各有關單位： 　　根據交通部《關于開展2007年國內水路運輸業及水路運輸服務業核查工作的通知》（交水發〔2006〕717號）的有關規定和李盛霖部長在全國交通工作會議上提出“要建立健全運輸市場信用機制，推進交通行業信用體系建設，建立運輸企業誠信檔案、信用等級制度，落實運輸企業質量信譽考核制度”的要求，為對本市水路運輸市場實施有效監督管理，嚴格執行經營資質管理規定，維護水運市場秩序，打擊非法經營，保護合法經營者的利益，推進行業誠信體系建設，經研究，決定從2007年2月15日起至4月25日止，在全市開展水路運輸業核查工作。現將有關事項通知如下： 　　一、核查范圍 　　核查對象是在本市注冊并于2006年12月31日前已取得國內水路運輸、水路運輸服務業經營資格的經營人及其所經營的運輸船舶。 　　二、核查內容 　　㈠審核相關資料 　　列入核查范圍的經營者，應根據經營項目分別遞交下列資料： 　　1、《水路運輸企業核查報告書》、《水路運輸服務企業核查報告書》； 　　2、《水路運輸許可證》（副本）、《水路運輸服務許可證》； 　　3、《運輸企業主要管理人員檔案匯總表》、《水路運輸船舶登記表》（見附件，需蓋公章）。 　　4、2006年度財務年報（資產負債表、損益表原件各一份，需蓋公章），有多種經營項目的經營者還應同時提供水路運輸、水路運輸服務、港口經營業務的營業收入、成本、利潤情況表及說明。 　　5、工商營業執照驗看原件。 　　6、2006年度企業或其所經營的船舶違章記錄。 　　水路運輸企業提供1、2、3、4、5、6項，服務企業提供1、2、4、5項。 　　㈡核查情況 　　1、經營者依法經營情況。審核經營者在上年度遵守國家水路運輸法律、法規及交通主管部門的規章、規定情況，是否在許可證、營運證核定的經營范圍內從事經營活動，是否按規定使用票據，以及是否有違法或違章行為。 　　2、經營者經營資質保持情況。根據《國內船舶運輸經營資質管理規定》（交通部令2001年第1號），審核經營人經營資質的維持情況、重點核查公司安全管理制度、責任落實和相關管理人員的配備情況。現場核對經營資質條件要求的主要管理人員是否到位，與相關證書、合同是否相符，是否建立企業主要管理人員檔案，主要管理人員是否在其他企業及所屬船舶上兼職現象。 　　3、核查各類水路旅游客運船舶是否與具有港口經營資質的客運碼頭簽訂靠泊協議書，客運企業是否實行電腦售票并與市水路客運售票中心平臺簽定的電子售票信息系統入網協議書，對未按規定簽訂協議書的或簽定協議書后未按規定經營的客運企業，責令整改。 　　4、審核運輸船舶的經營資格和有無違規、違章行為及發生安全事故的情況，有關證書是否相符、有效，有無篡改船齡和報廢船舶繼續從事營運的情況。重點審查所屬船舶是否真正納入公司管理，有無“掛而不管”的行為。對未能落實安全管理責任、“掛而不管”的船舶不發核查記錄頁。 　　5、經營者生產經營情況。核查經營者上年度生產經營情況、是否按規定及時足額繳納規費，是否按規定填報統計報表及其他情況。 　　三、核查要求 　　1、水路運輸企業核查采用網上申報和紙質申報并行方式，申報企業可點擊“上海市港口管理局門戶網”http：//www.shanghaiport.gov.cn，查詢《關于開展2007年上海市水路運輸業核查工作的通知》、填寫報告書說明等；點擊“2007年上海市水路運輸業核查網”http：//ce.sse.net.cn，在網上填寫《上海市水路運輸企業核查報告書》、船舶登記表，用A4紙打印一份，加蓋公章、并由法人代表簽名。未完成網上申報的企業，紙質申報不予受理。 　　2、水路運輸服務企業可點擊“上海市航務管理處網”http：//www.smmsa.gov.cn，查詢《關于開展2007年上海市水路運輸業核查工作的通知》，下載核查報告書并填寫申報。 　　3.參加核查的企業于3月10日前將核查報告書及其他核查資料一并報上海市航務管理處運港科。核查部門在2月15日至3月15日期間，對經營人上報的運輸企業主要管理人員進行上門抽查，各水運企業應做好相應準備工作。 　　4、2007年，上海航運交易所將委托專業機構對本市從事水路“四客一危”、沿海普通貨船、內支線運輸企業進行誠信評估。誠信評估結束作為這些企業核查依據之一，并在我局政府網站上公布。誠信評估等級低的企業，管理部門將列入重點監管對象，加大檢查力度。 　　5、對未按時參加水路運輸業核查的企業，將按照《上海市水路運輸管理條例》的規定進行處罰。 上海市港口管理局? 二○○七年一月二十九日