第一章　總則

　　第二章　計劃管理

　　第三章　收購

　　第四章　供應(yīng)

　　第五章　運輸保管

　　第六章　經(jīng)營環(huán)節(jié)

　　自一九六四年全國供銷合作總社制定《毛竹、篙竹經(jīng)營管理試行辦法》以來，對改善毛竹、篙竹的經(jīng)營管理，擴大購銷，促進生產(chǎn)起了一定作用。后來由于受林彪、“四人幫”修正主義路線的影響，加上這個辦法的本身也還不夠完善，執(zhí)行中遇到一些問題。為適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需要，對這個辦法重新進行了研究和修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，從今年十月一日起按此辦法執(zhí)行。并希將執(zhí)行情況及時報告總社。

　　毛竹、篙竹經(jīng)營管理辦法

　　（1979年9月）

　　第一章　總則

　　第一條　為大力促進毛竹、篙竹生產(chǎn)發(fā)展，加強經(jīng)營管理，擴大收購，作好分配，安排好市場，支援農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)高速度發(fā)展，為實現(xiàn)四個現(xiàn)代化多作貢獻，特制定本辦法。

　　第二條　毛竹、篙竹是國家計劃委員會管理的商品。全國供銷合作總社（以下簡稱總社）參與制定收購、調(diào)撥、出口等項的商品流轉(zhuǎn)計劃，并負責(zé)組織執(zhí)行。

　　第三條　各級經(jīng)營部門在各級黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，必須認真貫徹執(zhí)行“發(fā)展經(jīng)濟，保障供給”財經(jīng)工作的總方針。要積極辦好毛竹商品生產(chǎn)基地，做好購銷工作，不斷改善經(jīng)營管理，提高規(guī)格質(zhì)量，減少環(huán)節(jié)，降低費用，增加積累。為工、農(nóng)、漁業(yè)和出口等提供價格適當(dāng)，規(guī)格合用，質(zhì)量優(yōu)良的原材料。

　　第二章　計劃管理

　　第四條　各級經(jīng)營部門應(yīng)該按照“統(tǒng)一計劃，分級管理”的原則，實行統(tǒng)一計劃，分級管理，上下結(jié)合，綜合平衡，做好收購、調(diào)撥、銷售、出口計劃。

　　第五條　毛竹、篙竹的收購、調(diào)出、調(diào)入和供應(yīng)出口年度計劃，由國家計委納入國民經(jīng)濟計劃下達；省際（市、自治區(qū)）之間的調(diào)撥流向業(yè)務(wù)計劃，由總社土產(chǎn)果品局下達。

　　第六條　各級經(jīng)營部門必須認真執(zhí)行國家計劃，積極收購，做好供應(yīng)，保證外調(diào)和出口。在執(zhí)行調(diào)撥計劃時，應(yīng)先省外后省內(nèi)。

　　第七條　各級經(jīng)營部門應(yīng)根據(jù)國家統(tǒng)計局有關(guān)規(guī)定和“誰經(jīng)營，誰填報，誰主管，誰匯總”的原則，以及總社規(guī)定的統(tǒng)計制度，按時上報統(tǒng)計報表，不得拖延。

　　第三章　收購

　　第八條　各級經(jīng)營部門必須加強生產(chǎn)觀點，積極參與制定生產(chǎn)規(guī)劃，做好竹林的近山培育管理和遠山開發(fā)利用，主動與林業(yè)部門配合，協(xié)助公社、生產(chǎn)隊發(fā)展毛竹、篙竹生產(chǎn)。根據(jù)“以營林為基礎(chǔ)、造管并舉、造多于伐、采育結(jié)合、綜合利用”的林業(yè)建設(shè)方針，按照毛竹、篙竹的生產(chǎn)規(guī)律，采取留養(yǎng)冬春筍，劈山撫育，合理砍伐，防治病蟲害等科學(xué)管理措施，逐步做到砍八留六，嚴禁砍伐四年以下的嫩竹，增加立竹密度，提高竹林質(zhì)量。

　　第九條　加強合同制度。基層收購單位根據(jù)國家下達的收購計劃，與生產(chǎn)單位協(xié)商簽訂派購合同。產(chǎn)銷經(jīng)營單位經(jīng)過協(xié)商，也可根據(jù)總社下達的調(diào)撥計劃簽訂調(diào)撥合同。合同要明確規(guī)定數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、價格、交貨時間和地點，以及經(jīng)濟責(zé)任等項，雙方必須信守執(zhí)行。

