假期的工資，因氣候影響停工的工資，女工哺乳時(shí)間的工資，由行政直接支付的病（6個(gè)月以內(nèi)）、產(chǎn)、婚、喪假期的工資，制服補(bǔ)貼等。

　　4）工資附加費(fèi)，指按國(guó)家規(guī)定計(jì)算的支付生產(chǎn)工人的職工福利基金和工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

　　5）勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)，指按國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)置費(fèi)、修理費(fèi)和保健費(fèi)、防暑降溫費(fèi)等。

　　（2）材料費(fèi)

　　指列入預(yù)概算定額的材料、構(gòu)配件、零件和半成品的用量，以及周轉(zhuǎn)材料的攤銷量按相應(yīng)的預(yù)算價(jià)格計(jì)算的費(fèi)用。

　　1）材料預(yù)算價(jià)格的組成：

　　①材料的原價(jià)；

　　②材料供銷部門手續(xù)費(fèi)（包括物資承包公司的勞務(wù)費(fèi)）；

　　③包裝費(fèi)（不包括押金并減去回收值）；

　　④材料自來(lái)源地運(yùn)至供料基地，在運(yùn)輸過(guò)程中所支出的運(yùn)輸、裝卸及合理的運(yùn)輸損耗等費(fèi)用；

　　⑤材料供應(yīng)部門的材料采購(gòu)及保管費(fèi)用。

　　2）材料的供應(yīng)方式：

　　①外來(lái)供應(yīng)材料

　　指由材料供應(yīng)部門供應(yīng)的材料。按其不同供應(yīng)方式又分為廠發(fā)料和直發(fā)料兩種：

　　A.廠發(fā)料：指由材料供應(yīng)部門的材料廠或供料基地發(fā)運(yùn)的材料。

　　B.直發(fā)料：指由材料供應(yīng)部門供應(yīng)，但不由其材料廠或供料基地發(fā)運(yùn)，而由用料單位直接從料源地組織運(yùn)回的材料。如鋼鐵結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、成品梁等。

　　②當(dāng)?shù)刈詡洳牧?/p>

　　指不屬材料供應(yīng)部門供應(yīng)范圍而由施工部門自行組織采購(gòu)、開(kāi)采或制作的材料、構(gòu)配件等。一般有以下不同情況：

　　A.向路內(nèi)、外橋梁廠或混凝土成品廠訂購(gòu)的鋼鐵結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)及制品等。

　　B.向其他企業(yè)采購(gòu)的磚、瓦、石灰、砂、石等地方材料。

　　C.由施工部門自行開(kāi)采的砂、石或設(shè)廠預(yù)制的鋼筋混凝土成品（包括半成品）等。

　　（3）施工機(jī)械使用費(fèi)

　　指列入概預(yù)算定額的施工機(jī)械臺(tái)班量，按相應(yīng)機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額計(jì)算的建筑安裝工程施工機(jī)械使用費(fèi)和定額所列其他機(jī)械使用費(fèi)。

　　施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)，由不變費(fèi)用和可變費(fèi)用兩類費(fèi)用組成。

　　1）不變費(fèi)用：包括基本折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)和安拆及進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)四項(xiàng)。此類費(fèi)用不因施工地點(diǎn)和條件不同而變化。

　　①基本折舊費(fèi)：指機(jī)械設(shè)備在規(guī)定的使用期限內(nèi)（耐用總臺(tái)班）陸續(xù)收回其原值的費(fèi)用。

　　②大修理費(fèi)：指機(jī)械設(shè)備按規(guī)定的大修間隔臺(tái)班必須進(jìn)行大修理，以恢復(fù)其正常功能所需的費(fèi)用。

　　③經(jīng)常修理費(fèi)：指機(jī)械大修理以外的各級(jí)技術(shù)保養(yǎng)、修理及臨時(shí)故障排除所需的費(fèi)用；為保障機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的替換設(shè)備、隨機(jī)配備的工具、附具的攤銷、維護(hù)費(fèi)用；日常保養(yǎng)所需潤(rùn)滑、擦拭材料費(fèi)用；機(jī)械停置期間的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用等。

　　④安裝、拆卸及輔助設(shè)施與進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)（簡(jiǎn)稱安拆及進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)）：指機(jī)械在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安裝、拆卸及搬運(yùn)所需工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)具費(fèi)和試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用；輔助設(shè)施（基礎(chǔ)、底座、固定錨樁、走行軌道、枕木等）的搭拆與折舊費(fèi)用；機(jī)械整體或解體分件自停置地點(diǎn)到施工現(xiàn)場(chǎng)或由一工地至另一工地的進(jìn)出場(chǎng)運(yùn)輸轉(zhuǎn)移、輔助材料及架線等有關(guān)費(fèi)用。

　　2）可變費(fèi)用：包括人工費(fèi)（指機(jī)上司機(jī)和其他操作人員的人工費(fèi)）、燃料動(dòng)力費(fèi)（柴油、汽油、電力、煤、水等）、養(yǎng)路費(fèi)及車、船使用稅。

　　（4）運(yùn)雜費(fèi)

　　指材料（包括供應(yīng)材料和自備材料）、成品、半成品、構(gòu)配件及機(jī)電設(shè)備等，以施工組織設(shè)計(jì)所擬定的材料廠、供料基地或供料地點(diǎn)（或橋梁廠、成品廠、采購(gòu)交貨地點(diǎn)、自采的砂石場(chǎng)）起，運(yùn)至工地的料庫(kù)或堆料地點(diǎn)所發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)。內(nèi)容包括：

　　1）運(yùn)輸費(fèi)；

　　2）裝卸費(fèi)；

　　3）其他有關(guān)運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用（如鐵路運(yùn)輸?shù)娜∷蛙囐M(fèi)、過(guò)軌費(fèi)、汽車運(yùn)輸?shù)亩纱M(fèi)等）。

　　4）材料管理費(fèi)，指由施工單位負(fù)責(zé)采購(gòu)、運(yùn)輸、保管和供應(yīng)的材料、成品、半成品、構(gòu)配件和機(jī)電設(shè)備等，在采購(gòu)、運(yùn)輸、保管和供應(yīng)過(guò)程中所發(fā)生的一切有關(guān)費(fèi)用（不包括材料供應(yīng)部門所發(fā)生的費(fèi)用）。包括采買、辦理托運(yùn)所發(fā)生的費(fèi)用（如按規(guī)定由托運(yùn)單位負(fù)擔(dān)的包裝、捆扎、支墊等的料具耗損費(fèi)，轉(zhuǎn)向架租用費(fèi)和托運(yùn)簽條），押運(yùn)、運(yùn)輸途中的損耗，料庫(kù)盤存，天然毀損和材料的驗(yàn)收、檢查、保管等有關(guān)各項(xiàng)管理費(fèi)用以及看料工的工資。

　　5）工地小搬運(yùn)費(fèi)，指工地范圍內(nèi)的材料、成品、半成品、構(gòu)配件和機(jī)電設(shè)備等，由工地料庫(kù)或堆料地點(diǎn)至操作地點(diǎn)的短途搬運(yùn)費(fèi)。

　　（5）其他直接費(fèi)

　　指預(yù)概算定額未予包括，而應(yīng)屬于直接費(fèi)范圍以內(nèi)的有關(guān)費(fèi)用，內(nèi)容包括：

　　1）冬季施工增加費(fèi)

　　指建設(shè)項(xiàng)目的某些工程，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的安排需在冬季施工，以致引起需采取的防寒保溫設(shè)施、人工與機(jī)械的工效降低以及技術(shù)作業(yè)過(guò)程的改變等，所增加的有關(guān)費(fèi)用。內(nèi)容包括：

　　①因冬季施工需增加的一切人工、機(jī)械與材料的支出；

　　②施工機(jī)具所需修建暖棚（包括拆、移），增加油脂及其他保溫設(shè)備；

　　③因施工組織設(shè)計(jì)確定，需增加的一切保溫、加溫及照明等有關(guān)支出；

　　④與冬季施工有關(guān)的其他費(fèi)用，如清除工作地點(diǎn)的冰雪等費(fèi)用。

　　2）雨季施工增加費(fèi)

　　指建設(shè)項(xiàng)目的某些工程，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的安排需在雨季施工，以致引起需采取的防雨、防潮和防護(hù)設(shè)施、人工與機(jī)械的工效降低以及技術(shù)作業(yè)過(guò)程的改變等，所增加的有關(guān)費(fèi)用。內(nèi)容包括：

　　①因雨季施工所需增加的人工、機(jī)械的支出，包括影響工作效率及易被雨水沖毀的工程（如基坑的坍塌和排水溝等堵塞清理、路基邊坡沖溝的填補(bǔ)等）所增加的工作內(nèi)容等；

　　②路基土方工程的開(kāi)挖和運(yùn)輸，因雨季施工（非壤中水影響）而引起的粘附工具，降低工效所增加的費(fèi)用；

　　③因防止雨水必須做的防護(hù)措施的費(fèi)用，如挖臨時(shí)排水溝、防止基坑坍塌所用的支撐、擋板等；

　　④材料因受潮、受濕的耗損費(fèi)用；

　　⑤增加防雨、防潮設(shè)備的費(fèi)用；

　　⑥其他有關(guān)雨季施工的費(fèi)用，如因河水高漲致使工作困難而增加的費(fèi)用等。

　　3）夜間施工增加費(fèi)

