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貴陽市地名管理辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-27 · 3849人看過
貴陽市人民政府令第1號 貴陽市地名管理辦法 (2008年6月23日貴陽市人民政府常務(wù)會議審議通過 2008年6月27日貴陽市人民政府令第1號公布 自2008年9月1日起施行)   第一章 總則   第一條 為加強(qiáng)本市地名管理,適應(yīng)社會發(fā)展、對外交往、城市建設(shè)和人民生活的需要,根據(jù)國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。   第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的地名管理適用本辦法。   第三條 本辦法所稱地名,具體包括:  ?。ㄒ唬┦?、區(qū)、縣(市)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處、建制村等行政區(qū)劃名稱;  ?。ǘ┥?、川、河、溝、嶺、坪、灘、草原、湖、泉、峽、水道、島嶼等自然地理實(shí)體名稱;  ?。ㄈ┏擎?zhèn)街巷、自然村寨、居民區(qū)、社區(qū)、住宅小區(qū)等居民地名稱;  ?。ㄋ模┏鞘械缆?、橋梁、隧道、公共交通車站(點(diǎn))和其他具有地名意義或指位功能的市政設(shè)施等名稱;  ?。ㄎ澹V場、公園、名勝古跡、紀(jì)念地、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等名稱;  ?。┚哂械孛饬x或指位功能的機(jī)場、港口、碼頭、鐵路和公路站、線,以及長途客運(yùn)汽車站、貨運(yùn)樞紐站等名稱;  ?。ㄆ撸┚哂械孛饬x或指位功能的建筑物、構(gòu)筑物、門、樓牌等名稱;  ?。ò耍┢渌哂械孛饬x或指位功能的名稱。   第四條 依照本辦法命名或更名的地名應(yīng)遵循歷史沿革和保持文化傳承,并相對穩(wěn)定,任何單位和個人不得擅自更改。   地名管理中涉及公眾利益、城市形象和反映城市歷史文化風(fēng)貌的重要事項(xiàng)及重大決策,應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會各界和廣大市民的意見。   第五條 地名管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級分部門負(fù)責(zé)。   市民政部門是全市地名管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)地名的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。   縣級人民政府民政部門具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的地名管理工作。   規(guī)劃部門負(fù)責(zé)協(xié)同民政部門做好道路、居住小區(qū)、樓宇等建筑物實(shí)體的地名規(guī)劃工作,以所在地民政部門命名后的道路名稱、建筑物實(shí)體名稱審批建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目。   公安部門負(fù)責(zé)協(xié)同民政部門做好樓門牌的編制和使用工作,居民身份證、戶口簿或其他證件的詳細(xì)地址(街、路、巷名稱,樓門牌號和樓宇名稱等)以所在地民政部門編制為準(zhǔn)。   建設(shè)、財(cái)政、城管、工商、文化、土地、房管、旅游、林業(yè)綠化等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好地名管理工作。   各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處設(shè)專職或兼職地名管理員、負(fù)責(zé)地名管理工作。   第二章 地名命名、更名、廢名   第六條 地名命名應(yīng)遵守下列規(guī)定:  ?。ㄒ唬┯欣诰S護(hù)國家尊嚴(yán)和民族團(tuán)結(jié),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展;  ?。ǘw現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史、地理、文化、經(jīng)濟(jì)特征,尊重當(dāng)?shù)厝罕娨庠福?  ?。