　　第十條　規(guī)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　毛竹：收購規(guī)格質(zhì)量為色青黃，不破裂，無蟲蛀，無大彎，竹齡五年以上。粗度，由根部向上，五市尺起圍，圍徑七市寸（不足一市寸的，按四舍五入計算）。長度，原則上應(yīng)為自然長度，圍徑七至八市寸的，長度不能少于二十一市尺，圍徑九市寸以上的，不能少于二十四市尺。砍斷處不得高于地面三市寸，梢部圍徑不得小于四市寸。對于特殊用竹的規(guī)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由有關(guān)省、市、自治區(qū)自行規(guī)定。

　　調(diào)撥規(guī)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，原則上與收購規(guī)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相同。但有以下情況仍為合格：竹梢破裂在二市尺以內(nèi)，數(shù)量不超過百分之五；蟲蛀（每根不超過四個眼）和腫胖（每根不超過三個節(jié)）竹數(shù)量不超過百分之一；水運毛竹短于規(guī)定收購長度標(biāo)準(zhǔn)二市尺以內(nèi)的。

　　供應(yīng)規(guī)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，各省、市、區(qū)可參照收購調(diào)撥規(guī)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)自行制定。

　　篙竹：粗度，由根部向上五市尺起圍，圍徑四市寸以上。長度，最低十七市尺以上。竹齡五年以上，竹枝向梢部順剃，有兜有梢，帶蒲頭，根部不打眼，頭梢均勻，皮節(jié)無損傷，色青黃，不破裂，無蟲蛀，不彎曲。

　　第十一條　毛竹收購、調(diào)撥規(guī)格質(zhì)量等級差價。毛竹收購價和調(diào)撥價，均以圍徑九市寸、長度二十四尺為標(biāo)準(zhǔn)。

　　收購等級差價，圍徑每大一市寸加價百分之三十；每小一市寸扣價百分之二十。長度二十四市尺以上的不加價，長度不足的，每短一市尺扣價百分之四。

　　調(diào)撥等級差價，圍徑每大一市寸加價百分之二十五，每小一市寸扣價百分之十五。長度二十四市尺以上的不加價。陸運的，每短一市尺扣價百分之三。水運的，允許誤差二市尺以內(nèi)，超過部分每短一市尺扣價百分之三。

　　第十二條　基層收購單位應(yīng)加強驗收制度。驗收人員應(yīng)不斷提高政治思想、業(yè)務(wù)技術(shù)水平，做好驗收工作。收購和調(diào)撥毛竹、篙竹必須按照規(guī)定的規(guī)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，檢質(zhì)驗量，對不符合規(guī)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，按質(zhì)論價收購和調(diào)撥。

　　第十三條　基層收購點應(yīng)根據(jù)便于生產(chǎn)者交售、便于短途運輸和符合經(jīng)濟核算的原則設(shè)置，以便做到隨時收購，隨時調(diào)運，保證將收購的新鮮毛竹、篙竹全部及時運出。

　　第十四條　為了鼓勵生產(chǎn)者積極生產(chǎn)和交售毛竹、篙竹，各經(jīng)營部門應(yīng)根據(jù)國務(wù)院規(guī)定的獎售政策和標(biāo)準(zhǔn)，實行物資獎售，并及時兌現(xiàn)。

　　第十五條　毗鄰地區(qū)毛竹、篙竹收購單位應(yīng)加強聯(lián)系，在價格等方面制定大體一致的標(biāo)準(zhǔn)，以利雙方切實執(zhí)行收購計劃。

　　第四章　供應(yīng)

　　第十六條　毛竹、篙竹的分配原則，要把支援農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)放到首要地位；對特需、防汛救災(zāi)、援外用竹要保證供應(yīng)；積極安排好市場和其他方面的需要。

　　第十七條　對特需用竹的供應(yīng)，屬于地方特需、防汛救災(zāi)的，由當(dāng)?shù)亟?jīng)營部門在地方銷售指標(biāo)內(nèi)安排供應(yīng)；屬于中央特需，特大防汛部分，由總社負責(zé)安排供應(yīng)。

　　第十八條　各調(diào)入地區(qū)的農(nóng)業(yè)、漁業(yè)以及輕工業(yè)加工等用竹，在國家計委安排的調(diào)入指標(biāo)中，由省、市、區(qū)供銷社組織供應(yīng)。中央各部在各地的直屬企業(yè)用竹，無論產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)均由當(dāng)?shù)厥　⑹小^(qū)統(tǒng)籌安排供應(yīng)。