　　根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)安排，必須在夜間連續(xù)施工或在隧道內(nèi)鋪碴、鋪軌、鋪設(shè)電線、電纜、電力牽引供電的牽引網(wǎng)等工程（包括夜間裝卸材料），所發(fā)生的工效降低、夜班津貼，以及有關(guān)照明設(shè)施（包括所需照明設(shè)施的裝拆、攤銷、維修管理費(fèi)及燃料、油耗）等增加的有關(guān)費(fèi)用。

　　本項(xiàng)費(fèi)用，不包括應(yīng)屬施工管理費(fèi)用開(kāi)支的場(chǎng)地照明費(fèi)、值班人員夜班津貼。

　　4）風(fēng)沙地區(qū)施工增加費(fèi)

　　指在內(nèi)蒙古及西北地區(qū)的非固定沙漠地帶，月平均風(fēng)力在四級(jí)以上的風(fēng)沙季節(jié)（每年3～5月），進(jìn)行室外建筑安裝工程時(shí)，由于受風(fēng)沙影響應(yīng)增列的費(fèi)用。

　　5）高原地區(qū)施工增加費(fèi)

　　指在海拔2000米以上的高原地區(qū)施工，由于人工和機(jī)械受氣候、氣壓影響，所增加的費(fèi)用。

　　6）原始森林地區(qū)施工增加費(fèi)

　　指在原始森林地區(qū)施工，由于受氣候影響，其路基土方工程應(yīng)增列的費(fèi)用。

　　7）行車干擾增加費(fèi)

　　指在不封鎖的營(yíng)業(yè)線上，在維持通車的情況下，進(jìn)行建筑安裝工程施工時(shí)，由于受行車影響造成局部停工或妨礙施工而降低工效等所需增加的費(fèi)用。

　　行車干擾增加費(fèi)的計(jì)費(fèi)范圍：

　　①在行車線上或在其中心平距5米范圍內(nèi)施工。

　　②在與行車線的線距等于或小于5米的鄰線上施工。

　　③在車站內(nèi)兩側(cè)行車線范圍以內(nèi)各股道間進(jìn)行室外的建筑安裝工程及拆除工程。

　　④平面跨越行車線運(yùn)棄土石方。

　　8）特殊地區(qū)津貼、補(bǔ)貼

　　指由于地處邊緣艱苦地區(qū)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定，屬于工資性質(zhì)的特殊津貼和補(bǔ)貼。

　　9）生產(chǎn)用工具用具使用費(fèi)

　　指施工、生產(chǎn)所需不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具，檢驗(yàn)和試驗(yàn)用具等的購(gòu)置、攤銷和維修費(fèi)，以及支付給工人自備工具的補(bǔ)貼費(fèi)。

　　10）檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)

　　指對(duì)建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用，包括自設(shè)試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗用的材料和化學(xué)藥品費(fèi)用等，以及技術(shù)革新和研究試驗(yàn)費(fèi)。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗(yàn)費(fèi)和建設(shè)單位要求對(duì)具有出廠合格證明的材料進(jìn)行試驗(yàn)、對(duì)構(gòu)件破壞性試驗(yàn)及其他特殊要求檢驗(yàn)試驗(yàn)的費(fèi)用。

　　11）工程定位復(fù)測(cè)、工程點(diǎn)交、場(chǎng)地清理費(fèi)。

　　2.間接費(fèi)

　　指施工企業(yè)為組織、管理施工和為施工生產(chǎn)工作服務(wù)所必須間接消耗一定的人力、物力和財(cái)力的費(fèi)用。

　　間接費(fèi)由施工管理費(fèi)和其他間接費(fèi)組成。

　　（1）施工管理費(fèi)

　　指施工企業(yè)為所承包的建設(shè)項(xiàng)目組織和管理施工，所發(fā)生的全部行政管理費(fèi)用和其他一切有關(guān)施工管理的費(fèi)用。內(nèi)容包括：

　　1）工作人員工資

　　指施工企業(yè)的政治、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、試驗(yàn)、公安、警衛(wèi)、消防、炊事和勤雜人員，以及行政管理部門汽車司機(jī)等的基本工資、輔助工資（包括制服補(bǔ)貼、煤貼）和工資性質(zhì)的津貼（包括副食品價(jià)格補(bǔ)貼、流動(dòng)施工津貼、施工津貼和上下班交通補(bǔ)貼等）。不包括由材料采購(gòu)保管費(fèi)、職工福利基金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、營(yíng)業(yè)外開(kāi)支的人員的工資。

　　2）工作人員工資附加費(fèi)

　　指按照國(guó)家規(guī)定計(jì)算的支付工作人員的職工福利基金和工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

　　3）工作人員勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)

　　指按國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)置費(fèi)、修理費(fèi)和保健費(fèi)、防暑降溫費(fèi)等。

　　4）職工教育經(jīng)費(fèi)

　　指按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，在工資總額1.5％的范圍內(nèi)掌握開(kāi)支的在職職工教育經(jīng)費(fèi)。

　　5）辦公費(fèi)

　　指行政管理辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電（包括本身的電訊維修費(fèi)、施工企業(yè)使用鐵路電報(bào)、電話所需的費(fèi)用）、書報(bào)、宣傳、會(huì)議、水電、燒水和集體取暖（包括現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)宿舍取暖）用煤等費(fèi)用。

　　6）差旅交通費(fèi)

　　指職工因公出差、調(diào)動(dòng)工作（包括隨行家屬的旅費(fèi)）的差旅費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi)，職工探親路費(fèi)，勞動(dòng)力招募費(fèi)，職工離退休、退職一次性路費(fèi)，工傷人員就醫(yī)路費(fèi)，以及行政管理部門使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅。

　　7）固定資產(chǎn)使用費(fèi)

　　指行政管理和試驗(yàn)部門使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等的折舊基金、大修理基金、維修費(fèi)、租賃費(fèi)以及房產(chǎn)稅、土地使用稅等。

　　8）行政工具用具使用費(fèi)

　　指行政管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)繪、消防用具等的購(gòu)置、攤銷和維修費(fèi)。

　　9）利息支出

　　指施工企業(yè)在按照規(guī)定支付銀行的計(jì)劃內(nèi)流動(dòng)資金貸款利息。

　　10）其他施工管理費(fèi)用

　　指上述項(xiàng)目以外的其他必要的費(fèi)用支出。包括：支付工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的預(yù)算定額等編制及管理經(jīng)費(fèi)，定額測(cè)定費(fèi)，支付臨時(shí)工管理費(fèi)，民兵訓(xùn)練，經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的企業(yè)性上級(jí)管理費(fèi)（沒(méi)有規(guī)定的不列），印花稅等。

　　（2）其他間接費(fèi)

　　指施工管理費(fèi)以外應(yīng)屬間接費(fèi)性質(zhì)的費(fèi)用，本項(xiàng)費(fèi)用包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)基金和施工隊(duì)伍轉(zhuǎn)移費(fèi)。

　　1）臨時(shí)設(shè)施費(fèi)

　　指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑安裝工程施工及維持既有線正常運(yùn)營(yíng)，所必須修建的生產(chǎn)、生活用的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時(shí)設(shè)施等所發(fā)生的費(fèi)用。

　　臨時(shí)設(shè)施按其規(guī)模大小和使用性質(zhì)，劃分為大型臨時(shí)設(shè)施和過(guò)渡工程、臨時(shí)房屋及小型臨時(shí)設(shè)施。

　　①大型臨時(shí)設(shè)施和過(guò)渡工程

　　指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑安裝工程施工及維持既有線正常運(yùn)營(yíng)，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定，所須修建的大型臨時(shí)建筑物和過(guò)渡工程所發(fā)生的費(fèi)用。

