第一章 總則
第二章 對(duì)外貿(mào)易企業(yè)信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
第三章 對(duì)外貿(mào)易企業(yè)信用等級(jí)劃分
第四章 對(duì)外貿(mào)易企業(yè)信用評(píng)級(jí)實(shí)施辦法
第五章 對(duì)外貿(mào)易企業(yè)信用評(píng)級(jí)監(jiān)管
第六章 附則
第一章 總則
信用評(píng)級(jí)是為了促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),提高其在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的信用度和核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易健康有序的發(fā)展。
信用評(píng)級(jí)嚴(yán)格執(zhí)行我國(guó)《對(duì)外貿(mào)易法》,充分考慮交易諸方所關(guān)注的各種風(fēng)險(xiǎn)要素和誠(chéng)信度,力求科學(xué)、簡(jiǎn)便、透明、實(shí)用,并具有可操作性。
信用評(píng)級(jí)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和統(tǒng)一、真實(shí)的原則。
第二章 對(duì)外貿(mào)易企業(yè)信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
第一條 基本要素及權(quán)重設(shè)置
(一)基本要素
基本情況、管理水平、信用記錄、經(jīng)營(yíng)狀況、現(xiàn)金流量。
(二)權(quán)重設(shè)置
“基本情況”、“管理水平”、“信用記錄”、“經(jīng)營(yíng)狀況”、“現(xiàn)金流量”五項(xiàng)基本要素,在評(píng)級(jí)總分中所占的權(quán)重分別為5%、25%、60%、5%、5%。
第二條 評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)在評(píng)級(jí)工作中,所涉及的具體行業(yè)平均值參照國(guó)家財(cái)政部《企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值》。
(一)基本情況:
申請(qǐng)參加信用評(píng)級(jí)的對(duì)外貿(mào)易企業(yè)必須提供下述基本資料:
1.企業(yè)進(jìn)出口代碼證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法人代碼證書、稅務(wù)登記證、最新貸款證(復(fù)印件)
2.企業(yè)法定代表人簡(jiǎn)歷及身份證復(fù)印件
3.企業(yè)性質(zhì)及股權(quán)結(jié)構(gòu)圖
4.最近一年經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表
(二)管理水平:
1.合同管理
(1)嚴(yán)格執(zhí)行合同;
(2)有標(biāo)準(zhǔn)合同文本;
(3)除不可抗力因素和其它方面原因外,能認(rèn)真履行合同;
(4)企業(yè)是否有國(guó)內(nèi)外質(zhì)量認(rèn)證,如ISO9000系列等。
2.財(cái)務(wù)管理
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家會(huì)計(jì)法,財(cái)務(wù)數(shù)字真實(shí)準(zhǔn)確,沒(méi)有造假虛報(bào)等行為;
(2)財(cái)會(huì)人員持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書;
(3)有完善的財(cái)務(wù)管理規(guī)定并認(rèn)真執(zhí)行。
3.人力資源管理
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)政策和法規(guī),全員職工簽訂正式勞動(dòng)合同;
(2)及時(shí)足額發(fā)放員工工資、加班費(fèi)和勞動(dòng)保護(hù)用品及其它國(guó)家規(guī)定的勞保福利;
(3)依法按時(shí)足額為員工繳納醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)金。
(三)信用記錄:
1.法人和高級(jí)管理人員有無(wú)不良記錄
2.許可證和配額使用上有無(wú)不良記錄
3.進(jìn)出口商品通關(guān)有無(wú)不良記錄
4.有無(wú)騙退稅、偷稅、漏稅、抗稅等不良記錄
5.有無(wú)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)或商標(biāo)侵權(quán)的不良記錄
6.有無(wú)逃匯、套匯等不良記錄
7.有無(wú)逃避檢驗(yàn)檢疫的不良記錄
8.有無(wú)拖欠銀行貸款、逃廢債等不良記錄
9.合同履行上有無(wú)不良記錄
10.運(yùn)輸環(huán)節(jié)上有無(wú)不良記錄
11.索賠上有無(wú)不良記錄
12.有無(wú)海關(guān)、商檢、銀行、稅務(wù)、工商及其他信用評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定的等級(jí)記錄
13.有無(wú)其他違法違規(guī)行為記錄。
(四)經(jīng)營(yíng)狀況:
1.經(jīng)營(yíng)歷史
2.員工總?cè)藬?shù)及培訓(xùn)教育情況
3.資產(chǎn)規(guī)模
4.進(jìn)出口總額
5.資產(chǎn)負(fù)債率
6.銷售利潤(rùn)率
7.凈資產(chǎn)收益率
8.速動(dòng)比率
9.應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率
(五)現(xiàn)金流量:
1.現(xiàn)金流量?jī)纛~
2.現(xiàn)金流量的構(gòu)成
第三章 對(duì)外貿(mào)易企業(yè)信用等級(jí)劃分
?? 第三條 等級(jí)劃分
對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的信用等級(jí)分為4等7級(jí),即AAAA、AAA、AA、A、B、C、D等級(jí)別。
第四條 A等是指信用等級(jí)高的對(duì)外貿(mào)易企業(yè)。在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中遵紀(jì)守法,信守承諾,履行合同;有完善的信用管理制度和人員;沒(méi)有發(fā)生對(duì)社會(huì)有不良影響的失信行為;信用觀念強(qiáng)。經(jīng)評(píng)定綜合得分(滿分為100分),在90分(含90分)以上為AAAA級(jí),80分~89分的為AAA級(jí)(含80分、89分),70分~79分為AA級(jí)(含70分、79分);65分~69分為A級(jí)(含65分、69分)。
第五條 B等(亦稱B級(jí))
是指信用狀況一般的對(duì)外貿(mào)易企業(yè)。在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,能夠遵守法規(guī),沒(méi)有發(fā)生對(duì)社會(huì)有較大影響的失信行為;有一定信用觀念。經(jīng)評(píng)定綜合得分在60分~64分的為B等(含60分、64分)。
