各縣(市)區人民政府，市直各委、辦、局(公司)： 　　《福州市鼓勵境內外企業在福州設立地區總部的若干規定(試行)》已經市人民政府常務會議研究同意，現印發給你們，請結合各自實際，認真遵照執行。 　　二○○八年十月十六日 　　福州市鼓勵境內外企業在福州設立地區總部的若干規定(試行) 　　第一條　為進一步鼓勵境內外企業來榕設立地區總部，提升本區域的產業水平，擴大本地區經濟總量，提高區域經濟競爭能力，積極促進區域經濟和社會全面、協調和可持續發展，現根據有關規定，并結合本市實際情況，制定本規定。 　　第二條　本規定所稱的境內外企業在福州四城區地區總部，是指具有國際性、全國性、區域性大中型企業(含金融等機構)在本區注冊的地區總部和管理中心、研發中心、營銷中心、結算中心、國際采購中心等，并對在一定區域內的下屬機構和關聯企業行使管理和服務職能的機構，以及國內高等院校和科研機構(含臺灣、香港、澳門地區)在本區設立的經認定的國家級研究中心、技術中心。 　　第三條　境內外企業2011年前在福州四城區設立的地區總部，符合所屬行業的下列各項條件者可申請享受本規定的各項鼓勵政策： 　　(一)制造業 　　1、在我市新注冊的具有獨立法人資格的制造業企業; 　　2、在中國境內設立的分支機構或企業不少于2個，且對其具有管理和服務的職能; 　　3、母公司注冊資本不低于6000萬美元(或等值人民幣，下同); 　　4、母公司在我市投資總額不低于5000萬美元。 　　(二)金融業 　　1、經相關監管機構批準，在我市新設立的中、外資銀行總行、分行、分級專營機構和保險公司、證券公司及非銀行金融機構法人機構; 　　2、擁有跨地區的金融服務業務; 　　3、新設立機構為銀行分支機構的，其總行所有者權益不低于4億美元;新設立機構為非銀行金融機構法人機構的，其母公司注冊資本不低于8000萬美元; 　　4、母公司資本金總額，保險機構不低于4億美元，證券公司不低于8000萬美元; 　　5、母公司在中國境內投入資本金，保險機構不低于1億美元，證券公司不低于2000萬美元 　　(三)物流和商貿業 　　1、在我市新注冊的具有獨立法人資格的航運公司、物流公司(包括采購中心、營銷中心、配送中心等)、商貿企業(以異地采購貨源且異地出讓報關為主的企業除外); 　　2、在中國境內設立的分支機構不少于2個，且對其具有管理和服務的職能; 　　3、母公司注冊資本不低于3000萬美元。 　　(四)旅游業 　　1、在我市新注冊的具有獨立法人資格的旅游服務機構、會展服務與代理機構; 　　2、在中國境內設立的分支機構不少于2個，且對其具有管理和服務的職能; 　　3、母公司注冊資本不低于150萬美元。 　　(五)工程、會計、法律中介服務業 　　1、在我市新注冊的工程咨詢(設計、監理等)、會計服務、資產評估、法律服務機構; 　　2、在中國境內設立的分支機構不少于2個，且對其具有管理和服務的職能; 　　3、母公司注冊資本，工程咨詢機構不低于300萬美元 ，會計、法律中介服務機構不低于150萬美元。 　　(六)研發機構 　　在我市新注冊的被評為國家級工程實驗室、工程技術中心企業或被評定為國家高技術產業基地核心區的龍頭企業，以及我市相關企業與列入國家“211”和“985”名單的著名高校建立的研發機構。 　　(七)軟件、動漫創意、文化產業 　　軟件企業： 　　1、在我市新注冊的公司，注冊資本不低于300萬元; 　　2、自注冊之日起一年內須獲得“雙軟資質”認定，并且軟件技術人員在100人以上; 　　3、母公司必須達到年營業額1億元以上或稅收1000萬元以上，具備“雙軟資質”，并且通過CMM3以上等級評估。 　　動漫游戲企業： 　　1、在我市新注冊的公司，注冊資本不低于500萬元; 　　2、須有原創動漫或游戲開發項目，并且專業技術人員在100人以上; 　　3、母公司注冊資本不低1000萬元，年銷售收入在1億元以上，產品方向主要原創動漫影視作品、大型網絡游戲開發及運營。 　　文化產業： 　　1、在我市新注冊的具有獨立法人資格的演出(含表演團體、演出場所、經紀機構)、電影(電影發行和放映)、音像(含批發、出售、出租)、出版業、互聯網上網服務機構; 　　2、在中國境內設立的分支機構不少于2個，并對其具有管理和服務的職能; 　　3、母公司注冊資本不低于100萬美元。 　　