各縣(區(qū))人民政府，市政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位：

　　《固原市市區(qū)限價(jià)商品住房建設(shè)銷(xiāo)售管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府第83次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二〇一一年九月三十日

　　固原市市區(qū)限價(jià)商品住房

　　建設(shè)銷(xiāo)售管理暫行辦法

　　第一條 為完善住房保障體系，解決中低收入家庭住房困難，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)限價(jià)商品住房(以下簡(jiǎn)稱(chēng)限價(jià)房)是指政府公開(kāi)出讓商品住宅用地時(shí)，提出銷(xiāo)售價(jià)格、住宅套型面積、銷(xiāo)售對(duì)象等限制性要求，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位通過(guò)公開(kāi)競(jìng)拍取得土地使用權(quán)，并嚴(yán)格執(zhí)行限制性要求開(kāi)發(fā)建設(shè)和銷(xiāo)售的商品住宅。

　　第三條 本辦法適用于固原市區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)限價(jià)房的建設(shè)、銷(xiāo)售和管理。

　　第四條 限價(jià)房的最高銷(xiāo)售價(jià)格由市人民政府在土地公開(kāi)掛牌出讓時(shí)核定，利潤(rùn)控制在3%—6%之間。

　　第五條 限價(jià)房套型建筑面積不得超過(guò)100平方米(含100平方米，拆遷安置房不受此標(biāo)準(zhǔn)限制)。

　　第六條 住建(規(guī)劃、房管)部門(mén)作為限價(jià)房的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)限價(jià)房的銷(xiāo)售管理工作。

　　監(jiān)察部門(mén)實(shí)行效能監(jiān)督，及時(shí)糾正有關(guān)錯(cuò)誤行為，對(duì)違法違紀(jì)行為按規(guī)定查處。

　　發(fā)改(物價(jià))部門(mén)負(fù)責(zé)限價(jià)房建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批和價(jià)格審定等相關(guān)工作。

　　國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)限價(jià)房建設(shè)土地供應(yīng)，做好用地規(guī)劃、報(bào)批等相關(guān)工作。

　　社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)家庭就業(yè)檔案或就業(yè)情況信息資料的收集、整理，及時(shí)反映家庭就業(yè)變化情況，提供準(zhǔn)確的參考依據(jù)。

　　工商部門(mén)負(fù)責(zé)限價(jià)房的合同、廣告等管理工作，查處違法違規(guī)行為。

　　國(guó)稅部門(mén)根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)限價(jià)房建設(shè)和銷(xiāo)售的稅費(fèi)支持政策，做好相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的落實(shí)工作。

　　民政部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)街道辦、居委會(huì)做好城鎮(zhèn)家庭經(jīng)濟(jì)收入及財(cái)產(chǎn)狀況的調(diào)查、認(rèn)定等工作。

　　公安部門(mén)負(fù)責(zé)戶(hù)籍管理和限價(jià)房銷(xiāo)售過(guò)程中違法行為的查處工作。

　　開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按照土地出讓時(shí)約定的限價(jià)房建設(shè)比例，完成限價(jià)房的建設(shè)任務(wù)，確保工程質(zhì)量。

　　第七條 以家庭為單位的常住戶(hù)籍居民，每戶(hù)只能購(gòu)買(mǎi)一套限價(jià)住房，已購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房家庭除外。

　　第八條 符合下列條件的住房困難家庭可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)限價(jià)房。

　　(一)申請(qǐng)人具有市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)常住戶(hù)籍滿(mǎn)2年以上，且具有完全民事行為能力的居民;

　　(二)申請(qǐng)人家庭成員之間應(yīng)具有法定的撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系，包括申請(qǐng)人及其配偶、子女、父母等;

　　(三)家庭人均年收入低于上年度城鎮(zhèn)人均可支配收入平均水平以下的;

　　(四)申請(qǐng)人(離異的，離異時(shí)間滿(mǎn)2年以上)在固原市沒(méi)有自有產(chǎn)權(quán)住房，沒(méi)有參加房改和集資建房。

　　已通過(guò)保障性住房資格審核享受住房保障且符合上述條件的家庭，也可購(gòu)買(mǎi)限價(jià)房。

　　第九條 已辦理《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》交易登記備案尚未辦理產(chǎn)權(quán)登記的;原已有住房2年內(nèi)轉(zhuǎn)讓的，不予購(gòu)買(mǎi)限價(jià)房。

　　第十條 申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)限價(jià)房應(yīng)提供以下資料。

　　(一)《固原市市區(qū)購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品住房申請(qǐng)表》;

　　(二)申請(qǐng)人戶(hù)口、身份證原件及復(fù)印件(已婚的提供《結(jié)婚證》或離婚證明，同時(shí)提供配偶及未婚子女的戶(hù)口、身份證原件及復(fù)印件);