　　第十九條　用竹部門的用途各異，要求供應(yīng)不同規(guī)格、質(zhì)量的毛竹、篙竹，各經(jīng)營單位應(yīng)加強調(diào)查研究，進行合理分配，必須貫徹節(jié)約原則，做到大材大用，小材小用，綜合利用。

　　第五章　運輸保管

　　第二十條　毛竹、篙竹的運輸費用，在全部費用中占的比重較大，調(diào)運毛竹、篙竹必須選擇最經(jīng)濟、最合理的運輸路線和運輸工具，盡量做到直線運輸。水運費用一般較低，凡是能水運的，除特殊急用外，不要陸運。運輸要注意安全。

　　第二十一條　產(chǎn)區(qū)外調(diào)毛竹、篙竹，應(yīng)根據(jù)減少運輸里程和中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，以及便利調(diào)入地區(qū)接運的原則，確定運輸路線和交貨地點。水運的毛竹、篙竹，應(yīng)在能夠原排運往銷區(qū)的碼頭（河、港面）交貨；陸運的，應(yīng)在火車站附近的倉庫、貯材場驗收，車站貨場交貨。交貨前運輸?shù)纫磺匈M用由調(diào)出單位負擔(dān)，交貨后的一切費用由調(diào)入方負擔(dān)。有條件的地區(qū)應(yīng)采取送貨制。

　　第二十二條　各調(diào)入地區(qū)應(yīng)根據(jù)調(diào)撥計劃，會同產(chǎn)區(qū)及時編造運輸計劃，并派人到產(chǎn)區(qū)交貨點進行驗收。驗收時，陸運的，要點數(shù)、檢尺；水運的，亦應(yīng)盡可能做到點數(shù)、查尺，如確有困難時，由雙方協(xié)商采取抽查辦法驗收。銷區(qū)驗收后，產(chǎn)區(qū)憑驗收證明和鐵路、航運部門的托運單，向調(diào)入單位按托收承付辦法結(jié)算，接貨單位不能無故拖延和拒付。接貨單位如發(fā)現(xiàn)有誤時，在貨到達七日內(nèi)通知對方協(xié)商處理。

　　第二十三條　各產(chǎn)、銷經(jīng)營單位，應(yīng)加強與鐵路、交通運輸部門的協(xié)作，不斷提高裝車技術(shù)和裝載量，努力達到運輸部門規(guī)定的技術(shù)裝載標(biāo)準(zhǔn)。

　　對裝車、扎排需要的毛竹、篙竹，由產(chǎn)區(qū)在當(dāng)?shù)劁N售指標(biāo)內(nèi)安排，其費用由調(diào)入地區(qū)負擔(dān)。

　　第二十四條　必須建立健全保管責(zé)任制度。入庫出庫要查點清楚，做到先進先出，推陳出新，帳實相符。

　　第二十五條　毛竹、篙竹容易破裂、變質(zhì)，應(yīng)妥善保管。在陸地存放，要碼垛整齊，也應(yīng)設(shè)法苫蓋，并做好防洪工作，以免沖走。要積極修建簡易倉棚，加強貯存保管。保管人員要經(jīng)常檢查存放情況，如發(fā)現(xiàn)變質(zhì)現(xiàn)象，應(yīng)報請有關(guān)部門處理。

　　第六章　經(jīng)營環(huán)節(jié)

　　第二十六條　毛竹、篙竹是支援農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的物資，經(jīng)營環(huán)節(jié)應(yīng)盡量減少，計費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從嚴掌握。產(chǎn)區(qū)應(yīng)由省級經(jīng)營單位組織，縣級經(jīng)營單位經(jīng)營，基層單位代購。在縣范圍內(nèi)銷售的，由縣主管部門按照計劃組織產(chǎn)、銷直接見面。在省范圍內(nèi)調(diào)劑的，由省主管部門組織產(chǎn)、銷縣直接見面。調(diào)入地區(qū)原則上由省、市、區(qū)統(tǒng)一組織進貨，直運縣、市經(jīng)營。如銷量不多，直運有困難的，也可由省二級站經(jīng)營，供應(yīng)需竹單位。

　　第二十七條　調(diào)出縣外（包括省內(nèi)調(diào)撥）的毛竹，每根收一角錢的生產(chǎn)扶持費。由產(chǎn)竹省、區(qū)經(jīng)營部門掌握使用，作為補充竹林培育管理，竹林河道維修和少量的科研等費用，不得挪用。在每年終了后三十天內(nèi)，將上年收入、支出、結(jié)存，列表報總社土產(chǎn)果品局。

　　第二十八條　毛竹收購、調(diào)撥、銷售價格，按照物價總局和供銷合作總社的規(guī)定執(zhí)行。