??? 為了有秩序地開展中國公民赴泰國、新加坡、馬來西亞（以下簡稱東南亞三國）的探親旅游業務，特制定本辦法。

??? 一、組織中國公民赴東南亞三國旅游的業務，由國家旅游局統一領導和管理。未經國家旅游局批準，各地各類旅行社不得擅自經營中國公民赴東南亞三國旅游的業務。

??? 禁止國外和港澳臺地區的私人旅行社以任何形式經營中國公民赴東南亞三國探親旅游業務。

??? 二、目前只授權中國國際旅行社總社、中國旅行社總社、中國青年旅行社總社、廣東省旅游局直屬的廣東海外旅游總公司、廣東省中國旅行社、福建省旅游局直屬的福建省海外旅游實業總公司、福建省中國旅行社承辦此項業務。

??? 三、國內各級部門不得利用赴東南亞三國旅游團前去開展有關業務工作。旅游團對外的正式名稱是中國（××省、市）公民赴泰國（或新加坡、馬來西亞）旅行團。

??? 四、赴東南亞三國旅游的組團對象，應是在泰國、新加坡、馬來西亞有親友并愿意擔保和承付其旅游費用的我國公民。

??? （注：“擔保”，是指由申請出國旅游者的海外親友除交付擔保費用外，還應保證申請人按期離境，不得滯留）。

??? 參加赴東南亞三國旅行團的人員所需要費用（包括外匯）一律自理，采取由海外親友交費的辦法，國家不為其解決外匯。

??? 五、中國公民赴東南亞三國旅游的申請、審批和辦理出國護照、簽證等手續，應嚴格按照《中華人民共和國公民出境入境管理法》及其實施細則的有關規定辦理。

??? 申請者憑親友寄回的交款收據和擔保書副本以及單位證明（按干部分級管理權限審理）、本人身份證、戶口簿和本人近照若干張等，到承辦此項業務的旅行社（或旅游總公司）辦理有關申請手續。

??? 赴東南亞三國旅游者的出國護照，由有關省、自治區、直轄市公安廳（局）按規定審核簽發。對屬于《中華人民共和國公民出境入境管理法》第八條規定情形之一的人，不批準出境。

??? 此外，屬于以下情形之一的人員不得參加赴東南亞三國旅行團：

??? １。沒有海外親友提供經濟擔保的；

??? ２。年邁衰老，生活上沒有自理能力的；

??? ３。懷孕超過七個月的孕婦。

??? 赴東南亞三國旅游的簽證，由承辦此項業務的國旅、中旅、青旅三總社以及廣東、福建省旅游局向有關國家駐華使館申辦。

??? 六、出國前要對旅游者進行愛國主義、國際主義以及外事紀律的教育，防止滯留不歸等問題的發生。旅游者要尊重對方國家的法規，為增進友誼多做工作，防止涉外事故的發生。

??? 七、選擇接待我赴東南亞三國旅行團的當地旅行社，應事先征詢我駐有關國家的使館意見。組團赴東南亞三國旅游的我方旅行社，應事先將旅行團名單及護照號碼通報我有關駐外使館。

??? 承辦此項業務的我方旅行社應通過我駐外使領館，物色資信可靠的海外合作經營的旅行社，并以簽訂經濟合同的形式明確規定雙方的責、權、利，要求外國接待旅行社提供擔保，保證我赴東南亞三國旅行團集體去，集體回，承擔將我方滯留人員送回的義務。雙方保證履行合同。

??? 八、赴東南亞三國旅游者攜帶物品進出境，按中華人民共和國海關總署制定的有關法規進行管理。旅游者不享受免稅待遇。

??? 旅行團出境之前五天，組團的旅行社須將旅行團名單、護照號碼通報出境口岸的邊防檢查站和海關備查；旅行團出境時，由領隊將全團成員護照及海關申報單統一交海關審核。

??? 九、組織中國公民赴東南亞三國旅游，是一項新的業務，要注意政治影響，講究社會效益和經濟效益。國旅、中旅、青旅三總社和廣東、福建省旅游局要根據本辦法分別制定切實可行的“實施細則”，報國家旅游局批準后實施。

??? 承辦此項業務的旅行社（旅游總公司）要注意了解組團過程中的新情況、新問題，及時總結經驗，每半年對赴東南亞三國旅游的基本情況作一小結，年終做總結報國家旅游局。

??? 十、本辦法從文到之日起實行。

??? 附錄：中華人民共和國公民出境入境管理法（１９８５年１１月２２日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議通過）

??? 第八條　有下列情形之一的，不批準出境：

??? （一）刑事案件的被告人和公安機關或者人民檢察院或者人民法院認定的犯罪嫌疑人；

??? （二）人民法院通知有未了結民事案件不能離境的；

??? （三）被判處刑罰正在服刑的；

??? （四）正在被勞動教養的；

??? （五）國務院有關主管機關認為出境后將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的。