　　A.大型臨時(shí)設(shè)施（簡(jiǎn)稱大臨）內(nèi)容包括：

　　a.鐵路便線、便橋，指為施工運(yùn)料（包括臨管）所需修建的便線、便橋；

　　b.鐵路岔線（包括場(chǎng)內(nèi)線），指通往成品廠、材料廠、道碴場(chǎng)（包括砂石場(chǎng)）、軌節(jié)拼裝場(chǎng)、鋼梁拼裝場(chǎng)、存梁場(chǎng)的岔線，機(jī)車轉(zhuǎn)向用的臨時(shí)三角線和架梁岔線，獨(dú)立特大橋的吊機(jī)走行線，以及重點(diǎn)橋隧等工程專設(shè)的運(yùn)料岔線等；

　　c.汽車運(yùn)輸便道，指通行汽車的運(yùn)輸干線及其通往隧道、大橋、機(jī)械化施工的重點(diǎn)土石方等重點(diǎn)工程和大型成品廠、材料廠、砂石場(chǎng)、鋼梁拼裝場(chǎng)等的引入線；

　　d.渡口、碼頭、浮橋、吊橋、天橋、棧橋、地道，指通行汽車為施工服務(wù)者；

　　e.臨時(shí)通信干線，指為施工所需的臨時(shí)通信干線（包括由接軌點(diǎn)最近的交換所為起點(diǎn)所修建的通信干線），不包括由干線到工地或施工地段沿線各處、段、隊(duì)所在地的引入線、場(chǎng)內(nèi)配線和地區(qū)通信線路；

　　f.臨時(shí)集中發(fā)電站、變電站（包括升壓站和降壓站）和臨時(shí)電力干線（指供電電壓在6kV及以上的高壓輸電線路）；

　　g.臨時(shí)給水干管路：指在特殊缺水地區(qū)，為較集中地解決工程用水而鋪設(shè)的干管路（管徑在100毫米及以上）。

　　h.臨時(shí)軌節(jié)拼裝場(chǎng)、鋼梁拼裝場(chǎng)、大型道碴場(chǎng)成品廠等的場(chǎng)（廠）地土石方及圬工；

　　i.獨(dú)立特大橋施工用的臨時(shí)支撐墩和大型鋼結(jié)構(gòu)制造場(chǎng)等；

　　j.鐵路便線、便橋和汽車便道的養(yǎng)護(hù)費(fèi)；

　　k.修建“大臨”而發(fā)生的租用土地、青苗補(bǔ)償以及拆遷等費(fèi)用。

　　B.過(guò)渡工程

　　由于改建既有線、增建第二線等工程的施工，需要確保既有線（或車站）運(yùn)營(yíng)工作的安全和不間斷地進(jìn)行，同時(shí)為了加快建設(shè)進(jìn)度，盡可能地減少運(yùn)輸與施工之間的相互干擾和影響，從而對(duì)部分既有工程設(shè)施，必須進(jìn)行的施工過(guò)渡方案設(shè)計(jì)，所采取的過(guò)渡措施，以保證運(yùn)輸和施工任務(wù)的順利完成。

　　內(nèi)容包括為維持既有線的安全和不間斷的運(yùn)營(yíng)而需增設(shè)的臨時(shí)性便線、便橋和其他建筑物及設(shè)備，以及由此引起的租用土地、青苗補(bǔ)償及拆遷等費(fèi)用。

　　②臨時(shí)房屋及小型臨時(shí)設(shè)施（簡(jiǎn)稱小臨）

　　指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑安裝工程施工，所必須修建的生產(chǎn)和生活用的一般臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他小型臨時(shí)設(shè)施所發(fā)生的費(fèi)用。內(nèi)容包括：

　　A.施工及施工運(yùn)輸（包括臨管）所需修建的臨時(shí)生活及居住房屋（包括職工家屬房屋及返探親房屋），文化教育及公共房屋（如三用堂、廣播室等）和生產(chǎn)及辦公房屋（如發(fā)電站、變電站、空壓機(jī)站，成品廠，材料廠、庫(kù)，堆料棚，停機(jī)棚，臨時(shí)站房，貨運(yùn)室等）；

　　B.活動(dòng)房屋和帳篷的購(gòu)置費(fèi)，搭設(shè)、移拆的工料費(fèi)及維修費(fèi)等；

　　C.根據(jù)鐵道部下達(dá)的任務(wù)計(jì)劃安排，決定更換施工單位或規(guī)定停建復(fù)工的項(xiàng)目，原有臨時(shí)房屋及設(shè)施的一次整修費(fèi)，租用路外房屋在遷入前的一次整修費(fèi)，以及不屬施工管理費(fèi)項(xiàng)下支付的路外房屋租賃費(fèi)和日常維修費(fèi)，利用正式房屋在使用完畢時(shí)的整修費(fèi)用；

　　D.凡為施工或施工運(yùn)輸而修建的小型臨時(shí)設(shè)施，如通往中小橋、涵洞、牽引變電所等工程和處、段、隊(duì)駐地以及料庫(kù)、車庫(kù)的運(yùn)輸便道引入線（包括汽車、馬車、架子車道），工地運(yùn)輸便道、輕便軌道、塔吊走行線、施工便橋，由干線到工地或施工處、段、隊(duì)駐地的地區(qū)通信引入線、電力線和地區(qū)給、配水管路等；

　　E.為施工或維持施工運(yùn)輸（包括臨管）而修建的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物。如臨時(shí)給水（水井、水塔、管路等），臨時(shí)整備設(shè)備（給煤、砂、油、清灰等設(shè)備），臨時(shí)信號(hào)，臨時(shí)通信（指地區(qū)線路及引入部分），臨時(shí)供電，臨時(shí)站場(chǎng)設(shè)備（包括客貨運(yùn)設(shè)備），以及在通車地段為修建橋涵所需的扣軌梁、吊軌梁、軍用梁等（包括枕木垛、木排架）的架立、移拆的全部費(fèi)用；

　　F.大型臨時(shí)設(shè)施和過(guò)渡工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容以外的臨時(shí)設(shè)施均屬本項(xiàng)；

　　G.因修建臨時(shí)房屋及小型臨時(shí)設(shè)施，而發(fā)生的租用土地、青苗損失補(bǔ)償以及拆遷等費(fèi)用。

　　2）勞動(dòng)保險(xiǎn)基金

　　指國(guó)營(yíng)施工企業(yè)由福利基金支出以外的，按勞保條例規(guī)定的離退休職工的費(fèi)用和6個(gè)月以上的病假工資及按照上述職工工資總額提取的職工福利基金。

　　3）施工隊(duì)伍轉(zhuǎn)移費(fèi)

　　指施工隊(duì)伍在同一建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)，因工程進(jìn)展需要，在本建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)往返轉(zhuǎn)移，以及民工上、下路所發(fā)生的費(fèi)用。內(nèi)容包括：

　　①施工隊(duì)伍（包括行管人員及隨行家屬）在轉(zhuǎn)移期間所需支付的職工工資、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、轉(zhuǎn)移津貼等；

　　②施工機(jī)械、設(shè)備、工具、用具和周轉(zhuǎn)性材料等的運(yùn)雜費(fèi)；

　　③民工的上、下路所需車船費(fèi)、途中食宿補(bǔ)貼及行李運(yùn)費(fèi)等。

　　3.計(jì)劃利潤(rùn)

　　指實(shí)行獨(dú)立核算的國(guó)營(yíng)施工企業(yè)承包建設(shè)項(xiàng)目的施工，按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)提取的計(jì)劃利潤(rùn)。

　　4.稅金

　　指按國(guó)家規(guī)定的國(guó)營(yíng)建筑安裝企業(yè)，承包建筑安裝工程的收入，應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。

　　（二）設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)

　　設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)，包括設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)兩部分。

　　1.設(shè)備購(gòu)置費(fèi)

　　指構(gòu)成固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備購(gòu)置和雖低于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，但屬于設(shè)計(jì)明確列入設(shè)備清單的設(shè)備。

　　2.工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)（簡(jiǎn)稱工器具）

　　指新建、改建項(xiàng)目和擴(kuò)建項(xiàng)目的新建車間，驗(yàn)交后為維持滿足初期正常運(yùn)營(yíng)直接有關(guān)的維修生產(chǎn)部門，開(kāi)工生產(chǎn)準(zhǔn)備所必須購(gòu)置的第一套不構(gòu)成固定資產(chǎn)的設(shè)備、儀器、工卡模具、器具等的費(fèi)用。

　　不包括：

　　（1）構(gòu)成固定資產(chǎn)的設(shè)備、工器具和備品、備件；

　　（2）已列入設(shè)備購(gòu)置費(fèi)中的專用工具和備品、備件；

　　（3）應(yīng)由間接費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)和運(yùn)營(yíng)費(fèi)、事業(yè)費(fèi)開(kāi)支的工器具和備品、備件。

　　（三）其他費(fèi)

　　系指根據(jù)有關(guān)規(guī)定，應(yīng)由基本建設(shè)投資支付并列入建設(shè)項(xiàng)目總概算內(nèi)，除建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)以外的有關(guān)費(fèi)用。

　　費(fèi)用內(nèi)容包括：

　　1.征用土地補(bǔ)償費(fèi)

　　指按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定，為進(jìn)行鐵路建設(shè)需征用土地所應(yīng)支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)，以及被征用土地上的房屋、水井、樹(shù)木等附著物補(bǔ)償費(fèi)；遷墳費(fèi)；新菜地開(kāi)發(fā)基金和安置補(bǔ)助費(fèi)。

　　2.建設(shè)單位管理費(fèi)

　　指建設(shè)單位為進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的籌建、咨詢、評(píng)估、建設(shè)、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、驗(yàn)收、總結(jié)以及為交工驗(yàn)收前的生產(chǎn)準(zhǔn)備等工作所發(fā)生的管理費(fèi)用。內(nèi)容包括：工作人員的工資、工資附加費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)基金、差旅交通費(fèi)、辦公費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、零星固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)、招募生產(chǎn)工人費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、合同公證費(fèi)、組織招標(biāo)工作費(fèi)、建設(shè)單位的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和其他屬管理性質(zhì)的開(kāi)支，以及征用土地、拆遷建筑物手續(xù)費(fèi)。但不包括由原企業(yè)兼辦的建設(shè)準(zhǔn)備工作所需的管理費(fèi)用。