4、文化產業機構及總部的設立必須符合國務院和文化部頒布的相關法規規定。 　　第四條　簡化連鎖企業證照辦理。除藥品、煙草經營、衛生許可實行一店一證外，其他須由文化、出版發行等行政主管部門許可的證照，可統一由連鎖企業總部辦理，各分支機構無需單獨申報，行政主管部門應當在其批復或批準文件中列明取得相應許可的各分支機構名稱，各分支機構憑該批復或批準文件到工商部門辦理營業執照。 　　第五條　設立總部經濟發展專項資金。從市和四城區政府每年安排的相關行業扶持專項資金中列支，主要用于發展總部項目基礎設施建設的補助和用于鼓勵發展總部經濟企業項目貸款的貼息。 　　第六條　對總部企業用地給予優惠政策。 　　(一)為充分發揮企業總部的產業集聚效應，境內外企業在我市設立的地區總部，原則上應相對集中布局; 　　(二)經認定符合本規定條件的境內外企業，可在我市四城區規劃范圍申請建設企業總部，其所需建設用地，以帶規劃設計方案的方式，按同地段同用途基準地價的樓面地價確定的宗地價格為底價掛牌出讓;以基準地價的樓面地價確定的宗地價格低于土地取得費、前期開發費及出讓規費之和的，按成本價為底價掛牌出讓;企業利用自有工業用地建設企業總部的，以現批準用途與原工業用途基準地價的樓面地價的差價補繳土地出讓金，原工業用地使用權類型為劃撥的，還應按規定繳交劃撥工業用地轉出讓有關土地費稅; 　　(三)企業總部所需生活服務設施用地比例參照國家頒行的《工業項目建設用地控制指標》核定，最高不超過企業總部總用地面積的7%。 　　(四)企業必須按出讓合同規定的期限和條件開發、利用土地，不得擅自改變土地用途，項目建成后應以自用為主。 　　(五)為保證企業總部大樓高質量、高標準建設，樹立企業總部的外在良好形象，企業總部大樓的建筑造價、設計標準、建設標準及建筑立面等，應達到政府有關規范要求。 　　第七條　對辦公用房給予補貼支持。對在本市新設立的總部機構或企業沒有自建辦公用房的，在市政府規劃總部經濟集中區內購買辦公用房，給予每平方米不超過1000元的補貼，其補貼的總額度不超過上年度該企業繳納稅收的地方留成部份80%，最長分二年兌現;在寫字樓內租賃的自用辦公用房的按每平方米市場評估價房屋租金的30%補貼，補助時間不超過3年，其補助金額不超過上年度該企業繳納稅收的地方留成部分的80%。 　　第八條　幫助解決總部機構或企業高級管理人員住房及購車。對新入駐企業的高管人員(連續兩年繳納個人所得稅9萬元以上人員)第一次在我市購買住房、轎車的費用，從其繳納的個人收入所得稅地方留成部分的50%作為購房及購車補貼，補助時間最長五年。 　　第九條　積極培育總部經濟，引進世界500強、國內100強、國內行業10強企業在我市設跨省域地區總部。引進的上述企業匯總在我市繳納各項稅收額地方留成部分在5000萬元以上的，一次性獎勵中介機構100萬元;匯總在我市繳納各項稅收額地方留成部分在2000萬元到5000萬元之間的，一次性獎勵50萬元。 　　第十條　對在引進的企業匯總在我市繳納各項稅收額在2000萬元以上的企業中起關鍵作用的高管人員作為“對福州經濟有突出貢獻者”市政府每年評選一次，對高管人員給予精神和物質獎勵。 　　第十一條　對新引進的企業總部或地區總部的高管人員義務教育階段的子女入學，由市教育局協調就近就讀優質學校。 　　第十二條　對新引進的企業總部或地區總部的高管人員出入境予以特事特辦。其本部人員中的香港、澳門同胞可辦理1至5年的《福州華僑港澳同胞居住證》，臺灣居民可優先辦理5年期《臺灣居民來往大陸通行證》和1至5年暫住及多次往返簽注;外籍人員優先辦理居留延期和多次往返簽證;中資或中資控股企業總部的中高級職員中的中方人員出國可辦理因公護照。 　　第十三條　總部機構或企業可單列指標參加我市勞模、先進等評選活動。我市有關重要會議可視情況邀請總部企業負責人旁聽。 　　第十四條　總部機構或企業引進人才進入綠色通道。其高管人員要求柔性流動到我市工作的，給予辦理人才居住證，享受相關市民待遇。 　　第十五條　對申請享受本規定鼓勵政策的總部機構、總部企業及個人由區政府組織申報，報市政府認定。 　　第十六條　本規定未盡事宜，按法律、法規、規章以及相關的規定執行。 　　第十七條　本規定自發布之日起施行。