ㄈ┮话悴灰匀嗣孛?,不得用外國人名、地名命名地名;   (四)縣級以上行政區(qū)劃名稱,一個縣級行政區(qū)劃內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處名稱,一個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)內(nèi)的自然村名稱不得重名;云巖、南明、小河三個區(qū)內(nèi)的居民區(qū)、街、路、巷和建筑物名稱不得重名,其余同一個縣級行政區(qū)劃內(nèi)的居民區(qū)、街、路、巷和建筑物名稱不得重名;人民政府不駐在同一城鎮(zhèn)的縣級以上行政區(qū)劃名稱,其專名不得相同;  ?。ㄎ澹┼l(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處一般以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府駐地居民點(diǎn)和街道辦事處所在街、路、巷名稱命名;   (六)不得以著名的山脈、河流名稱作為行政區(qū)劃專名;自然地理實(shí)體的范圍超出本行政區(qū)域的,亦不以其名稱作為行政區(qū)劃專名;   (七)各專業(yè)部門使用的具有地名意義的港、臺、站、場,鐵路、公路、公交車站(點(diǎn))、橋、隧道、水庫(壩)、灌渠等交通、水利、電力設(shè)施名稱,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)氐孛恢拢?  ?。ò耍┎坏檬褂蒙ё?、同音字、貶義字,以及字形字音易于混淆或易產(chǎn)生歧義的字。   第七條 地名更名、廢名應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定:  ?。ㄒ唬p害國家領(lǐng)土主權(quán)、民族尊嚴(yán),帶有民族歧視,不利于民族團(tuán)結(jié)以及有侮辱人格和低級庸俗內(nèi)容,違背國家法律、法規(guī)的地名必須更名;   (二)不符合本辦法第六條第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng)規(guī)定的地名,應(yīng)當(dāng)更名;   (三)各級行政區(qū)劃的設(shè)置、撤并、調(diào)整需要更名的,按照國家有關(guān)行政區(qū)劃管理的規(guī)定辦理;  ?。ㄋ模┮坏囟嗝⒁幻鄬懙?,應(yīng)當(dāng)確定一個統(tǒng)一的名稱和用字;  ?。ㄎ澹┮虻匦蔚孛卜绞阶匀蛔兓⑿姓^(qū)劃變更調(diào)整、城市建設(shè)規(guī)劃自然消失的地名,應(yīng)當(dāng)及時廢名。   第八條 少數(shù)民族語地名按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。   第三章 地名命名、更名、廢名的審批權(quán)限和程序   第九條 各級行政區(qū)劃的設(shè)置、撤并或劃界調(diào)整需要命名、更名、廢名的,按照《國務(wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理規(guī)定》的審批權(quán)限和程序報請審批。   第十條 城鎮(zhèn)大道、路、街、巷名稱的命名、更名、廢名,按照屬地管理原則,由所在地縣級人民政府民政部門制定方案,報請當(dāng)?shù)厝嗣裾_定,抄送市民政部門備案。   建制村、自然村名稱的命名、更名,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報請上一級人民政府確定。   市內(nèi)跨行政區(qū)域的街道名稱的命名、更名,由市民政部門制定方案,報請貴陽市人民政府確定。   第十一條 本市山、山口、山峰、山洞、山谷、山嶺、丘陵、泉、江河、湖等著名或跨地區(qū)自然地理實(shí)體名稱的命名、更名、廢名,由所在地縣級人民政府民政部門提出方案,經(jīng)市民政部門初審后報貴陽市人民政府確定。   第十二條 具有地名意義的紀(jì)念地、游覽地、名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)等名稱的命名、更名、廢名,由主管部門與所在地縣級人民政府民政部門協(xié)商后提出方案,經(jīng)市民政部門初審后報貴陽市人民政府確定。   第十三條 各專業(yè)部門使用的具有地名意義的鐵路、公路、橋梁、隧道、車站、機(jī)場、渡口、水庫、水渠、堤壩和具有地名意義的市政、交通、水電設(shè)施等名稱的命名、更名、廢名,按屬地管理原則征得當(dāng)?shù)厝嗣裾夂螅蓪I(yè)主管部門審批,報所在地民政部門備案。   第十四條 凡新建、改建道路、新辟開發(fā)區(qū)、新建大型建筑、新建居民區(qū),應(yīng)到所在地縣級人民政府民政部門辦理有關(guān)地名手續(xù),并按照相關(guān)管理規(guī)定編制門牌號碼。   