（[1999]中油勘字第187號　1999年4月22日） 　　為了加強油氣勘探項目實施管理，改進(jìn)勘探工作的現(xiàn)行管理辦法，以經(jīng)濟(jì)效益為中心多找商業(yè)儲量，特制訂本辦法。 　　一、項目分類 　　油氣勘探項目按照投資來源和管理方式劃分為以下三類： 　　(一)油氣田企業(yè)自營勘探項目。使用返還給本企業(yè)的儲量有償使用費和企業(yè)自籌資金。工作重點是對老油氣區(qū)及其周圍的已知含油氣區(qū)帶進(jìn)行勘探，以提高油田自身穩(wěn)產(chǎn)的能力。 　　(二)集團(tuán)公司重點支持勘探項目。由集團(tuán)公司給予部分或全部資金支持，工作重點是經(jīng)過集團(tuán)公司統(tǒng)一篩選出的具有重要勘探前景，并且已準(zhǔn)備到一定程度的有利地區(qū)和區(qū)帶，主要目的是從集團(tuán)公司的角度，集中有限資金加快重點有利地區(qū)拿儲量步伐，為油田開發(fā)提供資源保證。 　　(三)集團(tuán)公司新區(qū)風(fēng)險勘探項目。由集團(tuán)公司投資，工作重點是具有戰(zhàn)略接替意義的，并經(jīng)地質(zhì)綜合評價勘探前景較好的新盆地、新地區(qū)和新領(lǐng)域，主要目的是為集團(tuán)公司長遠(yuǎn)發(fā)展提供儲量資源接替。 　　二、項目類別確認(rèn) 　　在集團(tuán)公司油氣勘探發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃中已經(jīng)設(shè)立的勘探項目，各油氣田企業(yè)在集團(tuán)公司油氣勘探年度例會上按照上述類別上報年度勘探部署計劃，其中集團(tuán)公司重點支持勘探項目和新區(qū)風(fēng)險勘探項目計劃單列。集團(tuán)公司油氣勘探部組織進(jìn)行審查、篩選，初步確定項目類別、年度工程量和投資規(guī)模，經(jīng)集團(tuán)公司綜合平衡后由規(guī)劃計劃部統(tǒng)一下達(dá)。各項目類別每年確認(rèn)一次。新設(shè)勘探項目按照集團(tuán)公司有關(guān)立項規(guī)定辦理。 　　三、項目經(jīng)理部 　　各類項目均實行項目管理，實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，由項目經(jīng)理按照精干高效的原則組建項目經(jīng)理部。 　　(一)油氣田企業(yè)自營勘探項目，由油氣田企業(yè)自行組建項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理對油氣田企業(yè)負(fù)責(zé)。 　　(二)集團(tuán)公司重點支持勘探項目，由項目所在的油氣田企業(yè)組建項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理、副經(jīng)理由所在油氣田企業(yè)確定，報集團(tuán)公司油氣勘探部備案。項目經(jīng)理對油氣田企業(yè)和集團(tuán)公司負(fù)責(zé)。 　　(三)集團(tuán)公司新區(qū)風(fēng)險勘探項目，由集團(tuán)公司委托所屬有關(guān)企事業(yè)單位組織實施，項目投資下達(dá)給受托單位，由受托單位組織項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理、副經(jīng)理和主要組成人員須報集團(tuán)公司油氣勘探部批準(zhǔn)。項目經(jīng)理對集團(tuán)公司和油氣田企業(yè)負(fù)責(zé)。 　　四、項目實施與管理 　　(一)油氣田企業(yè)自營勘探項目按照勘探資金自求平衡的原則，由油氣田企業(yè)自主決策，自行管理和實施。集團(tuán)公司油氣勘探部在審查項目計劃時明確預(yù)探井比例，控制總體規(guī)模，負(fù)責(zé)生產(chǎn)動態(tài)信息歸口管理。 　　(二)集團(tuán)公司重點支持勘探項目，經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)并下達(dá)計劃后，由油氣田企業(yè)組織實施。項目年度勘探部署總體設(shè)計、重點探井井位論證以及計劃內(nèi)的部署調(diào)整，經(jīng)油氣田企業(yè)主管部門審查后，報集團(tuán)公司油氣勘探部審核批準(zhǔn)后方可實施。