　　3.研究試驗(yàn)費(fèi)

　　指為本建設(shè)項(xiàng)目提供或驗(yàn)證設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、資料和結(jié)合本建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中進(jìn)行必要的研究試驗(yàn)所需的費(fèi)用，以及支付科技成果、先進(jìn)技術(shù)的一次性技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。

　　不包括：

　　（1）應(yīng)由科技三項(xiàng)費(fèi)用（即新產(chǎn)品試制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)和重要科學(xué)研究補(bǔ)助費(fèi)）開(kāi)支的項(xiàng)目；

　　（2）應(yīng)由間接費(fèi)開(kāi)支的施工企業(yè)對(duì)建筑材料、構(gòu)件和建筑物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用及技術(shù)革新的研究試驗(yàn)費(fèi)；

　　（3）應(yīng)由勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的事業(yè)費(fèi)或基本建設(shè)投資開(kāi)支的項(xiàng)目。

　　4.生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)

　　指新建鐵路、工廠以及電氣化工程和原有鐵路、工廠為改變工藝過(guò)程所進(jìn)行的改擴(kuò)建工程，在交驗(yàn)投產(chǎn)以前對(duì)新招收的生產(chǎn)職工培訓(xùn)所必需的費(fèi)用。內(nèi)容包括：培訓(xùn)人員的工資、工資附加費(fèi)、副食品價(jià)格補(bǔ)貼、差旅交通費(fèi)、勞保用品費(fèi)和教學(xué)實(shí)習(xí)費(fèi)等。

　　5.辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)

　　指為保證新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目初期正常生產(chǎn)、使用和管理，所必需購(gòu)置的辦公和生活家具、用具的費(fèi)用。

　　范圍包括：行政、生產(chǎn)部門的辦公室、會(huì)議室、資料檔案室、閱覽室、文娛室、食堂、浴室、理發(fā)室、單身宿舍和設(shè)計(jì)規(guī)定必須建設(shè)的托兒所、衛(wèi)生所、招待所、行車公寓、中小學(xué)校、醫(yī)院等的家具用具。

　　不包括應(yīng)由企業(yè)管理費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)基金或事業(yè)費(fèi)、行政費(fèi)開(kāi)支的改擴(kuò)建項(xiàng)目所需的辦公和生活用家具購(gòu)置費(fèi)。

　　6.勘察設(shè)計(jì)費(fèi)

　　指鐵路勘測(cè)設(shè)計(jì)單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，按承擔(dān)任務(wù)的工作量應(yīng)收取的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用。

　　7.供電貼費(fèi)

　　指按照國(guó)家規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)交付的供電工程貼費(fèi)（其中，施工臨時(shí)用電貼費(fèi)，應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)所確定的供電方案，按規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算所需發(fā)生的施工臨時(shí)用電貼費(fèi)，攤?cè)氲焦こ逃秒妴蝺r(jià)內(nèi)）。

　　8.施工機(jī)構(gòu)調(diào)遣費(fèi)

　　指施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)任務(wù)的需要，經(jīng)主管部門決定，成建制地（工程局的處、段、隊(duì)或鐵路局的工程段、隊(duì)）由甲建設(shè)項(xiàng)目駐地，調(diào)往乙建設(shè)項(xiàng)目駐地，所發(fā)生的一次性搬遷費(fèi)用。內(nèi)容包括：施工隊(duì)伍（包括行管人員及必須隨行的家屬）在調(diào)遣期間所需支付的職工的工資、差旅費(fèi)、交通費(fèi)以及施工機(jī)械、設(shè)備、工具、用具和周轉(zhuǎn)性材料的運(yùn)雜費(fèi)。

　　不包括：

　　（1）施工企業(yè)內(nèi)部平衡施工力量所發(fā)生的遷移費(fèi)用；

　　（2）由于違反基建程序，盲目調(diào)遣隊(duì)伍所發(fā)生的遷移費(fèi)；

　　（3）其他間接費(fèi)中的施工隊(duì)伍轉(zhuǎn)移費(fèi)。

　　9.配合輔助工程費(fèi)

　　指在該建設(shè)項(xiàng)目中，凡全部或部分投資由鐵路基本建設(shè)投資支付修建的工程，而修建后的產(chǎn)權(quán)不屬鐵路部門所有者，其費(fèi)用應(yīng)列入本項(xiàng)。

　　（四）預(yù)備費(fèi)

　　指在初步設(shè)計(jì)（或技術(shù)設(shè)計(jì)、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)）總概算（或修正總概算）中，難以預(yù)料的工程和費(fèi)用。其用途主要包括：

　　1.在進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中，在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)（或技術(shù)設(shè)計(jì)、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)）范圍內(nèi)，必須增加的工程和按規(guī)定需要增加的費(fèi)用；

　　2.由于在建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)項(xiàng)目的工程遭受到一般自然災(zāi)害所造成的損失和為預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用；

　　3.在上級(jí)主管部門組織竣工驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收委員會(huì)（或小組）為鑒定工程質(zhì)量，必須開(kāi)挖和修復(fù)隱蔽工程的費(fèi)用；

　　4.由于設(shè)計(jì)變更所引起的廢棄工程，但不包括因施工質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求而造成的返工費(fèi)用和廢棄工程；

　　5.征地、拆遷的價(jià)差。

　　（五）工程造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi)

　　指為正確反映國(guó)家鐵路基本建設(shè)工程項(xiàng)目的概算總額，在其由設(shè)計(jì)概算編制年度到項(xiàng)目建設(shè)竣工的整個(gè)期限內(nèi)，因形成工程造價(jià)諸因素的正常變動(dòng)（如材料、設(shè)備價(jià)格的上漲和人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提高，以及其他各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整等），導(dǎo)致必須對(duì)該工程項(xiàng)目所需的總投資額，結(jié)合動(dòng)態(tài)因素進(jìn)行合理的核定和調(diào)整，而需增加的費(fèi)用。

　　四、費(fèi)用定額及計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）綜合工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　綜合工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)包括基本工資、工資性質(zhì)的津貼（含施工津貼、流動(dòng)施工津貼、隧道津貼、副食品價(jià)格補(bǔ)貼和上下班交通補(bǔ)貼等）以及輔助工資、工資附加費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。各項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　1.基本工資（表略）。

　　2.工資性質(zhì)的津貼（表略）。

　　3.輔助工資：0.82元／工日

　　4.工資附加費(fèi)：0.77元／工日

　　5.勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)：0.79元／工日

　　按以上各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)組成的綜合工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際支付標(biāo)準(zhǔn)脫鉤，僅作為編制概算取定工費(fèi)的依據(jù)。

　　概算綜合工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（表略）。

　　（二）材料預(yù)算價(jià)格

　　根據(jù)材料預(yù)算價(jià)格的組成及材料供應(yīng)方式的不同，其價(jià)格原則上應(yīng)按下述規(guī)定分別確定。

　　1.外來(lái)供應(yīng)材料

　　（1）廠發(fā)料：為材料供應(yīng)部門材料目錄的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)，系由計(jì)劃購(gòu)入原價(jià)和業(yè)務(wù)費(fèi)提成組成（其中業(yè)務(wù)費(fèi)提成，應(yīng)包括材料自來(lái)源地，運(yùn)至供料基地的運(yùn)雜費(fèi)及材料供應(yīng)部門的管理費(fèi)）。

　　（2）直發(fā)料：為上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的出廠價(jià)，另加材料供應(yīng)部門按規(guī)定核收的管理費(fèi)。

　　2.當(dāng)?shù)刈詡洳牧?/p>

　　（1）向路內(nèi)、外橋梁廠或混凝土成品廠，訂購(gòu)的鋼鐵結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)及制品等，均采用經(jīng)其上級(jí)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)出廠價(jià)（應(yīng)明確是否包括裝車等費(fèi)用）作為依據(jù)。

　　（2）凡向其他企業(yè)采購(gòu)的磚、瓦、石灰、砂、石等當(dāng)?shù)夭牧希捎谜{(diào)查價(jià)（調(diào)查的單價(jià)應(yīng)明確交貨地點(diǎn)，是否包括裝、卸及運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用）。

　　（3）由施工部門自行開(kāi)采的砂、石或設(shè)廠預(yù)制的鋼筋混凝土成品（包括半成品）等的價(jià)格，均以預(yù)算定額分析的價(jià)格為依據(jù)。

　　為適應(yīng)鐵路基本建設(shè)管理體制改革的不斷深化，滿足工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的需要和合理確定工程材料的預(yù)算價(jià)格以及統(tǒng)一概算編制的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，編制概算一律采用以鐵建〔1990〕118號(hào)文發(fā)布的《鐵路工程建設(shè)材料預(yù)算價(jià)格》（系為1988年度的價(jià)格水平），作為取定材料預(yù)算價(jià)格的依據(jù)（該材料預(yù)算價(jià)格包括綜合購(gòu)入原價(jià)和綜合業(yè)務(wù)費(fèi)提成）。并以此作為計(jì)取有關(guān)各項(xiàng)費(fèi)用的基礎(chǔ)。