門、樓牌號,由所在地縣級人民政府民政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制,報同級人民政府確定,并作為標(biāo)準(zhǔn)地名(標(biāo)準(zhǔn)牌號)抄送同級公安機(jī)關(guān)。   第十五條 申請地名命名、更名、廢名,應(yīng)當(dāng)將理由及擬采用的新名含義、來源等一并加以說明。   第四章 標(biāo)準(zhǔn)地名的使用和管理   第十六條 依照本辦法及有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名。對新批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)地名,民政部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。自公布后在相應(yīng)地方設(shè)置地名標(biāo)志。   第十七條 任何單位和個人都應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名。特殊情況需要使用舊地名的,在標(biāo)準(zhǔn)名稱后加注舊地名,以資辨別。   第十八條 市民政部門和專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編篡和審定本市行政區(qū)域或本系統(tǒng)的各種標(biāo)準(zhǔn)化地名出版物,及時向社會提供法定地名。其他部門未經(jīng)授權(quán)不得編纂標(biāo)準(zhǔn)化地名工具圖書。   機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位等的公告、文件、證件、影視、商標(biāo)、廣告、牌匾、地圖以及出版物等所使用的地名,均應(yīng)以正式公布的標(biāo)準(zhǔn)地名為準(zhǔn),不得擅自更改。   第十九條 地名標(biāo)志的種類是指自然地理實(shí)體、居民地、各專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱牌、界線牌、路牌、門牌,鐵路、公路沿線的指路牌。地名標(biāo)志中的路街牌、巷牌、樓棟牌、大門牌、小門牌的內(nèi)容、式樣、規(guī)格和材料應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。   第二十條 地名標(biāo)志的設(shè)置管理按照屬地管理原則,由所在地縣級人民政府民政部門負(fù)責(zé)設(shè)置、管理、監(jiān)督、維護(hù)和更新,并保持整潔、醒目和完好,設(shè)置后報市民政部門備案。本市同類地名標(biāo)志的樣式、規(guī)格等應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。街、路、巷等地名標(biāo)志,在其起止點(diǎn)、交叉處邊緣和丁字口設(shè)置,較長的街、路還可在中段增設(shè)標(biāo)志。   各專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱牌由各專業(yè)部門設(shè)置、管理,設(shè)置后報市民政部門備案。   第二十一條 地名標(biāo)志設(shè)置、管理、維修、更換等所需的經(jīng)費(fèi),按下列規(guī)定承擔(dān):  ?。ㄒ唬┬姓^(qū)劃內(nèi)的界牌、樁等地名標(biāo)志,由同級財(cái)政承擔(dān);  ?。ǘ﹨^(qū)、縣(市)屬地的路、街、巷、居民區(qū)、村寨標(biāo)志牌由區(qū)、縣(市)財(cái)政承擔(dān);  ?。ㄈ╅T、樓牌由房屋開發(fā)建設(shè)單位或所有人承擔(dān);   (四)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的地名標(biāo)志列入工程預(yù)算,由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān);  ?。ㄎ澹┢渌孛麡?biāo)志,由設(shè)置人承擔(dān)。   第二十二條 地名更名后,地名標(biāo)志必須及時更換;地名廢名后,地名標(biāo)志必須及時撤除。   第二十三條 嚴(yán)禁在地名標(biāo)志上亂貼、亂畫、拴繩、掛物。   第二十四條 任何單位和個人都有保護(hù)地名標(biāo)志的義務(wù),不得擅自移動地名標(biāo)志位置。   第五章 獎勵與處罰   第二十五條 對在地名管理工作中做出突出成績的單位和個人,由市或縣級人民政府給予表彰或獎勵。   