（[1999]中油勘字第187號　1999年4月22日） 　　為了加強油氣勘探項目實施管理，改進勘探工作的現(xiàn)行管理辦法，以經(jīng)濟效益為中心多找商業(yè)儲量，特制訂本辦法。 　　一、項目分類 　　油氣勘探項目按照投資來源和管理方式劃分為以下三類： 　　(一)油氣田企業(yè)自營勘探項目。使用返還給本企業(yè)的儲量有償使用費和企業(yè)自籌資金。工作重點是對老油氣區(qū)及其周圍的已知含油氣區(qū)帶進行勘探，以提高油田自身穩(wěn)產(chǎn)的能力。 　　(二)集團公司重點支持勘探項目。由集團公司給予部分或全部資金支持，工作重點是經(jīng)過集團公司統(tǒng)一篩選出的具有重要勘探前景，并且已準備到一定程度的有利地區(qū)和區(qū)帶，主要目的是從集團公司的角度，集中有限資金加快重點有利地區(qū)拿儲量步伐，為油田開發(fā)提供資源保證。 　　(三)集團公司新區(qū)風險勘探項目。由集團公司投資，工作重點是具有戰(zhàn)略接替意義的，并經(jīng)地質(zhì)綜合評價勘探前景較好的新盆地、新地區(qū)和新領域，主要目的是為集團公司長遠發(fā)展提供儲量資源接替。 　　二、項目類別確認 　　在集團公司油氣勘探發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃中已經(jīng)設立的勘探項目，各油氣田企業(yè)在集團公司油氣勘探年度例會上按照上述類別上報年度勘探部署計劃，其中集團公司重點支持勘探項目和新區(qū)風險勘探項目計劃單列。集團公司油氣勘探部組織進行審查、篩選，初步確定項目類別、年度工程量和投資規(guī)模，經(jīng)集團公司綜合平衡后由規(guī)劃計劃部統(tǒng)一下達。各項目類別每年確認一次。新設勘探項目按照集團公司有關立項規(guī)定辦理。 　　三、項目經(jīng)理部 　　各類項目均實行項目管理，實行項目經(jīng)理負責制，由項目經(jīng)理按照精干高效的原則組建項目經(jīng)理部。 　　(一)油氣田企業(yè)自營勘探項目，由油氣田企業(yè)自行組建項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理對油氣田企業(yè)負責。 　　(二)集團公司重點支持勘探項目，由項目所在的油氣田企業(yè)組建項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理、副經(jīng)理由所在油氣田企業(yè)確定，報集團公司油氣勘探部備案。項目經(jīng)理對油氣田企業(yè)和集團公司負責。 　　(三)集團公司新區(qū)風險勘探項目，由集團公司委托所屬有關企事業(yè)單位組織實施，項目投資下達給受托單位，由受托單位組織項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理、副經(jīng)理和主要組成人員須報集團公司油氣勘探部批準。項目經(jīng)理對集團公司和油氣田企業(yè)負責。 　　四、項目實施與管理 　　(一)油氣田企業(yè)自營勘探項目按照勘探資金自求平衡的原則，由油氣田企業(yè)自主決策，自行管理和實施。集團公司油氣勘探部在審查項目計劃時明確預探井比例，控制總體規(guī)模，負責生產(chǎn)動態(tài)信息歸口管理。 　　(二)集團公司重點支持勘探項目，經(jīng)集團公司批準并下達計劃后，由油氣田企業(yè)組織實施。項目年度勘探部署總體設計、重點探井井位論證以及計劃內(nèi)的部署調(diào)整，經(jīng)油氣田企業(yè)主管部門審查后，報集團公司油氣勘探部審核批準后方可實施。重點探井地質(zhì)和工程設計，經(jīng)所在油氣田審查后，報油氣勘探部備案。項目投資納入所在油氣田企業(yè)計劃和財務管理渠道，實行計劃單列。項目計劃調(diào)整，由油氣田企業(yè)報集團公司，經(jīng)規(guī)劃計劃部與油氣勘探部會商并報集團公司主管領導同意后，由規(guī)劃計劃部下達。對重大勘探工程項目的招投標和施工的現(xiàn)場監(jiān)督，油氣勘探部可派代表指導和委派現(xiàn)場監(jiān)督。 　　(三)集團公司新區(qū)風險勘探項目，經(jīng)集團公司批準并將計劃部單獨下達到油氣田企業(yè)后，由項目經(jīng)理部組織實施，集團公司油氣勘探部歸口管理。其中項目年度勘探部署總體設計、重點預探井井位論證和試油氣方案以及計劃內(nèi)勘探部署調(diào)整、重大技術決策，經(jīng)油氣田企業(yè)勘探主管部門審查后，由項目經(jīng)理部上報集團公司油氣勘探部審查批準后方可實施。探井地質(zhì)和工程設計、物探單項工程設計須報集團公司油氣勘探部備案。項目計劃調(diào)整，由油氣田企業(yè)報集團公司，經(jīng)規(guī)劃計劃部與油氣勘探部會商并報集團公司主管領導批準后，由規(guī)劃計劃部下達。項目投資納入所在油氣田企業(yè)計劃和財務管理渠道，實行計劃單列。資金由集團公司財務資產(chǎn)部專項撥付所在油氣田企業(yè)，并實行工程進度分期撥款辦法。項目總體設計通過審查后開始撥款，在項目年度驗收考核尚未完成之前，累計撥款金額不超過下達資金的70％。勘探工程必須采用招投標方式，在集團公司范圍內(nèi)優(yōu)選施工隊伍。集團公司以外的施工隊伍參加投標，必須持有集團公司油氣勘探部的準入證。對重大勘探工程項目，油氣勘探部可以派代表組織或參與招投標活動。施工過程中必須由集團公司認可的監(jiān)理人員進行現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督。單項勘探工程竣工后，由勘探項目經(jīng)理部組織驗收，集團公司油氣勘探部派代表參加。 　　五、項目驗收考核、審計和后評估 　　對勘探項目實行年度和竣工驗收考核。年度驗收考核主要對單項工程施工質(zhì)量、勘探成果、效益和成本進行驗收考核。其考核結(jié)果作為下一年度申請項目延續(xù)的主要依據(jù)。項目的考核至少每年進行一次。 　　(一)油氣田企業(yè)自營勘探項目的年度驗收考核，由油氣田企業(yè)按照有關規(guī)定自行組織。 　　(二)集團公司重點支持勘探項目的年度驗收考核，由集團公司委托所在油氣田企業(yè)組織，油氣勘探部派員參加。 　　(三)集團公司新區(qū)風險勘探項目的年度驗收考核，由集團公司油氣勘探部組織。項目經(jīng)理部應編制項目年度決算，由所在油氣田企業(yè)審查上報。年度驗收考核和專項審計由集團公司有關職能部門組織。 　　項目竣工驗收及后評估，按照集團公司有關規(guī)定執(zhí)行。 　　六、其他 　　(一)本辦法由集團公司油氣勘探部負責解釋。 　　(二)本辦法自印發(fā)之日起生效。以前所發(fā)布的有關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。 　　(三)集團公司有關部門可根據(jù)本辦法制定相應的實施細則。