　　根據(jù)上述材料預(yù)算價(jià)格取定的原則，對(duì)材料預(yù)算價(jià)格水平，由基期年（1988年度）至設(shè)計(jì)概算編制年度所發(fā)生的差價(jià)（簡(jiǎn)稱材料差價(jià)），除磚、瓦、石灰、砂、石、道碴等當(dāng)?shù)夭牧希云浠谀陜r(jià)與編制年所采用的調(diào)查價(jià)之間的差價(jià)計(jì)列外；其余材料的差價(jià)，則均按部統(tǒng)一制訂發(fā)布的不同地區(qū)、不同工程類別的價(jià)差系數(shù)計(jì)算。材料差價(jià)均列入第十一章29節(jié)項(xiàng)下。

　　（三）施工機(jī)械使用費(fèi)

　　1.施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)

　　按預(yù)概算定額規(guī)定的臺(tái)班數(shù)量和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額分析的臺(tái)班單價(jià)編列。其中可變費(fèi)用的人工費(fèi)按概算綜合工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，燃料動(dòng)力費(fèi)除水、電單價(jià)外，其余均按鐵建〔1990〕118號(hào)文發(fā)布的《鐵路工程建設(shè)材料預(yù)算價(jià)格》中的價(jià)格計(jì)算。

　　2.工程用水綜合單價(jià)

　　一般地區(qū)按平均每噸0.30元計(jì)列；特殊缺水地區(qū)可按實(shí)際供水方法，另行分析工程用水單價(jià)。

　　3.工程用電綜合單價(jià)

　　根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)所確定的供電方案，按選用的不同電源及發(fā)電機(jī)機(jī)型，以現(xiàn)行的施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額及工費(fèi)、料價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按下述工程用電單價(jià)分析辦法，計(jì)算出各種供電方式的電價(jià)。概算按其綜合電價(jià)編制。

　　（1）采用地方電源的電價(jià)算式：

　　Y地＝Y(jié)基（I＋C1＋C2）＋f1＋f2式中　Y地——采用地方電源的電價(jià)（元／度）；

　　Y基——地方電廠收費(fèi)電價(jià)（元／度）；

　　C1——主變高壓側(cè)的高壓線路（指35千伏及以上電壓等級(jí)）的損耗率5％；

　　C2——變配電設(shè)備和配電線路的損耗率8％；

　　f1——變配電設(shè)備的修理、安裝、拆除，設(shè)備和

　　線路的運(yùn)行維修的攤銷費(fèi)等0.02元／度；

　　f2——按規(guī)定應(yīng)交納的施工臨時(shí)用電貼費(fèi)（元／度）。

　　（2）采用內(nèi)燃發(fā)電機(jī)臨時(shí)集中發(fā)電的電價(jià)算式：

　　y1＋y2＋y3＋…＋yn

　　Y集＝——————————－＋S＋f1

　　W（1－R－C1－C2）式中　Y集——臨時(shí)內(nèi)燃集中發(fā)電站的電價(jià)（元／度）；

　　y1、y2、y3、…、yn——各型發(fā)電機(jī)的臺(tái)班費(fèi)（元）；

　　W——各型發(fā)電機(jī)的總發(fā)電量（度）；

　　其值為W＝（N1＋N2＋N3＋…＋Nn）×8×B×M

　　其中：N1、N2、N3、…、Nn——各型發(fā)電機(jī)的額定能力

　　（發(fā)電機(jī)容量）（千瓦）；

　　B——臺(tái)班小時(shí)的利用系數(shù)0.75；

　　M——發(fā)電機(jī)的出力系數(shù)0.8；

　　R——發(fā)電站的用電率5％；

　　S——發(fā)電機(jī)的冷卻水費(fèi)0.01元／度；

　　C1、C2、f1同（1）式。

　　（3）采用分散發(fā)電的電價(jià)算式：

　　y1＋y2＋y3＋…＋yn

　　Y分＝——————————————————＋S＋f1

　　（w1＋w2＋w3＋…＋wn）（1－c）式中　Y分——分散發(fā)電的電價(jià)（元／度）；

　　y1、y2、y3、…、yn——各型發(fā)電機(jī)的臺(tái)班費(fèi)（元）；

　　w1、w2、w3、…、wn——各型發(fā)電機(jī)的臺(tái)班產(chǎn)量（度）；

　　c——分散發(fā)電的線路和變配電設(shè)備的損耗率7％；

　　S——同（2）式；

　　f1——同（1）式；

　　當(dāng)不具備確定供電方案時(shí)，其工程用電單價(jià)可綜合按0.30元／度計(jì)列。

　　4.機(jī)車臺(tái)班費(fèi)

　　機(jī)車臺(tái)班費(fèi)原則上應(yīng)按工程所在地的鐵路局有關(guān)租用機(jī)車的規(guī)定編列。為了統(tǒng)一和簡(jiǎn)化編制概算的機(jī)車臺(tái)班費(fèi)單價(jià)計(jì)算，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，分別制訂了蒸汽和內(nèi)燃機(jī)車臺(tái)班費(fèi)分析辦法，作為編制概算確定機(jī)車臺(tái)班費(fèi)單價(jià)的依據(jù)。

　　（1）蒸汽機(jī)車臺(tái)班費(fèi)分析辦法（表略）。

　　（2）內(nèi)燃機(jī)車臺(tái)班費(fèi)分析辦法（表略）。

　　表7、表8中的不變費(fèi)用已考慮了機(jī)車廠修、洗修、架修、定修、中檢臨修等因素，并包括了替換設(shè)備、工具及附具費(fèi)，潤(rùn)滑材料及擦試材料費(fèi)，軟水費(fèi)，上煤、砂費(fèi)等因素；可變費(fèi)用中的乘務(wù)人員工費(fèi)和燃料價(jià)格分別按概算綜合標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列。

　　（四）運(yùn)雜費(fèi)

　　1.各種運(yùn)輸單價(jià)

　　（1）火車運(yùn)價(jià)分營(yíng)業(yè)線火車、臨管線火車、工程列車、特定運(yùn)價(jià)四種。

　　1）營(yíng)業(yè)線火車運(yùn)價(jià)，應(yīng)按現(xiàn)行鐵路貨物運(yùn)價(jià)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。起碼運(yùn)程為100公里，超過(guò)起碼運(yùn)程部分，按10公里進(jìn)級(jí)計(jì)算。區(qū)間（包括區(qū)間岔線）裝卸材料的運(yùn)程，應(yīng)由發(fā)料地點(diǎn)的后方站起算，至卸料地點(diǎn)的前方站止（均系指辦理貨運(yùn)的營(yíng)業(yè)站），不另計(jì)取送車費(fèi)。

　　2）臨管線火車運(yùn)價(jià)，應(yīng)執(zhí)行由部批準(zhǔn)的運(yùn)價(jià)。運(yùn)價(jià)中應(yīng)包括路基、軌道及有關(guān)建筑物和設(shè)備（包括臨管用的臨時(shí)工程）等的養(yǎng)護(hù)、維修、折舊費(fèi)。起碼運(yùn)程為100公里，超過(guò)起碼運(yùn)程部分，按10公里進(jìn)級(jí)計(jì)算。運(yùn)程應(yīng)按發(fā)料地點(diǎn)起算，至卸料地點(diǎn)止。區(qū)間卸車算至區(qū)間工地。

　　3）工程列車運(yùn)價(jià)，應(yīng)包括機(jī)車、車輛的使用費(fèi)（指租用費(fèi)和燃料、油脂等的耗用費(fèi)），乘務(wù)員及有關(guān)行車管理人員的工資、津貼和差旅費(fèi)，線路及有關(guān)建筑物和設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)、折舊費(fèi)以及有關(guān)運(yùn)輸?shù)囊磺泄芾碣M(fèi)用。起碼運(yùn)程為50公里，超過(guò)起碼運(yùn)程部分，按10公里進(jìn)級(jí)計(jì)算。運(yùn)程應(yīng)按發(fā)料地點(diǎn)起算，至卸料地點(diǎn)止。區(qū)間卸車算至區(qū)間工地。

　　4）特定運(yùn)價(jià)，按鐵道部文件規(guī)定辦理。地方鐵路運(yùn)價(jià)按地方政府主管部門的規(guī)定辦理。

　　聯(lián)運(yùn)的運(yùn)程，當(dāng)營(yíng)業(yè)線與未辦臨管的新線聯(lián)運(yùn)時(shí)，則按各線的綜合運(yùn)價(jià)分別計(jì)算。起碼運(yùn)程也按營(yíng)業(yè)線及未辦臨管的新線工程列車的規(guī)定分別計(jì)算。但如全程還不足一個(gè)起碼運(yùn)程，則按發(fā)貨站的費(fèi)率采用一個(gè)起碼運(yùn)程計(jì)算。