對檢舉揭發(fā)違反本辦法行為的有功人員,由市或縣級人民政府給予表彰或獎勵。   第二十六條 對違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府民政部門會同相關(guān)部門,責(zé)令限期改正。  ?。ㄒ唬┥米悦?、變更地名的;   (二)不使用標(biāo)準(zhǔn)地名的;  ?。ㄈ┎话匆?guī)定設(shè)置或及時更換地名標(biāo)志的;  ?。ㄋ模┥米砸苿拥孛麡?biāo)志的。   第二十七條 違反其他有關(guān)規(guī)定的,由相關(guān)部門依法進(jìn)行處罰。   第二十八條 地名管理工作人員玩忽職守,濫用職權(quán)的,由行政主管部門給予批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。   第六章 附則   第二十九條 地名的漢語拼音字母拼寫,以《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則(漢語地名部分)》為準(zhǔn)。   地名應(yīng)按國家確定的規(guī)范漢字書寫,漢字字形以《印刷通用漢字字形表》為準(zhǔn)。   第三十條 本市地名命名和地名標(biāo)牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照《貴陽市地名命名和地名標(biāo)牌設(shè)置管理技術(shù)規(guī)范》(見附件)執(zhí)行。   第三十一條 本辦法施行前,已竣工的建筑物或構(gòu)筑物未辦理地名命名手續(xù)的,從本規(guī)定公布之日起三個月內(nèi),由主管部門或產(chǎn)權(quán)所有者到所在地縣級人民政府民政部門補(bǔ)辦地名命名手續(xù)。   第三十二條 本辦法自2008年9月1日起施行,原《貴陽市地名管理規(guī)定》同時廢止。   附件:貴陽市地名命名和地名標(biāo)牌設(shè)置管理技術(shù)規(guī)范   根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)對貴陽市城鎮(zhèn)道路、街、巷、居民住宅區(qū)、人工建筑物等地名命名和地名標(biāo)牌的設(shè)置作如下規(guī)范:   一、街道名稱一般由專名與通名組成,通名按街道長短寬窄分為大道、路、街、巷,根據(jù)需要可在通名前冠以方位詞以資區(qū)別,較長的街道可分段命名。   大道──用于寬度在50米以上的道路;   路──用于寬度在30—50米之間的道路;   街──用于寬度在10—30米之間的道路;   巷──用于寬度在10米以下的道路。   二、居民住宅區(qū)   小區(qū)、新村:用以命名總建筑面積達(dá)20萬平方米以上的居民住宅區(qū),同時必須設(shè)置配套幼兒園及小學(xué);   花園、苑:用以命名總建筑面積10萬平方米以上,綠地或人工景點(diǎn)面積為總占地面積30%以上的居民住宅區(qū);   公寓、新寓:用于命名高層住宅樓或多幢住宅樓群。   三、人工建筑物   大樓、大廈:用以命名15層以上的高層建筑物;  商廈:用以命名以經(jīng)商為主、辦公為輔的高層或較大型建筑;   城:指具有商業(yè)經(jīng)營、娛樂、餐飲、商住等綜合性功能的較大型建筑物;   廣場:主要用于城市中占地面積較大的公共場地、綠地,如用于大型建筑物通名,必須具有商用、辦公、娛樂、居住等多功能性,且室外整塊公共活動場地應(yīng)當(dāng)在2000平方米以上(不包括停車場)。   四、門樓牌編制原則   貴陽市門樓牌編制按照《貴陽市門牌編制安裝管理辦法》編制門牌號碼。具體編制原則:大道、路、街分單、雙號編制,東為雙號,西為單號,南為雙號,北為單號,巷為順號編排。樓房、院落每棟(幢)編制一個正號,內(nèi)部編制附號。   五、地名標(biāo)牌制作規(guī)定   地名標(biāo)牌是指自然地理實(shí)體、居民地、各專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱牌、界線牌、路牌、門牌,鐵路、公路沿線的指路牌。地名標(biāo)志中的路街牌、巷牌、樓棟牌、大門牌、小門牌的內(nèi)容、式樣、規(guī)格和材料應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國有關(guān)地名設(shè)置的國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。   地名標(biāo)牌以東西走向?yàn)樗{(lán)色,南北走向?yàn)榫G色。文字顏色為白色。

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