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寧波
應勇代表建議：職務犯罪財產刑應“全覆蓋”
全國人大代表、上海市高級人民法院院長應勇說，當前我國刑法對職務犯罪的處罰金、沒收財產等規定較少，一定程度上削弱了對犯罪的懲治力度。少數犯罪分子甚至有“一時服刑、刑滿享受”的思想。因此，建議完善相關法律，實現職務犯罪財產刑的全覆蓋，以有效震懾犯罪分子。
應勇說，職務犯罪是最為突出的腐敗現象之一。近年來，我國對職務犯罪的立法日趨完善，審判實踐中也體現了依法從嚴懲治的精神。與此同時，我國刑法對職務犯罪財產刑的規定仍較少，導致職務犯罪適用財產刑的比例偏低。例如，上海法院2010年判處貪污賄賂罪342人，其中適用財產刑的比例為40%;2011年判處278人，適用財產刑的比例為34.9%;2012年判處340人，適用財產刑的比例為33.5%。
我國現行刑法中，對挪用公款罪、介紹賄賂罪、巨額財產來源不明罪、隱瞞境外存款罪沒有規定財產刑;對貪污罪和受賄罪處一年至七年、七年至十年、二年有期徒刑以下刑罰的，沒有規定財產刑;對行賄罪只有處十年有期徒刑以上刑罰的才可以并處沒收財產，對處十年有期徒刑以下刑罰的，沒有規定財產刑。應勇認為，這種刑罰規定已不符合實際需要。
“打蛇打七寸!”應勇說，職務犯罪屬于貪利性犯罪，因此理應更多地適用財產刑。要根據犯罪社會危害程度，適用不同的財產刑，并加大職務犯罪財產刑的適用范圍，提高幅度，這樣可以有效防范和避免犯罪分子案發時轉移財產、刑滿后繼續享用的現象發生。
由此，應勇建議對現行刑法的相關條款作出修改，即不論職務犯罪的輕重均有必要規定相應的財產刑，實現財產刑的“全覆蓋”，以增加違法犯罪成本，從經濟上制裁職務犯罪。
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