　　為簡(jiǎn)化概算編制，根據(jù)鐵道部鐵運(yùn)〔1990〕33號(hào)文發(fā)布的《鐵路貨物運(yùn)價(jià)規(guī)則》及有關(guān)規(guī)定，按當(dāng)?shù)夭牧稀⑼鈦?lái)材料（分廠發(fā)料、直發(fā)料）、機(jī)械設(shè)備等四類，經(jīng)綜合分析，制定營(yíng)業(yè)線火車和工程列車每噸公里的綜合運(yùn)價(jià)，見(jiàn)表9（略）。

　　（2）汽車運(yùn)價(jià)

　　原則上應(yīng)參照建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)的省（市）、自治區(qū)運(yùn)輸主管部門的運(yùn)價(jià)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合施工企業(yè)的具體情況制定。為簡(jiǎn)化概算編制，特制訂汽車運(yùn)價(jià)分析辦法，僅作為編制概算，分析計(jì)算汽車運(yùn)輸費(fèi)的依據(jù)。運(yùn)價(jià)綜合考慮了各類車型與各種貨物品種、公路與便道、長(zhǎng)途與短途、整車與零擔(dān)、回空與不滿載等各種因素。

　　起碼運(yùn)距為1公里，超過(guò)部分按1公里進(jìn)級(jí)。

　　汽車運(yùn)價(jià)＝基本運(yùn)價(jià)＋運(yùn)距×綜合運(yùn)價(jià)率式中　基本運(yùn)價(jià)率——每噸貨物每運(yùn)一次按1.00元計(jì)。

　　綜合運(yùn)價(jià)率——每千噸公里的費(fèi)用按表10分析求算出每噸公里運(yùn)價(jià)（表略）。

　　（3）馬車、船舶運(yùn)價(jià)及渡口等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)縣級(jí)以上運(yùn)輸主管部門的規(guī)定計(jì)列。

　　（4）人力、架子車、單軌車、大平車、輕軌斗車、軌道平車、機(jī)動(dòng)翻斗車等運(yùn)輸單價(jià)，應(yīng)按有關(guān)定額資料分析確定。

　　2.各種裝卸單價(jià)

　　（1）火車、汽車的裝卸單價(jià)，不分新線或營(yíng)業(yè)線，無(wú)論采用何種裝卸方法，均按表11（略）所列綜合單價(jià)計(jì)算。

　　（2）水運(yùn)、馬車的裝卸單價(jià)，按建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)縣級(jí)以上運(yùn)輸主管部門的規(guī)定計(jì)列。

　　（3）人力、架子車、單軌車、大平車、輕軌斗車、軌道平車、機(jī)動(dòng)翻斗車等的裝卸單價(jià)，按有關(guān)定額資料分析確定。

　　3.其他有關(guān)運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用

　　（1）鐵路運(yùn)輸?shù)娜∷蛙囐M(fèi)（調(diào)車費(fèi)）

　　凡用鐵路調(diào)車機(jī)車從營(yíng)業(yè)線車站往專用線、貨物支線（包括站外出岔）或?qū)Ｓ描F道的站外交接地點(diǎn)調(diào)送車輛時(shí)，核收取送車費(fèi)。按綜合指標(biāo)0.075元／噸公里，乘以岔線的單程運(yùn)程（即由鄰近車站中心至岔線的卸料地點(diǎn)，以公里計(jì)）計(jì)算。

　　（2）過(guò)軌費(fèi)

　　施工企業(yè)自備貨車或租用鐵路貨車（不論空重），用自備機(jī)車或租用鐵路機(jī)車牽引時(shí)，其過(guò)軌費(fèi)按0.006元／噸公里計(jì)列。運(yùn)距以公里計(jì)。

　　（3）汽車運(yùn)輸?shù)亩纱M(fèi)

　　應(yīng)以建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)縣級(jí)以上運(yùn)輸主管部門的規(guī)定計(jì)列。

　　4.材料管理費(fèi)

　　（1）一般材料（包括磚、瓦、砂、石等）、成品、半成品、機(jī)械設(shè)備等，不論供應(yīng)方式如何或發(fā)生運(yùn)雜費(fèi)與否，均綜合按每噸重量計(jì)列0.30元的施工部門材料管理費(fèi)。但工器具及生產(chǎn)家具和不是作為材料對(duì)待的滲水土壤、粘土等均不計(jì)列。

　　（2）考慮到砂、碎石（包括道碴及中、小卵石）、粘土磚、粘土瓦、石灰等五種材料，在運(yùn)輸過(guò)程中損耗較大，凡是由施工單位負(fù)責(zé)運(yùn)輸者，不論其裝卸、倒運(yùn)次數(shù)的多少，一律另加列其運(yùn)雜費(fèi)（不包括0.30元的材料管理費(fèi)在內(nèi)）的3.5％的材料管理費(fèi)。

　　5.工地小搬運(yùn)費(fèi)

　　除定額中已明確包括者外，余均按有關(guān)工地小搬運(yùn)綜合定額另行計(jì)列。

　　6.平均運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)的計(jì)算及其有關(guān)規(guī)定

　　（1）平均運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)分析的編制范圍，原則上應(yīng)與個(gè)別概算的編制單元相適應(yīng)。

　　（2）路基、擋土墻、橋梁、涵洞、隧道、軌道等工程的平均運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)，原則上應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)的工程量，按預(yù)概算定額統(tǒng)計(jì)的主要材料（包括成品、半成品、構(gòu)件、設(shè)備）重量和各該材料的不同運(yùn)輸方法的運(yùn)價(jià)進(jìn)行分析求算；房屋、給排水、站場(chǎng)設(shè)備、通信、信號(hào)、電力及電力牽引供電等工程，可按各該工程的建筑類型制訂的材料重量比重指標(biāo)，據(jù)以計(jì)算平均運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)。

　　（3）分析平均運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)，應(yīng)考慮各種運(yùn)輸方法的起碼運(yùn)距及進(jìn)級(jí)規(guī)定，如系采用加權(quán)平均計(jì)算的運(yùn)距，則不應(yīng)再次進(jìn)級(jí)。

　　（4）各種運(yùn)輸方法的比重，應(yīng)以施工組織設(shè)計(jì)確定的運(yùn)輸方案為依據(jù)。

　　（5）如有條件可根據(jù)積累的資料，經(jīng)分析歸納制定綜合運(yùn)雜費(fèi)指標(biāo)，據(jù)以編制概算。

　　（6）在分析平均運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)時(shí)，對(duì)就地利用及直接送到工地，不發(fā)生運(yùn)雜費(fèi)的材料，亦應(yīng)計(jì)算其重量，以求算該工程全部材料的平均運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)。

　　（7）舊軌件的運(yùn)雜費(fèi)，其重量應(yīng)按設(shè)計(jì)軌型計(jì)算。如設(shè)計(jì)軌型未確定，可按施工管理費(fèi)的計(jì)算規(guī)定中有關(guān)軌型的重量，其運(yùn)距由調(diào)撥地點(diǎn)的車站起算。如未明確具體調(diào)撥地點(diǎn)者，可按以下原則編列：

　　1）已明確調(diào)撥的鐵路局，但未明確調(diào)撥地點(diǎn)者，則由該鐵路局所在地的車站起算；

　　2）未明確調(diào)撥的鐵路局者，則按工程所在地區(qū)的鐵路局所在地的車站起算。

　　（五）其他直接費(fèi)

　　1.冬季施工增加費(fèi)

　　（1）計(jì)算期限：以工程所在地區(qū)近5天的氣象資料為依據(jù)，按工程類別分別確定。

　　1）橋、隧等工程的圬工，每年每一次連續(xù)5天出現(xiàn)室外日平均溫度在＋5℃以下或日最低溫度在－3℃以下的第一天起，至最后一次連續(xù)5天出現(xiàn)同樣溫度的最后一天止。

　　2）路基土方工程，每年第一次連續(xù)15天出現(xiàn)室外日平均溫度在0℃以下的第一天起，至土壤連續(xù)凍結(jié)的最后一天止。

　　3）其他工程，可參照橋隧工程的期限計(jì)算。

　　根據(jù)國(guó)家氣象局提供的1981～1985年全國(guó)各省（市）、自治區(qū)的主要地區(qū)氣象臺(tái)、站的統(tǒng)計(jì)資料，進(jìn)行綜合歸納制定了冬季施工地區(qū)劃分表（表12略）作為編制概算確定冬季施工期限的依據(jù)。

　　（2）計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　不論采用何種冬季施工措施，凡施工組織設(shè)計(jì)安排在冬季施工期限內(nèi)的工程量，均按該建設(shè)項(xiàng)目所在的溫度區(qū)，以其各類工程的工料機(jī)費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)，乘表13所列費(fèi)率計(jì)算（表12、13略）。

　　（3）費(fèi)用計(jì)算的有關(guān)規(guī)定

　　1）原則上應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)安排在冬季施工的工程量，根據(jù)全國(guó)冬季施工地區(qū)劃分表，以及各該類工程的冬季施工增加費(fèi)率進(jìn)行編制。為簡(jiǎn)化起見(jiàn)，編制概算可按全年均衡施工考慮。

　　2）一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目跨越兩個(gè)以上的溫度區(qū)時(shí)，則可按線路通過(guò)不同溫度區(qū)的長(zhǎng)度比例，計(jì)算冬季施工增加費(fèi)的綜合費(fèi)率（按工程類別分類綜合），再計(jì)算該建設(shè)項(xiàng)目的冬季施工增加費(fèi)。