第六條 C等(亦稱C級(jí))
是指在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生有損企業(yè)誠(chéng)信的嚴(yán)重事故的對(duì)外貿(mào)易企業(yè)。經(jīng)評(píng)定綜合分?jǐn)?shù)在59分以下(含59分)。
第七條 D等
(NR)因受評(píng)對(duì)象成立未滿一年或關(guān)鍵性資料缺失,無(wú)法評(píng)定信用等級(jí)的。
第四章 對(duì)外貿(mào)易企業(yè)信用評(píng)級(jí)實(shí)施辦法
第八條 評(píng)級(jí)原則
對(duì)外貿(mào)易企業(yè)信用評(píng)級(jí)采用定性分析和定量分析相結(jié)合的原則,強(qiáng)調(diào)定性分析,主要依據(jù)其商務(wù)活動(dòng)的合法性、以往經(jīng)營(yíng)的信用記錄、重要關(guān)聯(lián)方對(duì)企業(yè)的信用評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分析并確定其信用等級(jí)。
第九條 組織機(jī)構(gòu)
(一)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)信用評(píng)級(jí)的指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)協(xié)會(huì)信用體系專家評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“專家評(píng)審委員會(huì)”),由商務(wù)部主管部門確定。其職責(zé)為:1.為商務(wù)部商務(wù)信用體系建設(shè)提供咨詢和服務(wù);2.制定對(duì)外貿(mào)易企業(yè)信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法;3.負(fù)責(zé)審定評(píng)估機(jī)構(gòu)所上報(bào)的對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的信用等級(jí);4.負(fù)責(zé)信用教育、培訓(xùn)工作的組織和指導(dǎo)。
(二)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)協(xié)會(huì)信用體系專家評(píng)審委員會(huì)委托北京國(guó)商國(guó)際資信評(píng)估有限公司為對(duì)外貿(mào)易企業(yè)信用評(píng)級(jí)的評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)估機(jī)構(gòu)”)。其職責(zé)為:1.負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)信用檔案建設(shè)的具體工作;2.負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作的具體實(shí)施;3.負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)信用教育、培訓(xùn)工作的具體實(shí)施;4.協(xié)助專家評(píng)審委員會(huì)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易企業(yè)信用體系建設(shè)的相關(guān)工作。
第十條 對(duì)外貿(mào)易企業(yè)信用評(píng)級(jí)的工作程序
(一)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)自行提出信用評(píng)級(jí)申請(qǐng),并按照評(píng)估機(jī)構(gòu)的要求遞交相關(guān)材料。
(二)由行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)或主管對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的政府部門推薦對(duì)外貿(mào)易企業(yè)參加信用評(píng)級(jí)。
(三)量化記分
評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的信用評(píng)級(jí)以量化評(píng)估為基矗記分采取百分制、并扣減信用失缺項(xiàng)分?jǐn)?shù)后計(jì)算綜合得分。其中未造成不良影響的,一項(xiàng)(次)扣減5分;比較嚴(yán)重的信用失缺,有一定不良影響的,一項(xiàng)(次)扣減10-30分;有嚴(yán)重信用失缺,造成較大不良影響的,一項(xiàng)(次)扣減30-50分。
(四)綜合調(diào)查核實(shí)
評(píng)估機(jī)構(gòu)組織本機(jī)構(gòu)人員以及信用評(píng)審員、信用調(diào)查員、信用聯(lián)絡(luò)員等,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電話調(diào)查等多種方式對(duì)受評(píng)對(duì)象進(jìn)行綜合調(diào)查核實(shí)。
(五)現(xiàn)場(chǎng)考察
評(píng)估機(jī)構(gòu)組織專門人員有重點(diǎn)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。
(六)綜合分析評(píng)價(jià)
主要分析企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力,考察企業(yè)的外延發(fā)展能力,評(píng)測(cè)企業(yè)未來(lái)信用水平的發(fā)展趨勢(shì)。
第十一條 對(duì)外貿(mào)易企業(yè)信用等級(jí)的確定
(一)評(píng)估機(jī)構(gòu)組織專門小組,經(jīng)多方考察核實(shí)、綜合分析提出企業(yè)評(píng)級(jí)建議,并上報(bào)專家評(píng)審委員會(huì)審核。
(二)專家評(píng)審委員會(huì)將評(píng)級(jí)結(jié)果在指定報(bào)刊及網(wǎng)絡(luò)媒體上公示并依據(jù)相關(guān)規(guī)定設(shè)立投訴臺(tái),廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn),公示期限一般為10~15天;同時(shí)以信函方式征求申請(qǐng)企業(yè)主要相關(guān)方的意見(jiàn)。
(三)根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)結(jié)果及社會(huì)公眾和相關(guān)方的反饋意見(jiàn),由專家評(píng)審委員會(huì)審定對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的信用等級(jí)。
第十二條 對(duì)外貿(mào)易企業(yè)信用等級(jí)證書的頒發(fā)及使用
(一)對(duì)已審定信用等級(jí)的對(duì)外貿(mào)易企業(yè)授予標(biāo)志牌和證書,標(biāo)志牌和證書由專家評(píng)審委員會(huì)印制,并由專家評(píng)審委員會(huì)與評(píng)估機(jī)構(gòu)共同署名頒發(fā)。
