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云南省廢舊金屬收購治安管理條例

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-05 · 8546人看過

云南省廢舊金屬收購治安管理條例

  (2009年7月30日云南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過)

  第一條 為了加強廢舊金屬收購的治安管理,維護(hù)社會公共秩序,保障公共安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事廢舊金屬收購及銷售、存儲、運輸和相關(guān)治安管理活動的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第三條 本條例所稱的廢舊金屬包括生產(chǎn)性廢舊金屬和非生產(chǎn)性廢舊金屬。

  生產(chǎn)性廢舊金屬,是指用于建筑、鐵路、公路、廣播電視、電力、電信、水利、市政設(shè)施及其他生產(chǎn)領(lǐng)域已失去原有全部或者部分使用價值的金屬材料和金屬制品。

  非生產(chǎn)性廢舊金屬,是指用于生活的資料、小型農(nóng)具等已失去原有全部或者部分使用價值的金屬材料和金屬制品。

  第四條 縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廢舊金屬收購的治安管理,依照本條例對廢舊金屬收購、銷售、存儲、運輸活動進(jìn)行監(jiān)督管理,履行下列治安管理職責(zé):

  (一)對從事生產(chǎn)性廢舊金屬收購的單位、個人進(jìn)行許可;

  (二)對開辦廢舊金屬收購市場和從事非生產(chǎn)性廢舊金屬收購的單位、個人進(jìn)行備案;

  (三)指導(dǎo)督促廢舊金屬收購市場、單位和個人建立落實治安管理制度;

  (四)組織對廢舊金屬收購從業(yè)人員進(jìn)行免費治安培訓(xùn);

  (五)建立廢舊金屬收購市場、單位和個人信息記錄制度;

  (六)對生產(chǎn)性廢舊金屬收購治安管理信息傳輸情況和視頻監(jiān)控系統(tǒng)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

  (七)定期或者不定期進(jìn)行治安檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時督促整改;

  (八)對涉及廢舊金屬收購的違法行為以及接到的舉報進(jìn)行調(diào)查處理;

  (九)向廢舊金屬收購市場、單位和個人及時通報尋查的贓物;

  (十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  第五條 廢舊金屬收購的行業(yè)協(xié)會(以下統(tǒng)稱行業(yè)協(xié)會)應(yīng)當(dāng)制定廢舊金屬收購的自律性規(guī)范,完善治安管理的相關(guān)規(guī)定,協(xié)助公安機關(guān)做好廢舊金屬收購的治安管理工作。

  第六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法收購、銷售、存儲、運輸廢舊金屬行為的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)舉報。公安機關(guān)對舉報有功的單位和個人給予表彰獎勵。

  第七條 州(市)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵建立廢舊金屬收購市場。已建立廢舊金屬收購市場的,生產(chǎn)性廢舊金屬收購的經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)置在市場內(nèi)。

  第八條 建立廢舊金屬收購市場應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。廢舊金屬收購市場開辦后15日內(nèi),開辦者應(yīng)當(dāng)向所在地縣級公安機關(guān)備案。備案時應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

  (一)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

  (二)法定代表人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人的居民身份證復(fù)印件;

  (三)治安管理制度、治安管理人員的配備情況及其培訓(xùn)證明;

  (四)市場出入口、過磅處等主要通道和存儲點安裝、使用視頻監(jiān)控設(shè)施的情況;

  (五)傳輸治安管理信息設(shè)備的安裝、使用情況。

  第九條 廢舊金屬收購市場經(jīng)營負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機關(guān)做好下列工作:

  (一)市場治安巡查;

  (二)對市場內(nèi)經(jīng)營的單位和個人進(jìn)行法制宣傳教育;

  (三)進(jìn)出市場貨物的門衛(wèi)檢查和過磅監(jiān)督、登記;

  (四)對有贓物嫌疑的貨物進(jìn)行檢查并向公安機關(guān)報告;

  (五)向市場內(nèi)的單位和個人通報公安機關(guān)尋查贓物的情況。

  第十條 從事生產(chǎn)性廢舊金屬收購的單位和個人,在取得營業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級公安機關(guān)申請許可。

  申請許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)有固定的經(jīng)營場所,具有經(jīng)營場所房產(chǎn)證或者3年以上租賃合同

  (二)法定代表人或者經(jīng)營負(fù)責(zé)人在經(jīng)營場所所在地有固定住所;

  (三)經(jīng)營場所的出入口、過磅處、存儲點有視頻監(jiān)控設(shè)施(在廢舊金屬收購市場內(nèi)經(jīng)營的除外);

  (四)能夠傳輸生產(chǎn)性廢舊金屬收購治安管理信息(在廢舊金屬收購市場內(nèi)經(jīng)營的除外);

  (五)有治安管理制度或者遵守治安管理承諾書;

  (六)廢舊金屬收購站點在集中式飲用水源地的周邊距離1000米以外,在鐵路、礦區(qū)、機場、港口、重點建設(shè)項目工地、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工地的周邊距離500米以外。

  公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起15日內(nèi)進(jìn)行審核,符合前款規(guī)定條件的,予以許可;不符合條件的,不予許可,書面告知申請人并說明理由。

  取得許可的單位和個人由縣級以上公安機關(guān)向社會公布。

  第十一條 廢舊金屬收購市場和從事生產(chǎn)性廢舊金屬收購的單位或者個人,有關(guān)閉、歇業(yè)、合并、遷移或者變更名稱和法定代表人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人等情形之一的,應(yīng)當(dāng)在情形發(fā)生之日起15日內(nèi)向原備案機關(guān)重新備案或者向原許可機關(guān)辦理注銷、變更手續(xù)。