　　2.雨季施工增加費(fèi)

　　（1）計(jì)算期限：按工程所在地區(qū)近5年的氣象資料，凡在1個(gè)月內(nèi)降雨天數(shù)在10天以上，且該月平均日降雨量大于3.5毫米的月份，即為計(jì)算雨季施工增加費(fèi)的期限。

　　根據(jù)國(guó)家氣象局提供的1981～1985年全國(guó)各省（市）自治區(qū)的主要地區(qū)氣象臺(tái)、站的統(tǒng)計(jì)資料，進(jìn)行綜合歸納制訂了雨季施工地區(qū)劃分表（表14略），作為編制概算，確定雨季施工期限的依據(jù)。

　　（2）計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　不論采取何種雨季施工措施，凡施工組織設(shè)計(jì)安排在雨季施工期限內(nèi)的工程量，均按建設(shè)項(xiàng)目所在的雨量區(qū)，以其各類工程的工料機(jī)費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)，乘表15所列費(fèi)率計(jì)算（表14、15略）。

　　（3）費(fèi)用計(jì)算的有關(guān)規(guī)定

　　1）原則上應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)安排在雨季施工的工程量，根據(jù)全國(guó)雨季施工地區(qū)劃分表，以及各該類工程的雨季施工增加費(fèi)率進(jìn)行編制。為簡(jiǎn)化起見(jiàn)，編制概算可按全年均衡施工考慮。

　　2）一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目跨越兩個(gè)以上雨量區(qū)時(shí)，則可按線路通過(guò)不同雨量區(qū)的長(zhǎng)度比例，計(jì)算雨季施工增加費(fèi)的綜合費(fèi)率（按工程類別分類綜合），再計(jì)算該建設(shè)項(xiàng)目的雨季施工增加費(fèi)。

　　3.夜間施工增加費(fèi)

　　本項(xiàng)費(fèi)用按不同工程類別，以其工料機(jī)費(fèi)乘下列費(fèi)率：

　　（1）路基為0.35％。

　　（2）軌道為0.10％。

　　（3）橋涵、通信、信號(hào)、電力及電力牽引供電、房屋、其他運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)設(shè)備及建筑物為0.25％。

　　4.風(fēng)沙地區(qū)施工增加費(fèi)

　　本項(xiàng)費(fèi)用按受風(fēng)沙影響的室外建筑安裝工程工天定額增列12％。

　　5.高原地區(qū)施工增加費(fèi)

　　本項(xiàng)費(fèi)用根據(jù)工程所在地的不同海拔高度，不分工程類別，以工天和機(jī)械臺(tái)班定額，分別按表16（略）所列高原氣候影響系數(shù)計(jì)列。

　　6.原始森林地區(qū)施工增加費(fèi)

　　本項(xiàng)費(fèi)用僅限路基土方工程，按其工天和機(jī)械臺(tái)班定額分別增列30％。

　　7.行車干擾增加費(fèi)

　　本項(xiàng)費(fèi)用，根據(jù)工程所在的營(yíng)業(yè)線路的行車對(duì)數(shù)，按受行車干擾范圍的工程量，以其工天和機(jī)械臺(tái)班定額，分別乘相應(yīng)的行車干擾系數(shù)計(jì)列。

　　（1）行車對(duì)數(shù)的確定

　　1）行車對(duì)數(shù)，應(yīng)按鐵路局運(yùn)輸部門現(xiàn)行的計(jì)劃運(yùn)行圖編列的正線每晝夜列車對(duì)數(shù)為準(zhǔn)。如在單向行車線和復(fù)線單繞地段上施工，則其行車對(duì)數(shù)應(yīng)按計(jì)劃行車次數(shù)折半計(jì)算。所有計(jì)劃外的小運(yùn)轉(zhuǎn)、軌道車、補(bǔ)機(jī)、加點(diǎn)車等均不計(jì)算。

　　2）樞紐項(xiàng)目，按各線通過(guò)的行車對(duì)數(shù)分別計(jì)算，站內(nèi)的調(diào)車、編組等作業(yè)的運(yùn)行，均不作為行車對(duì)數(shù)計(jì)算。

　　3）站內(nèi)各股道間施工，包括站線、貨物線、編組線等計(jì)算行車干擾增加費(fèi)的行車對(duì)數(shù)，均以正線的行車對(duì)數(shù)為依據(jù)。

　　（2）受行車干擾的范圍（表略）

　　（3）費(fèi)用計(jì)算

　　應(yīng)以受行車干擾的工程項(xiàng)目的工天和機(jī)械臺(tái)班定額，按表18（略）所列行車干擾系數(shù)計(jì)算。

　　（4）關(guān)于土石方運(yùn)輸?shù)男熊嚫蓴_增加費(fèi)

　　1）有下列情況之一者，不論設(shè)計(jì)的運(yùn)輸方法如何，其行車干擾增加費(fèi)，一律按人力挑抬的增運(yùn)50米定額計(jì)算。

　　①取棄土石方或隧道棄碴，僅平面跨越1股行車線。

　　②僅挖、裝在行車干擾范圍內(nèi)，運(yùn)、卸在行車干擾范圍以外。

　　③挖、裝、運(yùn)在行車干擾范圍以外，僅卸在行車干擾范圍內(nèi)。

　　2）在上述情況中，同時(shí)有兩種情況存在，則一律按人力挑抬的增運(yùn)50米定額加倍計(jì)算。

　　3）取棄土石方或隧道棄碴，平面跨越雙線、多線或車站股道，除第一股道按人力挑抬的增運(yùn)50米定額計(jì)算外，以后每增跨一股道遞增人力挑抬增運(yùn)10米的定額（但跨越不應(yīng)計(jì)行車干擾增加費(fèi)的線路或股道者，仍不計(jì)列）。

　　4）挖、裝、卸均在行車干擾范圍外，僅運(yùn)輸在行車干擾范圍內(nèi)，則按設(shè)計(jì)的運(yùn)輸方法和受行車干擾的運(yùn)距，選用相應(yīng)的增運(yùn)定額，乘行車干擾系數(shù)計(jì)算。

　　（5）以下情況不計(jì)行車干擾費(fèi)

　　1）在封鎖的營(yíng)業(yè)線上施工（包括要點(diǎn)施工在內(nèi)）。

　　2）在未移交正式運(yùn)營(yíng)的線路上施工。

　　3）在避難線、安全線、存車線及其他段管線上施工。

　　8.特殊地區(qū)津貼、補(bǔ)貼

　　本項(xiàng)費(fèi)用按國(guó)家以及鐵道部或省（市）、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定計(jì)列。

　　9.生產(chǎn)用工具用具使用費(fèi)，檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)，以及工程定位復(fù)測(cè)、工程點(diǎn)交、場(chǎng)地清理費(fèi)

　　此三項(xiàng)費(fèi)用綜合按各類工程工料機(jī)費(fèi)的1.3％計(jì)列。

　　（六）施工管理費(fèi)

　　1.施工管理費(fèi)率（表略）

　　2.計(jì)算規(guī)定

　　（1）臨時(shí)設(shè)施中的大臨和過(guò)渡工程，亦按表19所列的同類正式工程的費(fèi)率計(jì)算。

　　（2）采用綜合指標(biāo)或百分?jǐn)?shù)編制概算時(shí)，如其中已含施工管理費(fèi)，則不應(yīng)再重復(fù)計(jì)列。

　　（3）凡屬“Ⅲ設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)”和“Ⅳ其他費(fèi)”者（包括運(yùn)雜費(fèi)），均不計(jì)算施工管理費(fèi)。

　　（4）利用廢舊料或借用正式工程的材料修建的大臨和過(guò)渡工程，或采用廢舊料修建的正式工程，均按新料價(jià)計(jì)算施工管理費(fèi)。但根據(jù)定額規(guī)定使用廢軌或舊軌者（如橋梁和平交道的護(hù)輪軌，車擋彎軌等），則不應(yīng)折成新料價(jià)計(jì)算施工管理費(fèi)。

　　（5）利用舊軌件及舊梁，按下列規(guī)定折成新料價(jià)計(jì)算施工管理費(fèi)，但應(yīng)扣除原列的舊料價(jià)格及整修費(fèi)。

　　①舊軌按50公斤新軌價(jià)格；

　　②舊道岔按50公斤12號(hào)新道岔價(jià)格；

　　③舊木枕按Ⅱ類油浸新木枕價(jià)格；

　　④舊鋼筋混凝土枕按新的S—2型出廠價(jià)格；

　　⑤舊鋼梁、舊鋼筋混凝土梁，按各該型新梁的出廠價(jià)格。

　　（6）站場(chǎng)設(shè)備中的天橋、燈塔、燈橋、軌道衡、行車吊及機(jī)務(wù)整備設(shè)備中的轉(zhuǎn)車盤，信號(hào)設(shè)備中的信號(hào)橋等的土建部分，按第3項(xiàng)費(fèi)率計(jì)算，其上部建筑的架立工程（梁系價(jià)購(gòu)者），分別按第5、6項(xiàng)費(fèi)率計(jì)算。機(jī)電設(shè)備的安裝工程，分別按第10、11項(xiàng)費(fèi)率計(jì)算。