(二)獲得信用等級(jí)證書和標(biāo)志牌的對(duì)外貿(mào)易企業(yè),在有效期內(nèi)可以公開(kāi)懸掛和宣傳,以發(fā)揮信用資源對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。
第五章 對(duì)外貿(mào)易企業(yè)信用評(píng)級(jí)監(jiān)管
第十三條 建立對(duì)外貿(mào)易企業(yè)信用檔案
由專家評(píng)審委員會(huì)與評(píng)估機(jī)構(gòu)共同建立對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的信用檔案庫(kù),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,幫助企業(yè)不斷提高信用管理水平。
第十四條 再次晉級(jí)
已核定信用等級(jí)的對(duì)外貿(mào)易企業(yè),要求繼續(xù)提升信用級(jí)別的,須在前次評(píng)級(jí)一年以后方可提出晉級(jí)申請(qǐng)。
第十五條 處罰
(一)經(jīng)評(píng)級(jí)公示后發(fā)現(xiàn)在評(píng)級(jí)過(guò)程中有重大隱瞞信用缺失情況的,立即取消評(píng)定級(jí)別并予以摘牌公示。
(二)對(duì)評(píng)級(jí)后新發(fā)生的信用缺失行為,專家評(píng)審委員會(huì)將視具體情況做出處理。一般信用缺失行為,責(zé)令立即改正;比較嚴(yán)重的作降級(jí)處理并予以公告;特別嚴(yán)重的收回證書和標(biāo)志牌并予以公告,兩年內(nèi)不再受理評(píng)級(jí)。
第十六條 年審及有效期
經(jīng)審定信用等級(jí)的對(duì)外貿(mào)易企業(yè),其信用等級(jí)的有效期為2年(企業(yè)必須連續(xù)兩年提供相關(guān)材料),每年復(fù)審一次,兩年后進(jìn)行重新評(píng)級(jí)。
第六章 附則
第十七條 適用范圍
在中華人民共和國(guó)商務(wù)部及地方商務(wù)主管機(jī)關(guān)注冊(cè)登記的對(duì)外貿(mào)易企業(yè)。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)協(xié)會(huì)
信用體系專家評(píng)審委員會(huì)
2004年7月6日
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市各界人民代表會(huì)議組織通則[失效]
1970-01-01全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》的決議
1980-08-26中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法(2000修正)
2000-10-31中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法(2002修正)
2002-04-28全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和愛(ài)沙尼亞共和國(guó)關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》的決定
2002-12-28全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)證券法》的決定(2004)
2004-08-28全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定
2004-08-28全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和巴西聯(lián)邦共和國(guó)關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》的決定
2005-07-01中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法
1993-12-29中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法[已修定]
1979-07-08全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院關(guān)于華僑捐資興辦學(xué)校辦法的決議
1970-01-01中華人民共和國(guó)人民法院組織法
1970-01-01全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》在香港特別行政區(qū)實(shí)施的幾個(gè)問(wèn)題的解釋
1996-05-15中華人民共和國(guó)人民警察警銜條例
1992-07-01中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法
2002-06-29第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議表決議案辦法
2003-03-04中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例(2013修訂)
2013-12-07礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法(2014修訂)
2014-07-29地質(zhì)資料管理?xiàng)l例(2017修訂)
2017-03-01生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例
2019-02-17農(nóng)藥管理?xiàng)l例(2017修訂)
2017-03-16外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例(2018修正)
2018-09-18青島市環(huán)境保護(hù)行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定
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2014-11-24關(guān)于印發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)新生兒安全管理制度(試行)》的通知
2014-03-14中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅條例(草案)[失效]
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2014-01-28征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定(2011修訂)
2011-01-08國(guó)務(wù)院關(guān)于取消76項(xiàng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰評(píng)估項(xiàng)目的決定
1970-01-01國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立疾病應(yīng)急救助制度的指導(dǎo)意見(jiàn)
2013-02-22