  第十二條 出售生產(chǎn)性廢舊金屬的,應(yīng)當(dāng)送交公安機關(guān)公布的單位或者個人收購,同時出具相關(guān)證明和物品清單。

  第十三條 收購生產(chǎn)性廢舊金屬時,收購單位和個人應(yīng)當(dāng)查驗、留存、錄入出售單位和個人出具的證明和清單,并在收購當(dāng)日向公安機關(guān)傳輸下列信息:

  (一)出售單位的名稱、地址和法定代表人;

  (二)出售人(經(jīng)辦人)的姓名、住址、居民身份證號碼以及聯(lián)系方式;

  (三)出售物品的名稱、數(shù)量、照片等。

  錄入的信息應(yīng)當(dāng)保存3個月以上。

  在廢舊金屬收購市場內(nèi)從事廢舊金屬收購的單位和個人,由市場經(jīng)營者按照前兩款的規(guī)定,負(fù)責(zé)向公安機關(guān)傳輸相關(guān)信息。

  第十四條 生產(chǎn)性廢舊金屬收購市場、單位或者個人應(yīng)當(dāng)保證視頻監(jiān)控設(shè)施每日24小時不中斷運行。監(jiān)控資料應(yīng)當(dāng)留存30日以上,不得刪改或者挪作他用。

  第十五條 收購的生產(chǎn)性廢舊金屬應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一存儲在經(jīng)營場所內(nèi)。禁止在經(jīng)營場所外存儲。

  第十六條 從事非生產(chǎn)性廢舊金屬收購的單位和個人,應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi),向所在地縣級公安機關(guān)備案。備案時應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

  (一)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

  (二)法定代表人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人的居民身份證復(fù)印件。

  第十七條 非生產(chǎn)性廢舊金屬收購單位和個人從事流動收購的,應(yīng)當(dāng)持單位證明或者本人身份證明到行業(yè)協(xié)會進(jìn)行登記,領(lǐng)取統(tǒng)一標(biāo)識。

  第十八條 行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)定期收集本行業(yè)治安信息,建立完善流動收購人員及其活動區(qū)域的信息臺賬,及時向公安機關(guān)報告情況。

  第十九條 廢舊金屬收購單位和個人不得收購下列物品:

  (一)槍支、彈藥、爆炸物品和劇毒、放射性物品及其容器;

  (二)鐵路、公路、電力、電信、廣播電視、水利、測量、礦山、國防和市政設(shè)施等未報廢的專用器材;

  (三)機動車的發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架;

  (四)公安機關(guān)通報尋查的贓物、有贓物嫌疑或者來歷不明的物品。

  第二十條 生產(chǎn)性廢舊金屬收購單位或者個人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得許可的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

  第二十一條 未經(jīng)許可從事生產(chǎn)性廢舊金屬收購活動的,由公安機關(guān)予以取締,沒收非法收購的物品和違法所得,可以對單位并處3000元以上3萬元以下罰款、對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員并處1000元以上1萬元以下罰款,對個人并處200元以上1000元以下罰款。

  第二十二條 未領(lǐng)取標(biāo)識從事流動收購的,由公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處200元以下罰款。

  第二十三條 廢舊金屬收購市場、單位和個人不按本條例第十一條規(guī)定辦理注銷、變更手續(xù)和重新備案的,由公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處200元以上2000元以下罰款。

  第二十四條 收購本條例第十九條第一項、第二項、第三項所列物品的,由公安機關(guān)等行政主管部門依照治安管理處罰法等法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  收購本條例第十九條第四項所列物品的,由公安機關(guān)沒收違法所得和非法物品,可以對單位并處1000元以上5000元以下罰款,對個人并處300元以上3000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十五條 生產(chǎn)性廢舊金屬收購市場、單位和個人有下列情形之一的,由公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位處1000元以上5000元以下罰款;對個人處200元以上2000元以下罰款:

  (一)廢舊金屬收購市場建立后不備案的;

  (二)不按規(guī)定的時間和要求錄入、留存和傳輸信息的;

  (三)將監(jiān)控資料擅自刪改、挪作他用的;

  (四)擅自改變治安管理設(shè)備、設(shè)施用途或者無正當(dāng)理由停止其正常運行的;

  (五)在經(jīng)營場所外存儲生產(chǎn)性廢舊金屬的。

  第二十六條 生產(chǎn)性廢舊金屬收購單位和個人因違反本條例規(guī)定被公安機關(guān)累計處罰6次或者在1年內(nèi)被處罰3次的,由公安機關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓;停業(yè)整頓后仍不符合要求的,撤銷許可。

  廢舊金屬收購市場未履行治安管理職責(zé),導(dǎo)致市場內(nèi)的經(jīng)營者1年內(nèi)發(fā)生2次以上嚴(yán)重違反本條例規(guī)定的,由公安機關(guān)處1萬元以上5萬元以下罰款。

  第二十七條 公安機關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán),對公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償;有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門視情節(jié)輕重給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)對不符合本條例規(guī)定條件的單位和個人予以生產(chǎn)性廢舊金屬收購許可的;

  (二)發(fā)現(xiàn)未依法取得許可的單位和個人擅自收購生產(chǎn)性廢舊金屬或者接到舉報后不依法予以處理的;

  (三)對取得許可的單位和個人不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷許可或者發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為不予查處的。

  第二十八條 本條例自2010年1月1日起施行。

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