　　（7）房屋建筑工程的施工管理費(fèi)率，僅限于使用《鐵路房屋建筑工程預(yù)概算定額》編制概算時(shí)配套使用。

　　（七）其他間接費(fèi)

　　1.臨時(shí)設(shè)施費(fèi)

　　（1）大型臨時(shí)設(shè)施和過(guò)渡工程有關(guān)材料費(fèi)的計(jì)算

　　無(wú)論大型臨時(shí)設(shè)施或過(guò)渡工程，均應(yīng)結(jié)合具體情況，充分考慮利用舊料和臨時(shí)借用本建設(shè)項(xiàng)目正式工程的材料，以盡可能節(jié)約投資。

　　有關(guān)材料費(fèi)的計(jì)算規(guī)定如下：

　　1）借用正式工程的新材料

　　①鋼軌、道岔計(jì)列一次鋪設(shè)的施工損耗，鋼軌配件、軌枕、電桿計(jì)列鋪設(shè)和拆除各一次的施工損耗（拆除損耗與鋪設(shè)同），便橋枕木垛所用枕木，計(jì)列一次搭設(shè)的施工損耗。

　　②所有材料的運(yùn)雜費(fèi)，均按需要量的材料重量計(jì)算，只計(jì)由材料堆存地點(diǎn)至工地的單程運(yùn)費(fèi)。

　　③借用正式工程的材料，在概算中一律不計(jì)折舊費(fèi)，損耗率均按預(yù)算定額的規(guī)定辦理。

　　2）使用施工企業(yè)的工程器材

　　①凡屬于表20所列的施工器材構(gòu)筑臨時(shí)工程，不論是新舊料或是否屬于固定資產(chǎn)，均一律按表20（略）所列費(fèi)率計(jì)算使用費(fèi)。

　　②以上材料、構(gòu)件的運(yùn)雜費(fèi)，除屬固定資產(chǎn)的應(yīng)按需要量計(jì)算由始發(fā)地點(diǎn)至工地的往返運(yùn)雜費(fèi)外，其余只計(jì)單程運(yùn)費(fèi)。

　　3）借用本工程拆下的材料

　　①一般鋼鐵結(jié)構(gòu)和鋼軌、道岔不列材料費(fèi)，只計(jì)列一次由材料堆放地點(diǎn)運(yùn)至工地和使用完畢由材料使用地點(diǎn)運(yùn)到指定的歸還地點(diǎn)的運(yùn)雜費(fèi)。

　　②利用舊道碴，除計(jì)運(yùn)雜費(fèi)外，還應(yīng)計(jì)列必要的清篩費(fèi)用。

　　4）不能倒用的材料，如水泥、石灰、道碴（不能倒用時(shí)）列全部?jī)r(jià)值。

　　5）舊軌件價(jià)格的計(jì)算規(guī)定

　　編制概算時(shí)，舊軌件價(jià)格可按相應(yīng)的新軌件的國(guó)撥價(jià)格的75％計(jì)算，并在此基礎(chǔ)上，另計(jì)20％的整修管理費(fèi)。

　　（2）大型臨時(shí)設(shè)施和過(guò)渡工程有關(guān)項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　1）鐵路便線、便橋養(yǎng)護(hù)費(fèi)

　　為使鐵路運(yùn)輸便線、便橋經(jīng)常保持完好狀態(tài)，其養(yǎng)護(hù)費(fèi)按表21（略）規(guī)定計(jì)算。

　　2）汽車便道養(yǎng)護(hù)費(fèi)

　　為使通行汽車的運(yùn)輸便道經(jīng)常保持完好狀態(tài)，其養(yǎng)護(hù)費(fèi)按表22（略）規(guī)定計(jì)算。

　　（3）臨時(shí)房屋及小型臨時(shí)設(shè)施的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　本項(xiàng)費(fèi)用按二至九章的建筑安裝工程費(fèi)總額乘表23（略）所列費(fèi)率編列。由施工企業(yè)（總承包單位）包干使用，不計(jì)列回收金額。

　　2.勞動(dòng)保險(xiǎn)基金

　　本項(xiàng)費(fèi)用按二至九章建筑安裝工程費(fèi)總額的4％計(jì)列。

　　3.施工隊(duì)伍轉(zhuǎn)移費(fèi)

　　本項(xiàng)費(fèi)用按二至九章建筑安裝工程費(fèi)總額的0.5％計(jì)列。

　　（八）計(jì)劃利潤(rùn)

　　本項(xiàng)費(fèi)用按一至十章建筑安裝工程費(fèi)總額及十一章材料差價(jià)的7％計(jì)列。

　　（九）稅金

　　本項(xiàng)費(fèi)用的具體計(jì)列標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　1.營(yíng)業(yè)稅的計(jì)征基數(shù)，按建筑安裝工程費(fèi)總和扣除屬專用基金的其他間接費(fèi)（臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)基金、施工隊(duì)伍轉(zhuǎn)移費(fèi)）后的3％。

　　2.城市維護(hù)建筑稅系以營(yíng)業(yè)稅稅額作為其計(jì)稅依據(jù)。按規(guī)定應(yīng)隨納稅人所在地不同而異，即市區(qū)為7％；縣城、鎮(zhèn)為5％；不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)者為1％。

　　3.教育費(fèi)附加按營(yíng)業(yè)稅的2％。

　　為簡(jiǎn)化概算編制，稅金的總稅率統(tǒng)按建筑安裝工程費(fèi)總和扣除其他間接費(fèi)后的3.32％計(jì)列。

　　（十）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)

　　根據(jù)設(shè)計(jì)的設(shè)備規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量，按照設(shè)備原價(jià)、綜合業(yè)務(wù)費(fèi)提成和運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算。其中應(yīng)包括連同設(shè)備隨帶的備品、備件費(fèi)。

　　設(shè)備原價(jià)系指按照國(guó)家或主管部門和生產(chǎn)廠規(guī)定的現(xiàn)行出廠價(jià)格，對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)（包括材料費(fèi)、加工費(fèi)及加工車間的管理費(fèi)等），可按以往廠家加工訂貨等價(jià)格資料，結(jié)合當(dāng)時(shí)的價(jià)格水平，經(jīng)分析論證后估列。

　　綜合業(yè)務(wù)費(fèi)提成，按設(shè)備原價(jià)的7.87％計(jì)列。

　　（十一）工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)

　　本項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)按設(shè)計(jì)確定的定員人數(shù)計(jì)列，新建、改擴(kuò)建鐵路（包括樞紐）每一定員500元；電氣化鐵路每一定員1200元。包干使用。

　　（十二）其他費(fèi)

　　1.征用土地補(bǔ)償費(fèi)

　　根據(jù)設(shè)計(jì)提出的建設(shè)用地面積，按工程所在地區(qū)的省（市）、自治區(qū)人民政府頒發(fā)的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)算規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

　　2.建設(shè)單位管理費(fèi)

　　本項(xiàng)費(fèi)用包括兩部分：

　　第一部分：按二至十章費(fèi)用的總額及表24（略）規(guī)定費(fèi)率，采用累進(jìn)法計(jì)算。

　　第二部分：征用土地、拆遷建筑物手續(xù)費(fèi)，按征用土地補(bǔ)償費(fèi)的0.4％計(jì)列。

　　以上兩項(xiàng)費(fèi)用之和，即為建設(shè)單位管理費(fèi)，兩者各自專款專用，包干使用。

　　3.研究試驗(yàn)費(fèi)

　　本項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)提出的，并經(jīng)上級(jí)主管單位批準(zhǔn)的具體研究試驗(yàn)項(xiàng)目，按其內(nèi)容和要求，計(jì)算所需的費(fèi)用。

　　4.生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)

　　本項(xiàng)費(fèi)用系按設(shè)計(jì)定員：新建鐵路、工廠為50％；改擴(kuò)建鐵路、工廠以及電氣化工程為60％計(jì)算。每人培訓(xùn)費(fèi)用除電氣化工程為800元外，余均按700元計(jì)列。

　　5.辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)

　　本項(xiàng)費(fèi)用采用綜合指標(biāo)，每一定員按400元計(jì)列。新建項(xiàng)目，按初期設(shè)計(jì)定員人數(shù)；改擴(kuò)建項(xiàng)目，按初期新增設(shè)計(jì)定員人數(shù)。

　　6.勘察設(shè)計(jì)費(fèi)

　　本項(xiàng)費(fèi)用按國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和鐵道部有關(guān)規(guī)定計(jì)列。

　　7.供電貼費(fèi)

　　本項(xiàng)費(fèi)用按國(guó)家計(jì)委計(jì)資〔1984〕536號(hào)《關(guān)于供電工程收取貼費(fèi)暫行規(guī)定的復(fù)文》及其附件《水利電力部關(guān)于110千伏以下供電工程收取貼費(fèi)的暫行規(guī)定》計(jì)列。

　　8.施工機(jī)構(gòu)調(diào)遣費(fèi)

　　本