　　(三)申請(qǐng)人收入證明(已婚的，同時(shí)提供配偶及未婚子女的收入證明);

　　(四)申請(qǐng)人住房情況證明(已婚的，同時(shí)提供配偶及未婚子女的住房情況證明)。

　　工作證明及收入證明需單位及主要負(fù)責(zé)人審核簽章確認(rèn)。

　　第十一條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在申請(qǐng)《商品房預(yù)售許可證》時(shí)，應(yīng)將限價(jià)房銷(xiāo)售方案、銷(xiāo)售價(jià)格，在發(fā)改(物價(jià))、建設(shè)行政主管部門(mén)審核備案，并通過(guò)報(bào)紙和公眾網(wǎng)站等媒體公布待售限價(jià)房樓號(hào)、套數(shù)、價(jià)格等信息，否則，不予辦理《商品房預(yù)售許可證》。

　　第十二條 申購(gòu)限價(jià)房應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理

　　(一)購(gòu)房人申請(qǐng)。凡符合購(gòu)買(mǎi)限價(jià)房的申請(qǐng)人，認(rèn)真填寫(xiě)《固原市市區(qū)購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品住房申請(qǐng)表》，提供相關(guān)資料向建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)。

　　(二)購(gòu)房資格審核。建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)、單位對(duì)申請(qǐng)人的資格條件進(jìn)行審核，對(duì)符合申請(qǐng)條件的家庭發(fā)放《固原市市區(qū)限價(jià)商品住房認(rèn)購(gòu)證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認(rèn)購(gòu)證》)，對(duì)不符合申請(qǐng)條件的家庭當(dāng)面告知原因。

　　每個(gè)家庭或者個(gè)人只能申領(lǐng)一個(gè)《認(rèn)購(gòu)證》，《認(rèn)購(gòu)證》有效期為兩年，只適用申請(qǐng)人本人，轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓無(wú)效。

　　(三)簽訂購(gòu)房合同。申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按《認(rèn)購(gòu)證》核定的順序、片區(qū)與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽訂《限價(jià)住房買(mǎi)賣(mài)合同》，申請(qǐng)人未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行購(gòu)房的視為自動(dòng)放棄購(gòu)房權(quán)利。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位要嚴(yán)格按照建設(shè)行政主管部門(mén)出具的《認(rèn)購(gòu)證》出售房屋。

　　(四)建檔備案。簽訂《限價(jià)住房買(mǎi)賣(mài)合同》后，購(gòu)房人需持由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位填寫(xiě)并蓋章確認(rèn)的《認(rèn)購(gòu)證》回執(zhí)、《限價(jià)住房買(mǎi)賣(mài)合同》及首期付款收據(jù)等，30日內(nèi)到建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行備案，《認(rèn)購(gòu)證》回執(zhí)將作為限價(jià)房產(chǎn)權(quán)登記的必收要件。

　　第十三條 未取得《商品房預(yù)銷(xiāo)售許可證》擅自預(yù)售限價(jià)住房的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，可以責(zé)令其停止違法行為，限期收回所售房屋，沒(méi)收違法所得，并處已收取預(yù)付款百分之一的罰款。

　　開(kāi)發(fā)建設(shè)單位必須按照《認(rèn)購(gòu)證》確定的對(duì)象出售限價(jià)商品住房，不得擅自向沒(méi)有取得《認(rèn)購(gòu)證》的申請(qǐng)家庭出售限價(jià)房。

　　第十四條 購(gòu)房申請(qǐng)人必須如實(shí)申報(bào)戶(hù)籍及工作單位等情況，提供虛假證明、證件的，由建設(shè)行政主管部門(mén)取消其申請(qǐng)資格或《認(rèn)購(gòu)證》，五年內(nèi)不得再申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)限價(jià)房;對(duì)已騙購(gòu)限價(jià)房的，由建設(shè)行政主管部門(mén)收回其騙購(gòu)的限價(jià)房，依法撤銷(xiāo)其房屋所有權(quán)證，退還原購(gòu)房款。無(wú)法收回的，由購(gòu)房者按購(gòu)房當(dāng)年普通商品房與限價(jià)房?jī)r(jià)格差額的1.2倍補(bǔ)齊后，辦理商品房所有權(quán)證。

　　第十五條 為申請(qǐng)人出具虛假證明的單位特別是單位主要負(fù)責(zé)人，市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要按有關(guān)規(guī)定追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　第十六條 在申請(qǐng)家庭資格審查和限價(jià)房銷(xiāo)售、管理等過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的人員，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究其相關(guān)責(zé)任;已構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

　　第十七條 各縣可參照本辦法執(zhí)行。

　　第十八條 本辦法自2011年11月1日起施行。