重點探井地質(zhì)和工程設(shè)計，經(jīng)所在油氣田審查后，報油氣勘探部備案。項目投資納入所在油氣田企業(yè)計劃和財務(wù)管理渠道，實行計劃單列。項目計劃調(diào)整，由油氣田企業(yè)報集團(tuán)公司，經(jīng)規(guī)劃計劃部與油氣勘探部會商并報集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由規(guī)劃計劃部下達(dá)。對重大勘探工程項目的招投標(biāo)和施工的現(xiàn)場監(jiān)督，油氣勘探部可派代表指導(dǎo)和委派現(xiàn)場監(jiān)督。 　　(三)集團(tuán)公司新區(qū)風(fēng)險勘探項目，經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)并將計劃部單獨下達(dá)到油氣田企業(yè)后，由項目經(jīng)理部組織實施，集團(tuán)公司油氣勘探部歸口管理。其中項目年度勘探部署總體設(shè)計、重點預(yù)探井井位論證和試油氣方案以及計劃內(nèi)勘探部署調(diào)整、重大技術(shù)決策，經(jīng)油氣田企業(yè)勘探主管部門審查后，由項目經(jīng)理部上報集團(tuán)公司油氣勘探部審查批準(zhǔn)后方可實施。探井地質(zhì)和工程設(shè)計、物探單項工程設(shè)計須報集團(tuán)公司油氣勘探部備案。項目計劃調(diào)整，由油氣田企業(yè)報集團(tuán)公司，經(jīng)規(guī)劃計劃部與油氣勘探部會商并報集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由規(guī)劃計劃部下達(dá)。項目投資納入所在油氣田企業(yè)計劃和財務(wù)管理渠道，實行計劃單列。資金由集團(tuán)公司財務(wù)資產(chǎn)部專項撥付所在油氣田企業(yè)，并實行工程進(jìn)度分期撥款辦法。項目總體設(shè)計通過審查后開始撥款，在項目年度驗收考核尚未完成之前，累計撥款金額不超過下達(dá)資金的70％。勘探工程必須采用招投標(biāo)方式，在集團(tuán)公司范圍內(nèi)優(yōu)選施工隊伍。集團(tuán)公司以外的施工隊伍參加投標(biāo)，必須持有集團(tuán)公司油氣勘探部的準(zhǔn)入證。對重大勘探工程項目，油氣勘探部可以派代表組織或參與招投標(biāo)活動。施工過程中必須由集團(tuán)公司認(rèn)可的監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督。單項勘探工程竣工后，由勘探項目經(jīng)理部組織驗收，集團(tuán)公司油氣勘探部派代表參加。 　　五、項目驗收考核、審計和后評估 　　對勘探項目實行年度和竣工驗收考核。年度驗收考核主要對單項工程施工質(zhì)量、勘探成果、效益和成本進(jìn)行驗收考核。其考核結(jié)果作為下一年度申請項目延續(xù)的主要依據(jù)。項目的考核至少每年進(jìn)行一次。 　　(一)油氣田企業(yè)自營勘探項目的年度驗收考核，由油氣田企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定自行組織。 　　(二)集團(tuán)公司重點支持勘探項目的年度驗收考核，由集團(tuán)公司委托所在油氣田企業(yè)組織，油氣勘探部派員參加。 　　(三)集團(tuán)公司新區(qū)風(fēng)險勘探項目的年度驗收考核，由集團(tuán)公司油氣勘探部組織。項目經(jīng)理部應(yīng)編制項目年度決算，由所在油氣田企業(yè)審查上報。年度驗收考核和專項審計由集團(tuán)公司有關(guān)職能部門組織。 　　項目竣工驗收及后評估，按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　六、其他 　　(一)本辦法由集團(tuán)公司油氣勘探部負(fù)責(zé)解釋。 　　(二)本辦法自印發(fā)之日起生效。以前所發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。 　　(三)集團(tuán)公司有關(guān)部門可根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實施細(xì)則。